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局長在開展誠信活動大會上的講話
同志們：
首先，我代表XXXX局干部職工，對在百忙之中來參加這次大會的縣外經(jīng)貿(mào)委X主任、各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！ 我們這次大會的目的是認(rèn)真貫徹落實XXX省X局"雙誠信"工程建設(shè)實施方案的要求，推進(jìn)XXXXJ局自身誠信建設(shè)，強化服務(wù)外貿(mào)、服務(wù)企業(yè)的觀念，積極引導(dǎo)推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)質(zhì)量誠信、安全誠信、經(jīng)營誠信，開創(chuàng)互動互促、攜手共鑄誠信的新局面，為促進(jìn)XX地區(qū)貿(mào)易的不斷發(fā)展，做出我們XX部門和企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
下面，我就為什么開展共鑄"雙誠信"活動、活動中XXXX自身和企業(yè)需要注意的幾個問題講幾點意見。
一、深刻認(rèn)識共鑄"雙誠信"活動的重要意義
共鑄"雙誠信",就是進(jìn)一步提高XXXX公信力，帶動企業(yè)誠實守信。要共同推進(jìn)共鑄"雙誠信"活動，首先必須對活動的意義有足夠的認(rèn)識。認(rèn)識不到位，行動就不會自覺。那么，為什么要開展X企共鑄"雙誠信"活動呢？我們至少要從以下四個方面來認(rèn)識。
�。ㄒ唬┕茶T"雙誠信",是構(gòu)建和諧社會和可持續(xù)發(fā)展的需要。改革開放以來，我國的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了舉世矚目的成就。同時，也隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，近年來，在一些地方、一些單位，出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的誠信缺失現(xiàn)象，導(dǎo)致了不良后果。大量事實說明，誠信缺失已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中需要努力解決的重大問題。因此，黨的十六屆三中全會做出的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中強調(diào)了"建立健全社會信用體系".黨的十六屆四中全會又強調(diào)："形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的基礎(chǔ)、是實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。"和諧的社會首先應(yīng)該是誠信的社會。一個沒有誠信的民族、一個沒有誠信的國家，難以健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。國家的社會誠信包括企業(yè)信用、個人信用和公共信用（也就是指政府行政和司法公信力）等內(nèi)容，需要綜合抓好各方面工作。國家質(zhì)檢總局作為以中央文明辦等五部門聯(lián)合開展"共鑄誠信"活動的發(fā)起單位之一，對誠信建設(shè)給予了高度重視。我們檢驗檢疫部門作為國家行政執(zhí)法機關(guān)，開展和企業(yè)共鑄"雙誠信"活動，就是切實履行好"忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)把國門、保國安民"的神圣職責(zé)，扎扎實實落實"構(gòu)建社會主義和諧社會"和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略各項工作的一個重要體現(xiàn)。
（二）共鑄"雙誠信",是發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，建設(shè)中國特色社會主義精神文明的需要。對于誠信這個概念我們可以從三個不同的角度來加以認(rèn)識：第一、從語言學(xué)的角度認(rèn)識誠信。誠，即真誠、誠實；信，即守承諾、講信用。誠信的基本含義是守諾、踐約、無欺。通俗地表述，就是說老實話、辦老實事、做老實人。第二、從認(rèn)識論的角度認(rèn)識誠信。誠信就是言行一致，知行統(tǒng)一。人們要認(rèn)識客觀事物，首先要接觸客觀事物，產(chǎn)生感性認(rèn)識，這是認(rèn)識過程的第一步。有了感性認(rèn)識，人們的頭腦就會把感覺的材料綜合整理，加工改造，形成概念，做出判斷和推理，進(jìn)入理性認(rèn)識階段。如果我們從感性認(rèn)識階段獲得的材料不準(zhǔn)確，不符合實際，那么在理性認(rèn)識階段獲得的概念和知識就是錯誤的。因此，要求我們在現(xiàn)實生活中，做到言行一致，實事求是。第三，從道德論的角度認(rèn)識誠信。誠信就是明是非，辨善惡。我們常講倫理道德。其實倫理和道德的側(cè)重點不一樣，倫理講是非，道德講善惡。倫理道德是人類在長期的社會實踐中總結(jié)概括出來的一種人們的行為規(guī)范。在法律和紀(jì)律管轄以外的范圍，就只能用倫理道德來解決。你要明辨是非，區(qū)分善惡，就要誠實守信，實事求是，否則是難以明辨是非、區(qū)分善惡的。中國古代的道德學(xué)說主要講仁、義、禮、智、信。其中誠信是一項重要內(nèi)容，因而形成了中國古代的誠信觀。春秋時期思想家、教育家孔子說："人而無信，不知其可也。"是說人沒有信用，不知道如何是好。北宋文學(xué)家蘇東坡說："天不容偽".是說天下不容忍虛偽欺詐行為。它給我們的啟示，就是要做誠信的人，而不能做一個虛偽欺詐的人。南宋哲學(xué)家、教育家朱熹講："人忠誠有信，事忠誠有恒。"是說人只有相互忠誠，才能有信用和信任；事業(yè)只要有忠誠，才能長遠(yuǎn)和永恒。隨著時代的進(jìn)步、觀念的更新，促使人們對誠信的理解從倫理道德的范疇提升到制度建設(shè)的層面。誠信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任；不僅是一種道義，更是一種準(zhǔn)則；不僅是一種聲譽，更是一種資源。就個人而言，誠信是高尚的人格力量；就企業(yè)而言，誠信是寶貴的無形資產(chǎn)；就社會而言，誠信是正常的生產(chǎn)生活秩序；就國家而言，誠信是良好的國際形象。誠信是道德范疇和制度范疇的統(tǒng)一，講誠信有利于社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，加強誠信建設(shè)體現(xiàn)了法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國與以德治國的緊密結(jié)合。
（三）共鑄"雙
誠信",是建設(shè)完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的生命。我國仍處于由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的根本性變革之中，我們的目標(biāo)是實現(xiàn)現(xiàn)代化。我國的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)所必備的社會信用體系尚未建立。在計劃經(jīng)濟(jì)體制時期，社會經(jīng)濟(jì)生活中幾乎唯一的信用是政府信用。在當(dāng)前這一變革時期，我們看到，經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了一些失信失范的行為，據(jù)不完全統(tǒng)計，近些年每年我國因企業(yè)誠信缺失而造成直接、間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6000億元，國家減少稅收300多億元，嚴(yán)重?fù)p害了中國企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的形象，影響了引資和中國企業(yè)走出去的進(jìn)程。這種現(xiàn)象如果任其發(fā)展，不可能實現(xiàn)全面小康，更不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。在全社會倡導(dǎo)和弘揚誠實守信的良好風(fēng)尚，對于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，對于適應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，提高國民經(jīng)濟(jì)整體實力和競爭力，都具有十分重要的意義。
�。ㄋ模┕茶T"雙誠信",是出口企業(yè)發(fā)展壯大的需要。對企業(yè)來說，誠信是重要的無形資產(chǎn)，是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。中國古代的安徽商人，以"忠誠立質(zhì)",以"信義服人";在明清時代，稱雄商賈，財富日增，事業(yè)日隆，家業(yè)日興，傳為佳話。他們事業(yè)的成功，靠的就是誠信。這就是所謂"誠者有信，不誠無物".在當(dāng)今這個經(jīng)濟(jì)競爭時代里，企業(yè)不能只依靠資金和內(nèi)部挖掘潛力來解決在開拓與發(fā)展中遇到的問題，贏得利潤。事實上，隨著市場競爭越來越激烈，中國的勞動密集型企業(yè)特別是中小企業(yè)習(xí)慣于千方百計地從勞動者身上尋找利潤，但這些利潤和樹立以誠信為核心競爭力帶來的利潤相比，從長遠(yuǎn)看，還是樹立以誠信為核心競爭力帶來的利潤豐厚。中國的企業(yè)要做大做強，就必須建立以誠信為本的企業(yè)文化，樹立誠信品牌，以質(zhì)量和信譽取勝，提升自身的國際競爭力。
企業(yè)自身的信用不僅是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也關(guān)系著整個社會的信用狀況，關(guān)系著我國外貿(mào)的信譽。我國加入世貿(mào)組織以后，良好的信譽將是我們參與國際經(jīng)貿(mào)往來的通行證。少數(shù)地方、少數(shù)企業(yè)在出口產(chǎn)品中有嚴(yán)重失信的情況，不但企業(yè)本身被進(jìn)口國列入黑名單，取消出口資格。而且嚴(yán)重影響了我國形象和我國企業(yè)的聲譽，使我國商品出口蒙受了重大損失。所以說，在當(dāng)今國際貿(mào)易中，缺乏誠信的企業(yè)很難有發(fā)展的空間。當(dāng)然，光憑誠信不能發(fā)財，但不講誠信就不能發(fā)財，有了誠信就能夠幫助你發(fā)財。
二、對共鑄"雙誠信"活動的幾點意見
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，誠信建設(shè)的復(fù)雜性和艱巨性尤為突出，這就決定了我們的共鑄誠信活動是一項涉及面廣、長期、漸進(jìn)的工程。所以需要XXXXX和企業(yè)協(xié)同配合，共同推進(jìn)"雙誠信"建設(shè)。
�。ㄒ唬⿵奈覀僗XXXX部門看，首先要做到這么幾點：
一要強化自身誠信意識，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要企業(yè)講誠信，首先我們行政管理、執(zhí)法部門要增強公信力。我們要聯(lián)系XXXX實際，進(jìn)一步教育引導(dǎo)大家充分認(rèn)識講誠信、抓誠信的重大意義，牢固樹立誠信是立檢之本、大局之需、企業(yè)之盼的觀念，不斷增強講誠信、守誠信要為企業(yè)、社會作表率的責(zé)任意識和使命意識，有效地激發(fā)全體同志積極投入誠信建設(shè)的熱情。我們要繼續(xù)組織業(yè)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)執(zhí)法依據(jù)，不斷提高依法行政水平，規(guī)范執(zhí)法行為，堅持做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，切實提高行政執(zhí)法效能。
二要全面推行誠信服務(wù)。我們要以XX局提出的誠信服務(wù)"零距離",公正執(zhí)法"零障礙",嚴(yán)格管理"零差錯"為目標(biāo)，認(rèn)真落實"誠信"的原則，著力培養(yǎng)"誠信守法，講求信用"的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行《首問負(fù)責(zé)制》、《預(yù)約服務(wù)制》等制度。繼續(xù)發(fā)揚我們XX局"短平快"的工作作風(fēng)，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，千方百計加快驗放速度。
三要充分發(fā)揮幫扶引導(dǎo)企業(yè)的職能。我們要通過加強XXXX日常監(jiān)管，使企業(yè)的生產(chǎn)加工工藝、質(zhì)量保證體系等多方面，符合XX要求。還要積極主動拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)方式，充分利用和發(fā)揮XXXX技術(shù)、信息優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)。幫助出口企業(yè)建立質(zhì)量保證體系，協(xié)助企業(yè)迎接相關(guān)考核，維護(hù)和擴(kuò)大企業(yè)的外貿(mào)聲譽。
（二）從出口企業(yè)看，也要從以下幾個方面努力：
一是形成自身的誠信風(fēng)格。誠信在具體經(jīng)濟(jì)生活中有三個層面。
第一個層面是法律標(biāo)準(zhǔn)下的誠信，它表現(xiàn)在合同上。大家都知道，簽了合同就要執(zhí)行，按合同辦事不違約。第二個層面是職業(yè)道德方面的誠信，以道德標(biāo)準(zhǔn)來衡量。第三個層面是風(fēng)格上的誠信。即買賣雙方不僅在一般意義上講誠信，而且我要為您著想。例如我們到飯館吃飯，那么您到那兒去的越多，他賺的越多，他就希望你多點菜；但是有一些飯館風(fēng)格很高，他看你人較少，您點的菜太多，就告訴你點的已經(jīng)夠了，他為您著想，不是僅僅為他賺錢著想。這種層面的誠信他可以不做，但是他要講風(fēng)格，這是風(fēng)格層面的誠信。所以，我覺得講誠信應(yīng)該分清這三個層次，當(dāng)然，我們要從最基礎(chǔ)的做起，從法律做起，把風(fēng)格層面的誠信作為我們追求的目標(biāo)。
二是樹立誠信品牌意識。我國是一個制造大國，但又是一個品牌小國，我們有100多種產(chǎn)品的產(chǎn)量占據(jù)世界第一位量，但屬于世界名牌的還不多。由于這樣的原因，外國用品牌的擴(kuò)張力占有了我們很多的成果，特別是效益。目前的世界市場，加工效益只占30%,開發(fā)和銷售的效益占70%.而在國內(nèi)，開發(fā)和銷售這兩頭大都是靠外國企業(yè)。如果我們不創(chuàng)造自己的品牌、自己的名牌，那么，規(guī)模再大也沒有用。
三是從自身做起，積極參與。誠信是全體公民都應(yīng)該遵循的基本道德規(guī)范。誠信可以是對社會、對他人的期望，但首先應(yīng)該是對自己的要求。自己的誠信不能以他人的誠信為前提。對一個有責(zé)任感的企業(yè)來說，正確的做法應(yīng)當(dāng)是身體力行，影響周圍，而不能人云亦云，隨波逐流。不可否認(rèn)，在現(xiàn)實生活中的確存在不誠信者占便宜、老實人吃虧的現(xiàn)象，但這畢竟不是我們社會生活的普遍現(xiàn)象。隨著社會的發(fā)展、制度的完善，依靠誠信而獲得成功的現(xiàn)象會越來越普遍，不講誠信而付出的代價會越來越沉重，這是總的趨勢，不可阻擋。
同志們，人無信不立，企無信不振，國無信不興，誠信是一種社
會約束。我們決心和在座的每一位一起共同按照XXXXX省局的要求，遵守我們今天達(dá)成的協(xié)議，為促進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)XX地區(qū)對外貿(mào)易的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
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