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在全鎮(zhèn)農村基層組織建設工作會議上的
同志們:
今天的會議,是根據縣委的統(tǒng)一部署,針對全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢、新情況、新任務,重點研究部署加強基層組織建設的有關問題,切實提高全鎮(zhèn)農村班子的執(zhí)政能力,不斷加強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。下面,我就新形勢下切實加強農村基層組織建設講幾點意見:
一、高度重視加強基層組織建設的重要性
黨的基層組織,是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是黨在基層工作的堅固堡壘,離開了基層組織,黨就成了無本之木,無源之水。因此說,加強黨的基層組織建設,是加強黨的執(zhí)政能力建設的基礎,也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來,我鎮(zhèn)按照上級黨委的統(tǒng)一部署,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手,以機制創(chuàng)新為著力點,始終將農村基層組織建設擺在重要位置,努力推進村級管理的制度化、規(guī)范化和科學化進程,成功完成了保持共產黨員先進性教育試點活動的任務,扎實搞好了農村“百千萬”活動,高質量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作,農村基層組織基礎工作不斷加強,推動了XX經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。但面對新的形勢,工作中還存在一些新的矛盾和問題:村級運轉難、村干部選人難、農村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出;部分新當選的村干部素質不高,不能適應農村工作要求;少數(shù)干部思想認識不到位,不注重村班子經常性建設,缺乏系統(tǒng)地認識問題、分析問題、解決問題的能力,直接影響了農村三個文明建設的進程。
農村基層組織建設是事關全局、事關長遠的大事,任何時候都要高度重視,不能放松。當前我鎮(zhèn)經濟正處于深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期,加強農村基層組織建設至關重要。第一,加強農村基層組織建設,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設的組織基礎,加強黨的基層組織建設是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然選擇,如果基層組織建設抓不好,那么整個黨的執(zhí)政基礎就不牢固。第二,加強農村基層組織建設,是構建和諧社會的重要基礎。構建和諧社會,重點在農村,難點在農民。實踐證明,哪里的農村基層組織建設抓得好,哪里的經濟發(fā)展就快,哪里的社會就穩(wěn)定,哪里就會民富、村美、風正。要實現(xiàn)農村社會的和諧穩(wěn)定,就要不斷提高農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力,真正發(fā)揮農村基層黨組織在發(fā)展經濟、促進公平、維護安定、實現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領導核心作用。第三,加強農村班子執(zhí)政能力建設,是實現(xiàn)“再建一個新XX”宏偉目標的有力保障。只有把農村基層組織建設好、作用發(fā)揮好,才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展上來,才能加快發(fā)展、促進發(fā)展,否則就會抑制發(fā)展,甚至喪失發(fā)展的大好機遇。從某種意義上講,能否完成“再建一個新XX”的宏偉目標,能否維護農村穩(wěn)定、推進全面建設小康社會的總任務,能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎,關鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。因此,各級黨組織務必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識加強農村基層組織建設的重要意義,進一步統(tǒng)一思想、強化措施、扎實工作,努力把農村基層組織建設好、鞏固好、發(fā)展好。
二、抓好三項工作,著力增強農村基層組織建設
不斷加強農村基層組織建設,是歷史的啟示、時代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,以建設高素質的干部隊伍為關鍵,突出深化改革、促進發(fā)展和維護穩(wěn)定三大重點,切實將黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。重點要抓好三個方面的工作。
(一)堅持以人為本,切實加強村班子建設和農村黨員干部隊伍建設。要結合農村干部執(zhí)政能力集中教育活動,認真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓工作,重點解決好“為什么當官、當官干什么、怎樣當好官”的問題,樹立正確的價值觀、權力觀和政績觀,增強班子團結,做到立黨為公、執(zhí)政為民,切實提高自身駕馭社會主義市場經濟的能力,發(fā)展社會主義先進文化的能力,發(fā)展社會主義民主政治的能力,構建社會主義和諧社會的能力,解決群眾生產、生活問題的能力。要突出加強農村干部隊伍建設,深入探索基層組織建設的有效辦法,強化基層黨員干部的思想教育,確保黨員干部思想政治建設得到進一步加強,存在的問題得以解決,真正保持先進性和純潔性。要全面實施農村黨員遞進培養(yǎng)工作,對政治素質較高、年紀輕、有文化的青年農民、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負責人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點培養(yǎng),切實解決村級后備干部乏人的問題。要重視、關心、愛護農村黨員干部,不斷完善村級干部和農村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制,充分調動基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。
(二)立足加快發(fā)展,努力構建和諧社會。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,駕馭社會主義市場經濟能力是黨的建設的首要內容。農村基層組織建設最終要落
腳在加快經濟發(fā)展、促進社會進步、維護社會穩(wěn)定上來。當前,如何在激烈的市場競爭中把經濟發(fā)展好,使農民收入有較大提高,這是對基層干部執(zhí)政能力的重要考驗。首先,要從壯大集體經濟入手,不斷加快經濟發(fā)展。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,充分發(fā)揮主觀能動性,集思廣益,積極探索切合本地實際、符合市場經濟規(guī)律的發(fā)展思路,大力發(fā)展各種形式的村集體經濟,不斷增強村級組織開展工作、發(fā)揮作用的物質基礎,提高村級組織服務群眾的能力,認真解決稅費改革帶來的影響,發(fā)揮班子的主導作用,努力加快經濟發(fā)展,切實增加群眾收入。其次,要從改善環(huán)境入手,推進社會進步。要結合小康文明村創(chuàng)建和村容村貌治理活動,加大基礎設施投入,集中展開環(huán)境整治,共建美好家園,促進農村生產環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善。再次,要從辦實事、解難事入手,維護好農村社會穩(wěn)定。要想百姓所想,急百姓所急,真心實意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識,廉政勤政,實現(xiàn)好,維護好,發(fā)展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務群眾的機制和辦法,適應群眾利益多元化、多層次的發(fā)展趨向,創(chuàng)新服務手段,拓寬服務領域,提高服務水平,密切聯(lián)系群眾,真正做到全心全意為人民服務,實現(xiàn)農村社會的和諧穩(wěn)定。
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