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加強隊伍建設切實履行好政府辦公室的三大職責
辦公廳各位領導、各縣區(qū)政府辦各位同行：
今天，市政府辦公廳組織召開近幾年來規(guī)模較大的一次縣（市）區(qū)政府辦公室主任會議，對全市政府系統(tǒng)辦公室工作作具體安排部署和業(yè)務指導，同時為各縣（市）區(qū)政府辦公室主任提供一個相互交流學習和增進了解的機會。這充分體現(xiàn)了市政府辦公廳領導對各縣（市）區(qū)政府辦公室工作的重視、關心與支持。下面，根據(jù)會議安排，我將我辦近一年來的基本工作情況和內(nèi)部管理工作作個簡要匯報，不足之處敬請各位批評、指正。
今年是我市政府工作最為繁重的一年，除正常的各項經(jīng)濟社會發(fā)展工作外，還要認真完成和處理好“三講”教育、清理整頓農(nóng)村合作基金會、撤縣設市五周年慶典活動籌備工作、十大重點工程建設以及由于征占用土地、房屋拆遷安置補償?shù)纫l(fā)的各種熱點、難點問題。為充分發(fā)揮辦公室的參謀助手作用，協(xié)助政府領導圓滿完成各項工作任務，我們的基本做法是：加強隊伍自身建設，牢固樹立服務意識，切實認真履行好政府辦公室的三大職責。具體來講主要抓了以下兩方面的工作:
一、規(guī)范程序，健全和完善各項規(guī)章制度，切實認真履行好辦文、辦會、辦事三大辦公室工作職責
１、規(guī)范辦文程序，努力提高辦文質(zhì)量和速度。公文是黨政機關傳達黨和政府的路線、方針、政策，決策、部署和商洽工作、通報情況的主要手段。辦文質(zhì)量的高低和速度快慢，直接反映著一個機關的工作效率和工作作風。近年來，我們針對政府工作任務繁重，公文處理數(shù)量不斷上升的情況，根據(jù)《國家行政機關公文處理規(guī)定》和《昆明市政府辦公廳公文處理規(guī)定》，進一步規(guī)范了我辦公文處理程序和規(guī)定。明確了：上來文一律由機要文書科檔案專管員簽收、登記，并報辦公室主任提出閱辦意見后，分送市長或相關副市長傳閱；下來文統(tǒng)一由機要文書簽收、登記后分送主任或相關副主任閱辦，其中請示統(tǒng)一由秘書科專職秘書簽收、登記，貼上公文審批單，報辦公室分管文秘工作的副主任提出擬辦意見后，分送市長或相關副市長簽收、批示，并根據(jù)政府領導的批示留底后，轉(zhuǎn)辦公室相關人員或政府相關部門辦理；上行文、下行文及平行文由辦公室秘書人員或政府有關部門人員擬稿，分管文秘的副主任負責文字審核，并就文件的發(fā)與不發(fā)提出建議后，分送市長或相關副市長及辦公室主任簽發(fā)。經(jīng)領導簽發(fā)的公文，送機要文書科登記編號、繕印、用印，并負責發(fā)送。稿樣的校核由擬稿人負責，校核工作至少要有兩次以上，確系無誤后，方能付印。在文稿打印中要求注明打印、校對或?qū)徍巳诵彰�；在辦文時限上要求經(jīng)辦人當天收文當天分送，特殊情況不得超過第二天。并列入年終了我工作考核依據(jù)。通過上述規(guī)定的嚴格執(zhí)行，公文辦理的質(zhì)量和速度有了明顯的提高。
２、精心組織，承辦好以政府名譽召開的各類會議。會議是各級組織傳達貫徹黨和政府的方針政策、研究或安排部署工作簡捷有效的辦法。為認真籌備好每次會議，確保會議達到預期的目的，結合市政府“三講”教育后制定的《安寧市人民政府規(guī)則及加強隊伍自身建設意見》的有關會議制度，進一步完善了會議籌備工作的有關規(guī)定，明確：凡屬全市性的各類專業(yè)工作會議，從會議通知的擬定、材料準備、議程擬定到會場布置，由各口秘書具體負責，所聯(lián)系的主任或副主任把關，機要文書科、機關后勤服務中心、行政科給予配合；全市性大型會議，會議籌備工作由分管文秘的副主任帶領秘書科秘書具體負責，主任把關，相應科室給予配合。由于制定了上述會議籌備工作的明確規(guī)定，各科室工作人員的分工與協(xié)作，秘書人員平時資料、信息的收集，會議的籌備工作基本能夠做到會議組織安排周到及時、材料準備充分，凡屬全市性會議都能為領導準備一份正式的講話稿，各種會議材料印制也更加規(guī)范。例如：８月２日召開的市政府二屆四次全會，會議籌備時間僅６天（內(nèi)含兩天雙休日），但根據(jù)會議的預定議程，除完成了上半年政府全會報告外，各口秘書還分別為每位副市長準備了一份書面講話稿，整個會議材料多達１８份（含十鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市計經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局匯報材料）。
３、加強信息網(wǎng)絡建設，認真做好信息搜集工作。以前我市的信息網(wǎng)絡一直以市委辦公室為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和委辦局的信息多往市委辦報送。今年初，根據(jù)市政府辦公廳《關于加強政府系統(tǒng)信息報送工作和值班工作的通知》要求，我們在政府系統(tǒng)也建起了自己的信息網(wǎng)絡，聘請十鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室主任和各委辦局總公司行政辦主任為政府系統(tǒng)信息員，并制定了信息工作考核辦法，規(guī)定：凡聘請為我辦信息員的，在完成每年報送信息不少于１２則的考核基數(shù)后，由我辦發(fā)給１５０元的考核獎勵。每差一則扣２０元，直到扣完為止，并給予通報批評；每超一則并被我辦采用的給予２０元的獎勵，被市政府辦公廳采用的每則給予５０元的獎勵，被省政府辦公廳采用的每則給予２００元的獎勵，被國辦采用的每則給予４００元的獎勵。通過信息網(wǎng)絡的完善，現(xiàn)我辦信息工作得到了明顯的加強。每月向市政府領導專報的《安寧信息》不少于４期１２條，向全市政府系統(tǒng)提供的《安政信息》也在４期１２條左右。為市政府領導掌握全市工作動態(tài)發(fā)揮了重要作用.
４、加強督辦工作力度，確保政府工作部署、重大決策和政府領導重要批示的貫徹落實。今年，我們將《政府工作報告》分６個方面３８項進行了分解立項，明確了各項工作的牽頭單位、承辦單位和責任人，并要求每季節(jié)上報一次工作情況。還對今年政府實施的十大重點工程實行了立項督辦，明確了工程責任單位和責任人，并要求每半月上報一次工程情況。同時，根據(jù)昆明市政府的要求，對《市政府領導班子和黨組整改方案》進行了分解立項督辦。另外，對于政府領導的重要批示及政府常務會、市長辦公會重要決定事項，也作了立項督查，有力地促進了政府各項工作的順利進行。
５、切實認真做好群眾信訪接待工作和“１２３４
二、不斷加強隊伍自身建設，牢固樹立服務意識
政府辦公室的工作是鎖碎而繁重的。對上要認真完成好領導交辦的各項工作任務，上級部門及人大、政協(xié)的各種檢查、視察、調(diào)究等的材料準備和各種協(xié)調(diào)工作；對內(nèi)要做好各種會議準備及領導間工作的協(xié)調(diào)；對下要做好各種請示、匯報的答復以及人大代表、政協(xié)委員批評、建議和提案的催督辦和大量的群眾來信、來訪工作。要完成這些鎖碎而繁重的工作任務，切實做好為領導服務、為部門服務、為基層服務工作，沒有一套運作規(guī)范的辦事程序，一支作風優(yōu)良、政治可靠、業(yè)務素質(zhì)較高的干部職工隊伍，是難以勝任和完成的。近年來，我們以創(chuàng)建文明單位為突破口，強化內(nèi)部管理，狠抓隊伍自身建設，在干部職工中牢固樹立服務意識。
１、堅持不懈地抓好職工隊伍的思想政治工作和業(yè)務素質(zhì)培訓。結合辦公室人員流動性大的特點，在完成省級文明單位創(chuàng)建工作，樹立了良好的機關形象的基礎上，我們始終堅持不懈地抓好職工隊伍的思想政治工作和業(yè)務素質(zhì)培訓工作。今年，我們利用星期五政治業(yè)務學習時間，認真組織學習了江澤民總書記關于“三講”教育的重要講話和關于“三個代表”的重要論述。通過學習要求干部職工結合自身工作特點，牢固樹立服務意識和奉獻精神。在業(yè)務素質(zhì)培訓上，完成了全辦公室公務員的微機培訓并取得了微機操作合格證，現(xiàn)秘書人員均能獨立上機操作；組織辦公室領導和文秘人員參加了國家行政學院６月份在昆明舉辦的機關事業(yè)單位辦公室與秘書工作專業(yè)能力培訓班的學習，全體文秘人員的公文處理與寫作能力得到了進一步的提高。
２、建立崗位責任制。為進一步提高機關工作效率，實現(xiàn)機關工作的高效運轉(zhuǎn)。我們在制定了各科室工作職責的基礎上，今年又細化了各科室人員的崗位職責，實行了崗位責任制。并對部份崗位人員作了適當?shù)恼{(diào)整。
３、狠抓作風建設，加強廉潔自律教育，提高職工隊伍的政治思想素質(zhì)。政府辦公室是上情下達、下情上達的中樞部門，工作作風的好壞，直接影響著政府在群眾中的形象。我們歷來比較重視干部職工隊伍的作風建設和廉潔自律教育。要求辦公室每一位同志都要有光榮感和責任感，但不能有特權感和優(yōu)越感，要嚴格要求和約束自己，要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和勤奮扎實的工作作風，決不能滋生或助長“衙門作風”和沾染“吃、拿、卡、要”的腐敗習氣，真正做到忠誠堅定，經(jīng)得起政治考驗；甘于奉獻，耐得住艱苦磨煉；廉潔自律，抗得住各種誘惑；業(yè)務精湛?擔得起服務重任務.
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