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人民幣
完善人民幣匯率形成機(jī)制,穩(wěn)定人民幣匯率
背景材料:
一、 美日脅迫人民幣升值
2003年2月,日本在經(jīng)濟(jì)合作組織七國集團(tuán)會(huì)議上提案,要求通過協(xié)議逼迫人民幣升值。之后,美國和印尼召開的亞歐會(huì)議的聲明,都呼吁人民幣升值。
二、 我國政府的態(tài)度——人民幣不能升值
☆匯率機(jī)制要堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控相結(jié)合。
☆保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,有利于中國經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,也符合亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
☆我們將保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,同時(shí),在深化金融改革中進(jìn)一步探索和完善人民幣匯率形成機(jī)制。
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(一) 經(jīng)濟(jì)學(xué)
1、 影響匯率波動(dòng)的因素主要有哪些?
(1) 一國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。這是影響匯率波動(dòng)的最基本的因素。
(2) 國際收支平衡的情況。這是影響匯率的最直接的一個(gè)因素。
(3) 物價(jià)水平和通貨膨脹水平的差異。在紙幣制度下,匯率從根本上說是由貨幣所代表的實(shí)際價(jià)值所決定的。當(dāng)一國貨幣貶值其他國家不變時(shí),它的匯率必然降低,反之則升高。
(4) 利率水平的差異。利率對(duì)匯率的影響主要是通過對(duì)套利資本流動(dòng)的影響來實(shí)現(xiàn)的。
2、 人民幣升值對(duì)我國經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生什么影響?
(1) 人民幣升值,使出口商生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力成本相應(yīng)提高,給我國外貿(mào)出口造成嚴(yán)重影響而有利于外國商品打入我國市場(chǎng)。
(2) 人民幣匯率升值將導(dǎo)致對(duì)外資吸引力的下降,減少外商對(duì)中國的直接投資,從而影響我國當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)。
(3) 人民幣升值會(huì)對(duì)中國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害。從國際分工看,發(fā)達(dá)國家以研究開發(fā)和服務(wù)業(yè)為主,而中國以制造業(yè)為主,這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)極易受匯率水平變動(dòng)的影響。
(4) 人民幣升值會(huì)給中國的通貨緊縮帶來更大的壓力,給擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成困難,影響國家財(cái)政政策和貨幣政策的穩(wěn)定。
(5) 人民幣升值會(huì)使國內(nèi)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)加大,降低中國企業(yè)的利潤率,增加就業(yè)壓力。
3、 當(dāng)前,人民幣面臨升值的巨大壓力,我國應(yīng)如何為人民幣升值減壓?
(1) 國家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,通過財(cái)政政策、匯率政策、貨幣政策等經(jīng)濟(jì)手段,緩解人民幣升值的壓力。
(2) 在財(cái)政政策方面,針對(duì)人民幣升值問題進(jìn)行稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整?梢赃m度下調(diào)出口退稅稅率,提高房地產(chǎn)等高利潤、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的所得稅率。
(3) 在匯率政策方面,漸進(jìn)開放資本項(xiàng)目,實(shí)施走出去戰(zhàn)略,為國內(nèi)巨額居民儲(chǔ)蓄在國外尋找投資場(chǎng)所。
(4) 在貨幣政策方面,考慮降低存款利率或提高貸款利率,可以緩解外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過快而帶來的升值壓力。
(5) 進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放,打贏金融貿(mào)易攻防戰(zhàn),同時(shí),為將來人民幣匯率市場(chǎng)形成機(jī)制的建立打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、 對(duì)于一個(gè)國家來說,是不是外匯儲(chǔ)備越多越好?
(1) 一個(gè)國家的外匯儲(chǔ)備并不是越多越好,而是要堅(jiān)持適度的原則。因?yàn)檫^多也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,它推動(dòng)一國本幣的不斷升值,削弱該國產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力;在一定程度上加劇了通貨膨脹的壓力。
(2) 一般來說,外匯儲(chǔ)備高,貿(mào)易出現(xiàn)巨額盈余會(huì)使我國的貨幣堅(jiān)挺,有利于維護(hù)國家和企業(yè)的對(duì)外信譽(yù),增強(qiáng)海內(nèi)外對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和人民幣的信心;有利于拓展國際貿(mào)易,吸引外商投資,降低國內(nèi)企業(yè)融資成本;有利于平衡國際收支,增強(qiáng)我國宏觀調(diào)控能力,防范和化解國際金融風(fēng)險(xiǎn),緩解通貨緊縮的壓力。
(二) 政治學(xué)
從人民幣匯率之爭(zhēng)看當(dāng)今國際關(guān)系是任何變化的?
(1) 國際關(guān)系的內(nèi)容是多方面的,其中經(jīng)濟(jì)關(guān)系是重要內(nèi)容。人民幣匯率之爭(zhēng),是國家之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn),反映了國家利益的要求。
(2) 當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),科技是龍頭。各國間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越多地轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域。人民幣匯率之爭(zhēng),是經(jīng)濟(jì)力的競(jìng)爭(zhēng),將影響一國的地位。
(3) 匯率之爭(zhēng)是摻雜政治背景下各自利益的紛爭(zhēng),要求人民幣升值成為一些國家轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾的手段,是大國霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的具體體現(xiàn)。
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