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落實“三項機制”經(jīng)驗交流發(fā)言材料
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落實“三項機制”經(jīng)驗交流發(fā)言材料 1
建立鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，是陜西省實現(xiàn)“追趕超越”的重要舉措，也是全面從嚴治黨新形勢下激發(fā)干部隊伍活力的制度創(chuàng)新。近年來，西安市蓮湖區(qū)委認真貫徹落實省委“三項機制”，不斷激發(fā)全區(qū)干部改革創(chuàng)新的熱情和內(nèi)生動力，有力推動全區(qū)“追趕超越”，實現(xiàn)奔跑加速。
一、落實鼓勵激勵機制，釋放“追趕超越”內(nèi)動力
一是選準用好干部，構(gòu)建干事大舞臺。黨的十九大以來，我們認真落實好干部標準，堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢�，調(diào)整干部233人次，一批思想解放、敢于擔當?shù)母刹孔呱现匾獚徫唬慌耦^苦干、甘于奉獻的干部獲得重用，有效激發(fā)了全區(qū)干部工作熱情。注重運用鼓勵激勵機制這個“發(fā)動機”，提拔重用在維穩(wěn)綜治、脫貧攻堅、招商引資等一線工作中，敢于負責、敢于擔當、善于作為、實績突出的干部91名，在全區(qū)形成了重實干重實績的用人導(dǎo)向，有效調(diào)動了廣大干部的積極性。比如，區(qū)人民法院一名調(diào)研員在擔任駐村第一書記期間，工作實績突出，2017年榮獲全市優(yōu)秀第一書記稱號，被提拔擔任街道黨工委副書記。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，先后召開2次年輕干部座談會，組織130名優(yōu)秀年輕干部赴照金、梁家河開展現(xiàn)場教學。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部主動壓重擔，選派32名年輕干部掛職部門和街道副職，37名年輕干部到重點工作及急難險重任務(wù)一線考驗，13名年輕干部到企業(yè)、省市機關(guān)和先進地區(qū)掛職歷練，增強年輕干部適應(yīng)新時代發(fā)展要求的能力。
二是拓寬選人視野，激發(fā)干部新動力。針對事業(yè)與公務(wù)員干部身份編制界限，導(dǎo)致干部流動不暢通的問題，我們統(tǒng)籌整合干部隊伍資源，積極選拔學校、事業(yè)單位、開發(fā)區(qū)優(yōu)秀人才到機關(guān)工作，激活蓮湖干部隊伍的“一池活水”。按照“人崗相適”原則，將7名優(yōu)秀事業(yè)干部調(diào)任至機關(guān)工作，從區(qū)屬中學選任2名優(yōu)秀校級干部擔任區(qū)級中層副職，這些干部走上新崗位后迅速發(fā)力，推動重點工作取得了新成績。
三是滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部，打出激勵組合拳。強化政治激勵，樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，建立季度考核點評、“追趕超越”擂臺賽機制，對單位設(shè)立目標考核優(yōu)秀獎和爭先進位獎，對領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)立“追趕超越好班子獎”，在干部中評選“最佳領(lǐng)導(dǎo)干部”和“蓮湖鐵軍標兵”。提高待遇保障，制定蓮湖區(qū)追趕超越考核爭優(yōu)攻堅進位十條措施，以拉開檔次、鼓勵先進、關(guān)注基層為原則，對各單位分等次核發(fā)目標考核獎金，街道年終考核獎金在相應(yīng)等次基礎(chǔ)上上浮20%。完善情感關(guān)懷，嚴格執(zhí)行談心談話制度，結(jié)合“大調(diào)研”“周研判”等工作，確保組織部每年和區(qū)管中層領(lǐng)導(dǎo)談一遍，充分交換思想、了解困難、釋疑解惑、加油鼓勁。強化機關(guān)文化建設(shè)，舉辦有益文體活動，促進干部身心健康。
二、健全容錯糾錯機制，激發(fā)“追趕超越”新活力
一是抓宣傳調(diào)研，凝聚貫徹共識。加大宣傳力度，通過區(qū)委中心組學習、信息簡報、電子屏等載體廣泛宣傳、解讀容錯糾錯機制，在蓮湖政府網(wǎng)、“悅享蓮湖”微信公眾號等多平臺刊載相關(guān)案例。深入開展調(diào)研，深入部門、街道召開座談研討會進行政策宣講，面向干部以及社區(qū)工作人員發(fā)放調(diào)查問卷500余份，對被容錯干部進行跟蹤回訪，使廣大黨員干部和群眾對“容什么”“誰來容”“怎么容”有了較為清晰的認識�？朔安桓胰荨钡男睦�，打破先當事人申請、后組織認定的模式，在處置問題線索時發(fā)現(xiàn)符合容錯情形就積極主動適用。
二是抓組織實施，推動貫徹實踐。以“三個區(qū)分開來”作為理解、判斷、適用容錯糾錯機制的基本尺度和標準，把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回損失等情況，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，不單“以結(jié)果論英雄”，對可容的積極容、大膽容。比如，區(qū)城市管理局一位副局長，在搶抓春季植樹增綠工作時，未嚴格履行采購程序，但其行為客觀上為生態(tài)蓮湖建設(shè)作出了貢獻，主觀上沒有為個人或他人牟取利益，被容錯免責，給予本人提醒談話處理。
三是抓質(zhì)量把控，提升貫徹成效。容錯要容之有“度”，要經(jīng)得起群眾監(jiān)督和實踐考驗。在調(diào)查認定時，認真細致開展調(diào)查核實，客觀公正收集相關(guān)證據(jù)材料，多方面聽取意見。在履行程序上，嚴格按照“調(diào)查—審核—上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)—集體研究決定”的流程來實施，做實做細各個環(huán)節(jié)，確保容錯質(zhì)量。截至目前，我區(qū)對敢于擔當、履職盡責但出現(xiàn)失誤錯誤的11名黨員干部進行了容錯糾錯，給予提醒談話3人、誡勉談話6人、警告2人。同時，對犯過錯的干部，不貼標簽、不扣帽子，而是給機會、強監(jiān)督、多關(guān)懷、多幫助，鼓勵他們放下包袱、輕裝上陣。
三、構(gòu)建能上能下機制，增強“追趕超越”外壓力
一是定期“體檢”、立體“掃描”，建立全方位、多角度、近距離知事識人體系。為了更好地掌握干部動態(tài)，我們建立區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“周研判”工作機制，每周對一個區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子通過個別談話、發(fā)放問卷、查閱資料等方式進行實地調(diào)研，每月結(jié)合調(diào)研情況、平時掌握情況、分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)評價等情況，進行一次綜合分析研判。每兩個月以常委組織部長談話的形式對被調(diào)研班子就研判結(jié)果進行一次反饋，對存在的`問題進行提醒、督促限時整改。每季度將研判情況向區(qū)委進行一次匯報，提出優(yōu)化調(diào)整、補充調(diào)整、后備干部使用意見。截至目前，開展領(lǐng)導(dǎo)班子研判62次，約談干部17人，運用研判結(jié)果調(diào)整干部90人。比如，我們在對某街道領(lǐng)導(dǎo)班子研判中發(fā)現(xiàn)，紀工委書記作為班子成員作用發(fā)揮不好、工作推進緩慢，經(jīng)過區(qū)紀委、區(qū)委組織部提醒談話，仍然改觀不大，運用“能上能下”機制調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二是刮骨療毒、敢于亮劍，堅決執(zhí)行庸者下、劣者汰。堅持考用結(jié)合，綜合領(lǐng)導(dǎo)班子研判情況、紀檢部門掌握情況、巡察發(fā)現(xiàn)情況、目標考核情況和群眾反映情況，對確實存在問題的干部堅決調(diào)整。黨的十九大以來，運用能上能下機制調(diào)整干部16人。比如，區(qū)城（棚）改辦主任因推動重點工作緩慢，市考指標全市排名連續(xù)靠后，被調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
三是“不拋棄不放棄”，注重“下”的干部后續(xù)管理。加強對“下”的干部管理，在日常研判、年度考核等工作中，注重了解“下”的干部精神狀態(tài)和工作表現(xiàn)，積極鼓勵其整改問題、提升水平。比如，某街道副主任2017年3月因在電視問政中對記者態(tài)度生硬，造成嚴重不良影響，被調(diào)整至區(qū)城（棚）改辦任副調(diào)研員，調(diào)整后區(qū)委組織部多次與本人及區(qū)城（棚）改辦主要領(lǐng)導(dǎo)談話，并在工作考核、班子研判中，著重了解其工作思想情況，目前該同志工作狀態(tài)、工作實績都有較明顯提升。
落實“三項機制”經(jīng)驗交流發(fā)言材料 2
為了認真貫徹落實根據(jù)縣委的文件精神及教育科技局黨組《關(guān)于貫徹落實“三項機制”的實施辦法》，切實解決好廣大黨員干部不想為、不能為、不敢為、不作為等問題，進一步調(diào)動全體教師積極進取、勇于創(chuàng)新、敢于擔當?shù)木I(yè)精神和責任意識，我校經(jīng)過反復(fù)醞釀、精心安排，“三項機制”工作開展已初現(xiàn)成效�，F(xiàn)將學校工作開展情況匯報如下：
一、高度重視，大力宣傳實施辦法
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
2、大力宣傳。
一是學校在第一時間召開了班子成員會，全面?zhèn)鬟_三個實施辦法，研究學校落實方案。二是召開全體教師大會，全文學習《丹鳳縣科教體系統(tǒng)干部職工鼓勵激勵實施辦法》、《丹鳳縣科教體系統(tǒng)干部職工容錯糾錯實施辦法》，讓廣大教師深入研讀，書寫心得體會。三是召開中層管理人員大會（包括年級組長和其他組組長），再次學習《丹鳳縣科教體系統(tǒng)干部職工能上能下實施辦法》，讓與會人員深刻領(lǐng)會“在其位謀其政”的實干意識和責任意識。
二、注重激勵，修訂制度，讓全體教師工作有勁頭
依據(jù)《丹鳳縣科教體系統(tǒng)干部職工鼓勵激勵實施辦法》，我校重新修訂了《根花中學教學質(zhì)量管理辦法》，與教師簽訂了教學質(zhì)量目標責任書，明確了達到的位次和獎勵的措施，讓成績優(yōu)異的教師得實惠；其次我們重新修訂了《棣花中學評優(yōu)樹模評選辦法》、《棣花中學晉職晉級考核辦法》、《棣花中學年度考核實施辦法》《棣花中學班級管理及班主任工作考評辦法》等，制定了以教學質(zhì)量為主的教職工責任制量化積分評比辦法，讓成績連續(xù)優(yōu)異的教師在各類考核脫穎而出。通過一系列獎勵激勵政策的出臺，成績優(yōu)異的教師名利雙收、再添干勁，成績靠后、不認真工作的教師無地自容、反思改進。
三、重視落實，讓激勵措施溫暖師生的心田
在工作中堅持“優(yōu)秀做人，成功做事”的辦學理念，重點解決了教師工作熱情不高、工作動力不足和學生學習懶惰、不想作為的問題，充分運用了精神激勵和物質(zhì)激勵的方式，鼓勵教師愛崗敬業(yè)、踏實工作、擔當有為，讓真正肯干事、有作為的教師受到表彰獎勵和提拔重用。
1、為了全面貫徹落實省市縣“三項機制”精神，強化師德建設(shè)，提高教育教學質(zhì)量，進一步增強廣大教師、教育工作者教書育人的榮譽感和責任感。根據(jù)我校優(yōu)秀班主任和學科優(yōu)秀教師評選條件及辦法，在民主評議推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)校委會9月5日會議研究決定，在教師節(jié)來臨之際，對上學年在教育教學、學生管理等方面取得突出貢獻的田建輝、白博、趙永恒、洪新忠、等5名學科優(yōu)秀教師、劉延莉等2名先進工作者予以表彰獎勵。
2、為了表彰先進，弘揚正氣，促進學風、班風、校風的好轉(zhuǎn)，根據(jù)學習標兵、優(yōu)秀班干部評選條伸，經(jīng)校委會20XX年9月5日會議研究決定，對八、九年級張雨彤等30名學習標兵，許堯等3名優(yōu)秀班干部予以表彰，并張貼了光榮榜同時，號召全體同學迅速掀起“學先進，爭標兵，創(chuàng)佳績”的`追趕超越熱潮。力爭再創(chuàng)我校教育教學質(zhì)量的新輝煌。
3、讓肯干事，有作為的教師得以重用，提升班子成員責任意識和服務(wù)意識。“火車跑得快，全憑車頭帶”，學校領(lǐng)導(dǎo)班子是否扎實工作將直接影響到廣大教師的工作責任心和積極性。為了更好的調(diào)動管理人員的工作積極性和擔當意識，我校制定了《棣花中學關(guān)于全面貫徹落實縣科教體局“能上能下”實施方案》，讓有才能、想干事的教師看到希望，讓在位不干事的教師退位讓賢。本期我校推薦優(yōu)秀年級組長彭江濤同志加入管理團隊，負責學校教學督檢工作，自開學來該同志的工作態(tài)度和敬業(yè)精神贏得了全體教師的一致好評。
四、堅持容錯糾錯，讓敢于擔當?shù)慕處煕]有后顧之憂
我校嚴格區(qū)分“失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私”的界限，容忍在教育教學改革創(chuàng)新、學生教育管理和本職工作中出現(xiàn)的失誤和過錯，引導(dǎo)廣大干部教師認真履職、大膽干事、教書育人，讓真正勇于擔當、敢于創(chuàng)新的干部教師在工作中沒有后顧之憂。
我校堅持問題導(dǎo)向，對確需追究責任的年級組和個人，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定酌情從輕、減輕處分。對容錯的年級組或個人，學年度考核、黨風廉政建設(shè)責任制考核和評優(yōu)評先不受影響；個人選拔任用、技術(shù)職稱評定不受影響；選舉人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響；對受到黨紀政紀處分的個人，在上級撤銷黨紀政紀處分后，提拔任用不受影響。對存在失誤或過錯的年級組和個人，可采取加強日常監(jiān)督管理、完善制度機制；提醒約談、誠勉談話；責令糾錯；通報批評、限期整改以及黨紀政紀處分、撤職處理等措施進行糾錯。
五、建立能上能下機制，解決教師不作為的`問題
建立科學的評價考核機制，重點解決干部教師庸懶散拖、無擔當、不作為等問題，強化讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的用人導(dǎo)向，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、人心思為的內(nèi)在動力。根據(jù)學年度工作考核結(jié)果，對學校連續(xù)兩年教學質(zhì)量排名為最后一位的實行末位追責，負責人進行誡勉談話；承擔或參與的課題研究管理混亂，在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成，具體責任人給予通報批評，在技術(shù)職稱評定職務(wù)晉升上連續(xù)兩年不予考慮：在推動教、學、研、培一體化辦學教育教學實踐中，在實施合作辦學教育整合過程中，工作不切合實際，急功近利，造成社會負面影響或重大損失，誘發(fā)信訪事件和受到上級批評的，具體責任人根據(jù)實際情況給予通報批評、調(diào)離、降職、降級；上級或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)交辦的單項工作，因個人原因出現(xiàn)重大失誤或造成損失的，將給予通報批評，個人根據(jù)實際情況給予警示訓(xùn)誡或降級降職處理；面對危急險情、突發(fā)事件推諉扯皮、逃避責任、履職不力，造成重大損失和人員傷亡的，學校給予通報批評，直接責任人根據(jù)實際情況給予降職降級，直至撤職。
總之，我校緊密結(jié)合“三項機制”考核工作，系統(tǒng)全面地看待問題、統(tǒng)籌謀劃進行考慮，切實以追趕超越為目標、“三項機制”為保障，用考核評判體現(xiàn)了追趕超越的實際成效，把實際成效作為了運用“三項機制”的依據(jù)。
“三項機制”是一項全面激勵教師踏實工作、創(chuàng)新思路、勇于擔責的偉大工程。相信在縣科教體局的正確指導(dǎo)下，“三項機制”在我校必然會產(chǎn)生積極而深遠的影響，必將推動我校教育教學各項工作蓬勃發(fā)展。
落實“三項機制”經(jīng)驗交流發(fā)言材料 3
日前，省委出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，體現(xiàn)了嚴中有愛、寬嚴相濟、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善，也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。我校根據(jù)文件精神,積極組織黨員干部學習落實三項機制要求。
一、認真學習，領(lǐng)會精神。
我校把認真學習貫徹“三項機制”作為當前的一項重要任務(wù)，學校召開行政專題會，學習“三項機制”文件，并就貫徹落實工作作出安排。學校行政班子和黨員教師結(jié)合“兩學一做”學習教育，原原本本對“三項機制”進行全文專題學習。同時認真做好集體學習筆記、會議紀要。通過學習，大家了解建立和實施“三項機制”的意義和作用，充分調(diào)動黨員干部干工作的積極性，營造合理容錯的的'良好環(huán)境和推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的良好氛圍。
二、強化宣傳，營造氛圍。
我校結(jié)合學習情況，認真組織黨員干部，圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議，撰寫心得體會。按照“三項機制”內(nèi)容，通過多種方式，加大宣傳力度，提高黨員干部對“三項機制”的知曉率。并制做了專題學習展板，同時充分利用網(wǎng)站、教師工作群等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度，不斷提高黨員教師的知曉率。
三、加強督查，確保實效。
我校結(jié)合“兩學一做”學習教育的督導(dǎo)檢查，隨機查閱各黨員教師學習筆記，談話了解“三項機制”知曉情況，同時組織開展專題測試，以考促學，提高學習質(zhì)量。
認真貫徹落實“三項機制”，結(jié)合實際具體落實，把貫徹落實“三項機制”與”三會一課”“兩學一做”學習教育緊密結(jié)合，與推進“基層黨組織建設(shè)提升年”活動相結(jié)合，與政治學習、教科研工作、教師隊伍建設(shè)等重點工作相結(jié)合，讓“三項機制”成為激發(fā)廣大黨員干部工作創(chuàng)激情和勇氣的“興奮劑”，推動黨員教師教育教學工作的積極性和主動性。
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