黨外人士暑期學習談心活動座談會上的講話

        黨外人士暑期學習談心活動座談會上的講話
　　
　　今天這個座談會，主要是中共萬州區(qū)委，就我區(qū)如何貫徹落實中央今年頒發(fā)的號文件，也就是貫徹落實中共中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，向在座諸位黨外朋友也就是政協(xié)各界人士征求意見和建議。剛才大家都踴躍發(fā)言，既鮮明地表了態(tài)，又發(fā)表了很好的意見，提出了積極的建議。這充分體現(xiàn)了各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士，堅定我國基本政治制度的信念和與共產黨長期團結合作的誠意，表現(xiàn)出積極參政議政的使命感和政治熱情。為此，我代表區(qū)政協(xié)黨組，對各黨派團體、無黨派人士及參加政協(xié)的各界朋友，表示崇高的敬意！借此機會，我講三點：
　　一、區(qū)政協(xié)初步學習貫徹中央號文件的情況
　　今年月中央頒發(fā)的《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》，是自年中央號文件頒布以來我國統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)和多黨合作事業(yè)發(fā)展的又一個新的里程碑，也是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要步驟。這對于充分調動一切積極因素、鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，對于落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會，對于維護社會政治穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會，都具有重大而深遠的意義。中央號文件是新世紀新階段指導統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作的綱領性文件，區(qū)政協(xié)高度重視文件的學習貫徹。
　　一是認真組織學習。中央號文件一出臺，我們區(qū)政協(xié)黨組成員首先進行集中學習，認真領會和把握文件精神。隨后分別召開主席會、常委會進行專題學習討論，積極宣傳號文件。在區(qū)政協(xié)機關共產黨員先進性教育活動中，我們把號文件的學習列為必讀篇目，使學習得以深化。
　　二是開展走訪活動。結合中央號文件要求，區(qū)政協(xié)黨組分別走訪了區(qū)級民主黨派、工商聯(lián)和人民團體等政協(xié)主要參加單位，彼此交心談心、增進友誼，交流情況、研討工作。尤其對如何推進中央號文件的學習和貫徹進行了探討，達成了共識。
　　三是完善協(xié)商制度。在調查研究的基礎上，結合中共萬州區(qū)委政協(xié)工作會議精神和本區(qū)的實際，為區(qū)委代起草了關于加強人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化的《意見》，經(jīng)區(qū)委常委會審定通過已發(fā)文實施。
　　四是幫助黨派加強自身建設。區(qū)政協(xié)黨組積極向區(qū)委、區(qū)政府反映區(qū)級民主黨派、工商聯(lián)等自身建設方面的情況和問題，同時提出具體的建議意見，得到區(qū)委、區(qū)政府的采納，從而解決了民主黨派、工商聯(lián)建設發(fā)展中的一些實際問題。
　　二、區(qū)政協(xié)將進一步貫徹落實好中央號文件和區(qū)委即將出臺的《實施意見》
　　隨著人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展，新的形勢、新的機遇為人民政協(xié)工作提供了廣闊的空間。中共萬州區(qū)委正在形成貫徹中央號文件的《實施意見》，我們一定結合實際，開拓創(chuàng)新，把中央號文件精神和區(qū)委的《實施意見》落實到政協(xié)工作的各個方面，深入推進履行政協(xié)職能的規(guī)范化、制度化、程序化，進一步發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士在政協(xié)中的作用。
　　首先，暢通渠道，拓展平臺，進一步完善人民政協(xié)的政治協(xié)商制度。中央號文件明確提出了，中國共產黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商按政協(xié)章程進行。政協(xié)的全體會議、常務委員會議和主席會議、專題協(xié)商座談會、各專門委員會會議等，是民主黨派和無黨派人士進行政治協(xié)商、發(fā)揮作用的重要舞臺和主要渠道。我們始終堅持發(fā)揚民主、求同存異的原則，廣開言路、集思廣益，兼容并蓄、和衷共濟，鼓勵暢所欲言、各抒己見，積極支持委員中的民主黨派成員、無黨派人士在政協(xié)各種會議上就國家大政方針、地方重要事務、群眾生活和統(tǒng)一戰(zhàn)線中的重大問題，以黨派、團體和個人的名義提出提案、發(fā)表意見、參政議政。我們一定按照中央號文件關于“把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進行協(xié)商”的要求，堅持“三在前”、“三在先”的原則，提前將協(xié)商議題通知各民主黨派和無黨派人士，并提供相關資料，為其開展調研論證、提出真知灼見奠定基礎。對民主黨派和無黨派人士在協(xié)商中提出的意見建議，政協(xié)一定認真研究并及時報告和反映，促使這些意見建議能盡快和盡可能多地進入決策程序，為黨委、政府廣集民智和廣納民意，科學決策和民主決策提供參考。
　　其次，加強聯(lián)系，主動服務，進一步為民主黨派和無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。按照政協(xié)章程關于“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會調整和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關系和中國人民政治協(xié)商會議內部合作的重要事項”的規(guī)定，進一步加強與民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系，重視民主黨派、無黨派人士的批評監(jiān)督，及時向政協(xié)委員中的民主黨派成員、無黨派人士通報情況，就共同關心的一些重大問題交換意見，了解民主黨派、無黨派人士的意愿和要求，反映民主黨派、無黨派人士提供的社情民意，努力搞好服務。尤其是多做溝通感情、協(xié)調關系、排憂解難的工作，做到“政治上關心、思想上交心、感情上

        知心、事業(yè)上同心”，努力營造民主和諧、寬松融洽的環(huán)境，形成敢講真話、講實話，平等相待、真誠合作的良好氛圍。同時積極為民主黨派、無黨派人士發(fā)揮作用奔走呼吁，努力幫助解決一些困難和問題。
　　第三，積極探索，推進“三化”建設，進一步健全民主黨派和無黨派人士發(fā)揮作用的保障機制。進一步加強多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設，充實和完善與新修訂的《政協(xié)章程》相配套的規(guī)章制度，以保障政協(xié)各界人士參政有序、參政有為。加強政協(xié)機關與民主黨派機關工作之間的溝通與協(xié)調，使民主黨派履行職能工作更有效地融入到政協(xié)工作中來。比如，可以通過建立民主黨派與政協(xié)專委會的協(xié)同工作機制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同開展專題視察、調查研究等活動。建立及時調整和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關系和進行內部合作的重要事項的制度，完善界別提案征集和界別社情民意反映制度等，從制度上為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)中進一步充分發(fā)揮作用提供保障。
　　總之，政協(xié)一定積極為民主黨派和無黨派人士參政議政和發(fā)揮作用搭建好平臺服好務，切實貫徹落實好中央號文件精神和區(qū)委即將出臺的《實施意見》。
　　三、參加政協(xié)的各黨派團體和各界人士要加強自身建設，努力提高參政議政水平，為建設繁榮、和諧萬州多作貢獻
　　人民政協(xié)是由各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士組成的，要貫徹落實好中央號文件精神，推進多黨合作事業(yè)向前發(fā)展，有賴于各參加單位和各界人士的共同努力。那么，各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體以及各界人士不斷加強自身建設，努力提高履行參政議政職能的水平，應是多黨合作事業(yè)長期發(fā)展的必然要求。要主動適應新形勢、新任務的要求，依據(jù)憲法和政協(xié)章程的規(guī)定，全面加強自身建設，進一步發(fā)揚自覺學習之風、調查研究之風、團結合作之風、求真務實之風，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和協(xié)作配合能力。
　　第一，要加強思想建設，堅定正確的政治方向。思想建設是參政黨自身建設的中心環(huán)節(jié)。加強思想建設，不斷提高成員的政治素質，把握正確的政治方向，是增強堅持共產黨領導的自覺性，正確認識參政黨地位、性質和作用的前提，是各參政黨鞏固和發(fā)展同中國共產黨長期團結合作共事的思想基礎。
　　第二，要加強學習，不斷適應時代發(fā)展的要求。這是各黨派團體和無黨派人士，不斷提高參政議政水平和能力，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的必然要求。構建和諧社會必須加快經(jīng)濟發(fā)展，因為貧窮不可能保持和諧。構建和諧必須解決好城鄉(xiāng)之間的和諧、區(qū)域之間的和諧、人與自然的和諧，對國家而言還有國際的和諧，等等。我們在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項工作和各個環(huán)節(jié)中，不可避免涉及到法律、道德、技術、管理等各方面的知識，這就必然要求政協(xié)各參加單位和各界人士，具備較高而且是與時俱進的知識水平，從而才能進賢言，獻良策，做到參政有效有為。而加強學習就是不斷提高知識水平最有效的途徑。
　　第三，要轉變作風深入基層，大力開展調查研究。為使我們的建議、提案更具有科學性和操作性，除了學習之外，就是調查研究。中央號文件的一個新的亮點，就是完善政治協(xié)商制度，健全合作共事機制，這不但要求各級黨委、政府真正做到政治協(xié)商“三在前，三在先”，也對我們政協(xié)各參加單位和廣大委員參政議政相應提出了更高更新的要求。因此，我們參政議政之前，必須深入開展調查研究，準確掌握社情民意。要切實轉變作風，深入基層，深入一線，尤其是經(jīng)常深入到所聯(lián)系的界別群體中去體察民情、了解民意、集中民智，以把我們反映群眾呼聲的渠道作用和橋梁紐帶作用充分發(fā)揮出來。
　　總而言之，我們要按照中央號文件新的要求，全面加強自身建設，提高履行職能的水平。要立足本黨派、本界別的社會基礎和自身特點，充分發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛、代表性強的優(yōu)勢，拓展領域，創(chuàng)新方式，為充分履行政協(xié)職能作貢獻，為黨委政府積極建言，為人民群眾排憂解難，為“三個文明”建設獻計出力。
　　謝謝大家！

        知心、事業(yè)上同心”，努力營造民主和諧、寬松融洽的環(huán)境，形成敢講真話、講實話，平等相待、真誠合作的良好氛圍。同時積極為民主黨派、無黨派人士發(fā)揮作用奔走呼吁，努力幫助解決一些困難和問題。
　　第三，積極探索，推進“三化”建設，進一步健全民主黨派和無黨派人士發(fā)揮作用的保障機制。進一步加強多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設，充實和完善與新修訂的《政協(xié)章程》相配套的規(guī)章制度，以保障政協(xié)各界人士參政有序、參政有為。加強政協(xié)機關與民主黨派機關工作之間的溝通與協(xié)調，使民主黨派履行職能工作更有效地融入到政協(xié)工作中來。比如，可以通過建立民主黨派與政協(xié)專委會的協(xié)同工作機制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同開展專題視察、調查研究等活動。建立及時調整和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關系和進行內部合作的重要事項的制度，完善界別提案征集和界別社情民意反映制度等，從制度上為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)中進一步充分發(fā)揮作用提供保障。
　　總之，政協(xié)一定積極為民主黨派和無黨派人士參政議政和發(fā)揮作用搭建好平臺服好務，切實貫徹落實好中央號文件精神和區(qū)委即將出臺的《實施意見》。
　　三、參加政協(xié)的各黨派團體和各界人士要加強自身建設，努力提高參政議政水平，為建設繁榮、和諧萬州多作貢獻
　　人民政協(xié)是由各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士組成的，要貫徹落實好中央號文件精神，推進多黨合作事業(yè)向前發(fā)展，有賴于各參加單位和各界人士的共同努力。那么，各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體以及各界人士不斷加強自身建設，努力提高履行參政議政職能的水平，應是多黨合作事業(yè)長期發(fā)展的必然要求。要主動適應新形勢、新任務的要求，依據(jù)憲法和政協(xié)章程的規(guī)定，全面加強自身建設，進一步發(fā)揚自覺學習之風、調查研究之風、團結合作之風、求真務實之風，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和協(xié)作配合能力。
　　第一，要加強思想建設，堅定正確的政治方向。思想建設是參政黨自身建設的中心環(huán)節(jié)。加強思想建設，不斷提高成員的政治素質，把握正確的政治方向，是增強堅持共產黨領導的自覺性，正確認識參政黨地位、性質和作用的前提，是各參政黨鞏固和發(fā)展同中國共產黨長期團結合作共事的思想基礎。
　　第二，要加強學習，不斷適應時代發(fā)展的要求。這是各黨派團體和無黨派人士，不斷提高參政議政水平和能力，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的必然要求。構建和諧社會必須加快經(jīng)濟發(fā)展，因為貧窮不可能保持和諧。構建和諧必須解決好城鄉(xiāng)之間的和諧、區(qū)域之間的和諧、人與自然的和諧，對國家而言還有國際的和諧，等等。我們在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項工作和各個環(huán)節(jié)中，不可避免涉及到法律、道德、技術、管理等各方面的知識，這就必然要求政協(xié)各參加單位和各界人士，具備較高而且是與時俱進的知識水平，從而才能進賢言，獻良策，做到參政有效有為。而加強學習就是不斷提高知識水平最有效的途徑。
　　第三，要轉變作風深入基層，大力開展調查研究。為使我們的建議、提案更具有科學性和操作性，除了學習之外，就是調查研究。中央號文件的一個新的亮點，就是完善政治協(xié)商制度，健全合作共事機制，這不但要求各級黨委、政府真正做到政治協(xié)商“三在前，三在先”，也對我們政協(xié)各參加單位和廣大委員參政議政相應提出了更高更新的要求。因此，我們參政議政之前，必須深入開展調查研究，準確掌握社情民意。要切實轉變作風，深入基層，深入一線，尤其是經(jīng)常深入到所聯(lián)系的界別群體中去體察民情、了解民意、集中民智，以把我們反映群眾呼聲的渠道作用和橋梁紐帶作用充分發(fā)揮出來。
　　總而言之，我們要按照中央號文件新的要求，全面加強自身建設，提高履行職能的水平。要立足本黨派、本界別的社會基礎和自身特點，充分發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛、代表性強的優(yōu)勢，拓展領域，創(chuàng)新方式，為充分履行政協(xié)職能作貢獻，為黨委政府積極建言，為人民群眾排憂解難，為“三個文明”建設獻計出力。
　　謝謝大家！

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