工商局實施三大服務工程助動經(jīng)濟發(fā)展

        工商局實施三大服務工程助動經(jīng)濟發(fā)展
　市工商局實施三大服務工程助動經(jīng)濟發(fā)展
　　今年以來，市工商局圍繞市委、市政府的中心工作，凸顯服務發(fā)展主題，在優(yōu)化登記服務、延展商標服務、拓寬消費維權、積極培育市場上進一步優(yōu)化服務舉措，在工作中提出“職能的每個環(huán)節(jié)都要講服務、服務的每個環(huán)節(jié)都要講質量”，做到“四有四先”即企業(yè)有求，工商先應；企業(yè)有難，工商先幫；企業(yè)有惑，工商先想；企業(yè)有急，工商先行，重點實施三大服務，取得了一定成效：
　　一、市場主體“踏進門檻”時的親情服務工程。范文先生版權所有
　　該局把營造良好的投資軟環(huán)境當作頭等大事來抓，以環(huán)境創(chuàng)新促進我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
　　一是暢通三條通道，行政效率再提速。暢通外資企業(yè)網(wǎng)上審批便捷通道、外地企業(yè)登記綠色通道、審批中心部分窗口并聯(lián)審批快速通道，著手建立告知承諾核準制，從推進品牌戰(zhàn)略、加速市場流通、提高企業(yè)信用等方面制定項制度，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；改進企業(yè)登記注冊辦法，放寬企業(yè)準入通道，降低企業(yè)準入門檻，使更多的自由人成為市場主體，使企業(yè)的市場準入變?yōu)椤爸蓖ㄜ嚒保瑸榻?jīng)濟發(fā)展輸入新鮮血液。今年共為家企業(yè)登記注冊提供方便、快捷的服務。
　　二是推行星級理念，服務態(tài)度再優(yōu)化。引入服務行業(yè)星級概念，開展“優(yōu)質服務窗口”、“優(yōu)秀服務標兵”評比和“窗口服務質量社會評議”活動，進一步提升登記注冊服務質量。推行窗口服務一體制，對所有市場主體和自然人辦理工商業(yè)務一律進辦事大廳，做到窗口業(yè)務咨詢解答一口清，發(fā)放資料一手清，在文明禮貌服務的基礎上提高面對面服務水準。
　　三是創(chuàng)新服務方式，服務力度再拓展。根據(jù)企業(yè)在登記環(huán)節(jié)的需求，通過事前服務、預約服務、限時服務、重點服務、跟蹤服務等手段，建立鏈式服務體系，為企業(yè)提供幫助。今年，該局在服務招商引資企業(yè)中，推出了“快車道”、“綠色通道”等一系列優(yōu)質服務舉措，采用并聯(lián)審批的方式，以聯(lián)系單形式，較方便地為企業(yè)解決了一個項目多個環(huán)節(jié)審批的復雜程序，并全面實施“一審一核”制度，大幅度提高了辦事效率。
　　二、市場主體成長初期時的引導服務工程。
　　今年，該局通過適時的教育培訓，提高了企業(yè)對法律法規(guī)和市場規(guī)則的認知度和認同感，使它們在進入市場后自覺守法少走彎路。
　　一是實行市場主體準入后培訓制度，在市場主體準入后分期分批對它們進行培訓，幫助它們了解經(jīng)營過程中會涉及的法律法規(guī)和可能事項，對它們進行早期教育和友情提醒�！猎隆寥�，市個體勞動者協(xié)會分會舉辦了新開業(yè)企業(yè)及個體工商戶法律、法規(guī)培訓班。今年，該局共舉辦各類培訓班余次，培訓企業(yè)及個體工商戶多人次。
　　二是實行登記注冊照后提示制度，針對一些個私業(yè)主、外來投資人員對工商行政管理法規(guī)不是十分了解的現(xiàn)狀，在《辦照指南》的基礎上，對企業(yè)辦理登記注冊實行照后提示卡制度。提示企業(yè)在今后的經(jīng)營活動中應注意的一些登記事項和相關法律法規(guī)，如工商營業(yè)執(zhí)照年檢時限及應提交的相關材料，哪些登記事項改變后應及時辦理變更，經(jīng)營活動中應當遵守的一些法律法規(guī)，如何配合工商行政管理部門的檢查以及開展企業(yè)信用體系建設等相關內(nèi)容，使企業(yè)避免發(fā)生非主觀性的違法行為。實行照后提示卡制度以來，已有余家個體私營業(yè)主享受了這一服務。企業(yè)稱這種能使自己在經(jīng)營活動中自覺、有效避免違章違法行為的“照后提示卡”是一張“明白卡”。
　　三是推行工商行政管理建議書制。對企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，以《工商建議書》的形式提出整改建議，其建議內(nèi)容包括：企業(yè)投資導向、內(nèi)部管理機制、企業(yè)信用的提升、商標廣告戰(zhàn)略、客戶權益保護、資本運作以及違章違法行為的糾正或控制等各個方面，同時將不定期編發(fā)《投資信息》，為各級領導決策提供參考或建議，從而服務區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展。元至月，該局共為家企業(yè)提供建議余條。
　　三、市場主體發(fā)展壯大時的提升服務工程。
　　該局充分發(fā)揮工商部門在商標、廣告、合同管理上的職能優(yōu)勢，賦予市場主體更多社會資源，增強了我市企業(yè)的抗風險能力和市場競爭力。
　　一是發(fā)揮商標職能，實施“名牌興業(yè)”。該局加大了清理閑置商標力度，把盤活商范文先生版權所有標存量作為名牌興業(yè)”的一項重要內(nèi)容，對閑置商標進行建卡立檔，建立起閑置商標備選庫，讓閑置商標進入市場。如天然茶開發(fā)公司的茶商標，原湖北集團的“”牌商標等這些知名商標，企業(yè)在改制和兼并過程中都忽略了商標的無形資產(chǎn)作用，工商部門通過盤庫發(fā)現(xiàn)這些商標都可以發(fā)揮其極大的效益作用。截止目前，通過工商部門牽線搭橋先后轉讓閑置商標件，全市家企業(yè)通過轉讓擁有了自己的商標。同時將商標注冊領域向農(nóng)副土特產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)，服務行業(yè)延伸。今年共協(xié)助企業(yè)申報農(nóng)產(chǎn)品商標件。
　　二是發(fā)揮登記職能，規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人。該局成立了扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展領導小組，下發(fā)

        了《市工商行政管理局關于扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展的實施方案》，明確了各基層分局和專業(yè)市場管理分局扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展的目標和任務。重點發(fā)展柑桔經(jīng)紀人、茶葉經(jīng)紀人、生豬經(jīng)紀人和有特色的經(jīng)紀人，以實現(xiàn)經(jīng)紀業(yè)發(fā)展的新突破。該局組織專班分別到柑桔、茶葉、養(yǎng)殖業(yè)比較集中的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)，向上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府的“一把手”匯報了農(nóng)村經(jīng)紀人的工作，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的理解與支持。在此基礎上，組織農(nóng)村經(jīng)紀人進行座談，引導他們樹立誠實經(jīng)紀，規(guī)范經(jīng)紀的意識，促使農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍不斷壯大。年初，還舉辦了我市首期農(nóng)村經(jīng)紀人培訓班。全市名涉及柑桔、茶葉、牲豬、水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀人系統(tǒng)地接受了經(jīng)紀人基礎知識、市場營銷知識和法規(guī)知識的培訓。目前，在工商部門的指導下，農(nóng)民已經(jīng)通過經(jīng)紀人與企業(yè)順利簽訂了多萬元的銷售訂單，全市種農(nóng)副產(chǎn)品合同達份，銷售收入近多萬元。
　　三是發(fā)揮合同職能，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。今年以來，該局針對轄區(qū)農(nóng)村市場信息不靈，農(nóng)副產(chǎn)品難以銷售，坑農(nóng)欺農(nóng)的情況時有發(fā)生，工商部門難管理的現(xiàn)狀，采取了三條措施，切實抓好“農(nóng)業(yè)訂單”的指導和規(guī)范管理工作。首先強化指導“農(nóng)業(yè)訂單”簽訂。該局將訂單農(nóng)業(yè)納入日常監(jiān)管的范圍，在指導簽訂“農(nóng)業(yè)訂單”中立足五抓：即抓龍頭企業(yè)、抓基地大戶、抓合同簽訂、抓訂單履約、抓爭議調(diào)解，切實注重保護廣大農(nóng)民的切身利益。目前，在工商部門的指導下，全市種農(nóng)副產(chǎn)品訂單遍及個省市和海外個國家、地區(qū)，銷售收入近億元；其次強化審查“農(nóng)業(yè)訂單”內(nèi)容。該局對全市家柑桔加工企業(yè)和家茶葉加工企業(yè)簽訂的訂單進行備案，要求訂單內(nèi)容程序必須將《合同法》，同時要求當?shù)卣�府或村級組織必須簽署意見。最后強化推行示范“農(nóng)業(yè)訂單”的使用。按照龍頭企業(yè)經(jīng)紀人農(nóng)戶農(nóng)業(yè)訂單的模式，推廣使用示范“農(nóng)業(yè)訂單”，并立足于服務，加強合同法律意識的宣傳和規(guī)范簽約行為的指導，積極并及時協(xié)調(diào)和調(diào)解簽約當事人的矛盾或糾紛。截止目前，該局指導簽訂農(nóng)業(yè)訂單份，合同金額萬元，已履約余份，金額多萬元，全市經(jīng)濟作物實行合同種植的面積近萬畝，得到了當?shù)卣�府的肯定和廣大農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)的一致好評。

        了《市工商行政管理局關于扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展的實施方案》，明確了各基層分局和專業(yè)市場管理分局扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展的目標和任務。重點發(fā)展柑桔經(jīng)紀人、茶葉經(jīng)紀人、生豬經(jīng)紀人和有特色的經(jīng)紀人，以實現(xiàn)經(jīng)紀業(yè)發(fā)展的新突破。該局組織專班分別到柑桔、茶葉、養(yǎng)殖業(yè)比較集中的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)，向上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府的“一把手”匯報了農(nóng)村經(jīng)紀人的工作，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的理解與支持。在此基礎上，組織農(nóng)村經(jīng)紀人進行座談，引導他們樹立誠實經(jīng)紀，規(guī)范經(jīng)紀的意識，促使農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍不斷壯大。年初，還舉辦了我市首期農(nóng)村經(jīng)紀人培訓班。全市名涉及柑桔、茶葉、牲豬、水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀人系統(tǒng)地接受了經(jīng)紀人基礎知識、市場營銷知識和法規(guī)知識的培訓。目前，在工商部門的指導下，農(nóng)民已經(jīng)通過經(jīng)紀人與企業(yè)順利簽訂了多萬元的銷售訂單，全市種農(nóng)副產(chǎn)品合同達份，銷售收入近多萬元。
　　三是發(fā)揮合同職能，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。今年以來，該局針對轄區(qū)農(nóng)村市場信息不靈，農(nóng)副產(chǎn)品難以銷售，坑農(nóng)欺農(nóng)的情況時有發(fā)生，工商部門難管理的現(xiàn)狀，采取了三條措施，切實抓好“農(nóng)業(yè)訂單”的指導和規(guī)范管理工作。首先強化指導“農(nóng)業(yè)訂單”簽訂。該局將訂單農(nóng)業(yè)納入日常監(jiān)管的范圍，在指導簽訂“農(nóng)業(yè)訂單”中立足五抓：即抓龍頭企業(yè)、抓基地大戶、抓合同簽訂、抓訂單履約、抓爭議調(diào)解，切實注重保護廣大農(nóng)民的切身利益。目前，在工商部門的指導下，全市種農(nóng)副產(chǎn)品訂單遍及個省市和海外個國家、地區(qū)，銷售收入近億元；其次強化審查“農(nóng)業(yè)訂單”內(nèi)容。該局對全市家柑桔加工企業(yè)和家茶葉加工企業(yè)簽訂的訂單進行備案，要求訂單內(nèi)容程序必須將《合同法》，同時要求當?shù)卣�府或村級組織必須簽署意見。最后強化推行示范“農(nóng)業(yè)訂單”的使用。按照龍頭企業(yè)經(jīng)紀人農(nóng)戶農(nóng)業(yè)訂單的模式，推廣使用示范“農(nóng)業(yè)訂單”，并立足于服務，加強合同法律意識的宣傳和規(guī)范簽約行為的指導，積極并及時協(xié)調(diào)和調(diào)解簽約當事人的矛盾或糾紛。截止目前，該局指導簽訂農(nóng)業(yè)訂單份，合同金額萬元，已履約余份，金額多萬元，全市經(jīng)濟作物實行合同種植的面積近萬畝，得到了當?shù)卣�府的肯定和廣大農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)的一致好評。

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