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基于三種理論對學校組織管理的啟示

時間:2022-08-25 05:56:57 綜合教育論文 我要投稿
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基于三種理論對學校組織管理的啟示

  基于三種理論對學校組織管理的啟示
  
  作者/何思勁
  
  摘 要:正確認識學校組織特性,合理運用科學理論管理學校組織。引用了科層理論、有組織無政府狀態(tài)理論和雙重系統(tǒng)理論的相關原理,論述在相關理論指導下的學校組織管理狀況,從而得出對學校組織管理的最科學的方法。
  
  關鍵詞:學校組織管理;啟示;方法
  
  本文提及的"三種理論",即"科層理論""有組織無政府狀態(tài)理論"和"雙重系統(tǒng)理論".
  
  一、科層理論
  
  科層理論又稱"官僚制",指的是一種權力依職能和職位進行分工和分層,以規(guī)則為管理主體的組織體系和管理方式。也就是說,它既是一種組織結構,又是一種管理方式。它以傳統(tǒng)型權威、個人魅力型權威和法理型權威為主要內(nèi)容,具有專門化、等級制、規(guī)則化、非人格化和技術化五大基本特征,體現(xiàn)其嚴密性、合理性、穩(wěn)定性和普遍性四大優(yōu)點。
  
  1.專門化。作為一個組織,就應該有其明確的分工以達到"資源的最優(yōu)配置"的效果。在每個崗位上的人,都是該領域的優(yōu)秀者,都能為自己所在的部門發(fā)揮最大效用。就如同當今世界的工業(yè)生產(chǎn)特點——生產(chǎn)專業(yè)化,所以他們總能夠給我們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
  
  2.等級制。作為一個組織,理應有明確的上司下屬關系及其相應權責,使得"中央更好集權,地方更好分權".統(tǒng)籌好"中央"和"地方"兩個關系,使得上層更好地發(fā)揮領導作用、下層更好地執(zhí)行命令或指令。而我們可以看到,如果像東漢初期那樣,群雄割據(jù),各地方諸侯權力甚比皇帝,皇帝也只能空有當時國家最高權力的象征,而無號令各方之力。
  
  3.規(guī)則化。"無規(guī)則不成方圓",作為一個組織,如果沒有制定明確的規(guī)章制度,在處理組織內(nèi)部的事情時,便會缺乏理論依據(jù),使得問題難以得到相對公平、公正、科學的方法解決,從而限制組織的發(fā)展。
  
  4.非人格化。在規(guī)則化的基礎上,組織判斷是非曲折的準繩便是組織的規(guī)章制度。基于這點,組織能有效地將決策推向理性化而非感性化。而歷史告訴我們,法制化是羅馬帝國能夠存在了數(shù)個世紀并且繁榮富強的重要原因。
  
  5.技術化。作為一個組織,要讓自身發(fā)展得更好,歸根到底,要依靠組織內(nèi)部各成員的積極工作。根據(jù)赫茲伯格的雙因素理論,決定員工有無積極性的因素應當是激勵因素。工作的績效化,有利于提高組織成員的工作積極性,推動組織發(fā)展。
  
  上述觀點是基于一般組織作分析討論的。然而,事物既具有普遍性,又存在特殊性。作為學校組織,不同于一般組織,它并不是以盈利為主要目的,具有特殊性。對于學校的領導層而言,他們要管理的人不是以物質(zhì)利益為主要目的的員工,而是更重精神需求、有較高文化素養(yǎng)的教師(狹義的知識分子)和有個人抱負、自費教育支出、以學習為主要任務的學生。
  
  所以,我認為,不是"胡蘿卜+棒子"的管理方式就能管理好教師和學生?茖永碚搶W校組織的發(fā)展具有促進作用,但不能完全套用其以進行學校組織的管理。
  
  二、有組織無政府狀態(tài)理論
  
  與科層理論相對的組織管理理論,就是有組織無政府狀態(tài)理論。對于"無政府",有以下得到普遍認可的含義:
  
  1.指沒有政府或缺乏控制。
  
  2.指由于不存在政府而導致的沒有法律和政治秩序的混亂和無序。
  
  3.指由于不存在政府而人人享有完全自由的烏托邦社會。
  
  4.指單純的缺乏秩序(與政治和政府無關)。
  
  5.根據(jù)《牛津英語詞典的解釋,將"無政府狀態(tài)"定義為政治上的無序。
  
  從以上對"無政府狀態(tài)"的解釋,我們不難看出,雖然"無政府狀態(tài)"可以讓我們感受到一種像文藝復興時期那樣的人文主義——"以人為中心".然而,這種無羈絆的人性自由(烏托邦社會的完全自由),是否真正能使學校組織向著積極方向呢?未然。我認為"無政府狀態(tài)"應當建立在社會公民(即這里說的教師和學生)有足夠高的自律意識的基礎上的。即使我們能保證,學校組織中的知識分子層(主要指教師)有足夠的自律意識,但其基層(學生)呢?現(xiàn)實告訴我們,學生并不完全具備自律意識。如果只一味地主張"無政府狀態(tài)",則極易滋生底層混亂、上行下效等消極現(xiàn)象,嚴重抑制學校組織的發(fā)展。
  
  三、雙重系統(tǒng)理論
  
  基于上文分別以科層理論和有組織無政府狀態(tài)理論對學校組織管理的分析,我認為,學校組織不同于一般(企業(yè))組織,它有自己的特性,故應運用雙重系統(tǒng)理論,將科層理論和有組織無政府狀態(tài)理論綜合運用,并在實際運用中遵循權變原則,對學校組織進行理性與人性相結合的管理。
  

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