招標(biāo)管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中,越來越多人會去使用制度,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用,是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編為大家收集的招標(biāo)管理制度,希望對大家有所幫助。
招標(biāo)管理制度1
第一條產(chǎn)品經(jīng)銷公司物資(或服務(wù))采購堅(jiān)持集團(tuán)公司物資采購管理原則和“統(tǒng)一管理、分級實(shí)施”的管理模式,隸屬于集團(tuán)公司一級采購物資(或服務(wù))的由集團(tuán)公司集中采購,產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)二級物資(或服務(wù))或集團(tuán)公司授權(quán)采購的一級物資(或服務(wù))的集中采購。
第二條公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負(fù)責(zé)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購招標(biāo)管理。
第三條全資公司和絕對控股公司日常所需小額物資(或服務(wù))和生產(chǎn)建設(shè)急需物資,可以由全資公司和絕對控股公司進(jìn)行采購,其他物資采購由集團(tuán)公司或產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購。產(chǎn)品經(jīng)銷公司授權(quán)所屬單位采購的物資,需要對采購過程進(jìn)行監(jiān)督管理。相對控股公司和參股公司物資采購經(jīng)內(nèi)部審批后自行實(shí)施,大額物資采購接受產(chǎn)品經(jīng)銷公司監(jiān)督管理。
第四條采購計劃管理
物資采購實(shí)行計劃管理。所有采購物資必須依據(jù)下達(dá)的年度投資計劃或財務(wù)預(yù)算安排編制采購計劃,按照分級管理權(quán)限,經(jīng)計劃或預(yù)算管理部門審核后,按計劃實(shí)施采購。采購時盡量采用招標(biāo)采購方式。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)編制二級物資采購計劃,并報集團(tuán)公司審批。所屬單位編制本單位采購計劃,報產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批。
第五條供應(yīng)商管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購物資應(yīng)盡量在集團(tuán)公司物資供應(yīng)商庫內(nèi)選擇供應(yīng)商。采購前期應(yīng)做好供應(yīng)商調(diào)查工作,采購過程中做好供應(yīng)商管理工作,采購過程結(jié)束后應(yīng)對供應(yīng)商進(jìn)行評價,并報公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。
第六條采購實(shí)施
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購實(shí)施應(yīng)按照集團(tuán)公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),盡量采用招標(biāo)采購方式。不符合招標(biāo)采購條件的可采用競爭型談判采購、詢價采購、單一來源采購等方式。
公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)應(yīng)加強(qiáng)對全資公司物資采購或其他所屬單位大額物資采購過程的監(jiān)督管理工作。
第七條公司招標(biāo)工作應(yīng)遵守的原則
(一)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)守信的原則;
(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、性價比最優(yōu)的原則;
(三)實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級管理、分級授權(quán)、歸口審查”的原則。
1.統(tǒng)一制度:統(tǒng)一招標(biāo)制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和工作程序,統(tǒng)一建立的專家?guī)、協(xié)作企業(yè)準(zhǔn)入目錄。
2.二級管理:實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位分級管理。
3.分級授權(quán):產(chǎn)品經(jīng)銷公司招標(biāo)工作實(shí)行兩級實(shí)施,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或授權(quán)所屬各企業(yè)自行組織招標(biāo)。
4.歸口審查:對招標(biāo)項(xiàng)目中的有關(guān)內(nèi)容,按業(yè)務(wù)性質(zhì),分別由各級相關(guān)專業(yè)部門審查。
第八條招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)
產(chǎn)品經(jīng)銷公司成立招投標(biāo)管理委員會,負(fù)責(zé)本單位的招投標(biāo)管理工作,是公司招投標(biāo)管理的專門研究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對公司招投標(biāo)決策進(jìn)行研究,并做出審議。
招投標(biāo)管理委員會下設(shè)辦公室,招標(biāo)辦設(shè)在公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部),負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理委員會的日常工作。
第九條招標(biāo)的范圍與權(quán)限
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)所屬單位招標(biāo)工作的監(jiān)督和對重大項(xiàng)目招標(biāo)方案的初審,并負(fù)責(zé)上報集團(tuán)公司審批;
產(chǎn)品經(jīng)銷公司招投標(biāo)的.管理權(quán)限包括公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司的工程、設(shè)備、材料和服務(wù)全部招標(biāo)項(xiàng)目。
所屬全資公司負(fù)責(zé)對其授權(quán)范圍內(nèi)招標(biāo)工作的實(shí)施、監(jiān)督及管理。
第十條評標(biāo)專家?guī)旃芾?/p>
公司建立集團(tuán)公司評標(biāo)專家?guī)飚a(chǎn)品經(jīng)銷公司專家分庫,由公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組建和動態(tài)管理,根據(jù)業(yè)績考核和年度資格審查情況,適時進(jìn)行調(diào)整。
評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家的評標(biāo)范圍是非國家強(qiáng)制招標(biāo)范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標(biāo)活動。
第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司在集團(tuán)公司制定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入目錄中選擇合作單位。選定后產(chǎn)品經(jīng)銷公司報集團(tuán)公司備案,全資公司報公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案?貐⒐晒緝(yōu)先選擇集團(tuán)公司準(zhǔn)入目錄中機(jī)構(gòu)。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位每年底應(yīng)將服務(wù)于本單位的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況進(jìn)行分析、評價,并將材料上報公司,公司招標(biāo)辦匯總整理后上報集團(tuán)公司。
第十二條招標(biāo)實(shí)施管理
(一)招標(biāo)必須滿足公司規(guī)定的條件才能組織實(shí)施。
(二)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按不高于批準(zhǔn)的概算投資額或財務(wù)預(yù)算額進(jìn)行限額招標(biāo),超額的作廢標(biāo)處理。特殊情況的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報投資或預(yù)算管理部門審批。
(三)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的形式。
(四)招標(biāo)應(yīng)建立評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門監(jiān)督下,抽取5人以上單數(shù)專家組成,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十三條產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位招標(biāo)不得有以下行為:
(一)所屬單位不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo);
(二)所屬單位不得利用劃分標(biāo)段限制或排斥潛在投標(biāo)單位,不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo);
(三)所屬單位不得設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位;
(四)其他違反公司招標(biāo)規(guī)定的行為。
第十四條非招標(biāo)采購管理原則:
(一)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)守信的原則;
(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、性價比最優(yōu)的原則;
(三)產(chǎn)品經(jīng)銷公司實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級管理、分級授權(quán)、歸口審查”的原則。
招標(biāo)管理制度2
。ㄒ唬└咧岛牟膽(yīng)當(dāng)由采購部門實(shí)行統(tǒng)一采購,臨床科室不得自行采購。
。ǘ┎少徃咧岛牟漠a(chǎn)品應(yīng)當(dāng)同時符合以下基本條件。
1、供方必須具有有效的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。
2、產(chǎn)品必須具有有效的《醫(yī)療器械注冊證》,同時該產(chǎn)品必須是供方《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的產(chǎn)品范圍。
3、具有產(chǎn)品合格證。
4、產(chǎn)品的標(biāo)簽、包裝標(biāo)識和說明書符合規(guī)定且使用規(guī)范化漢字(可以附加其他文種)。
(三)首次經(jīng)營的品種應(yīng)建立質(zhì)量審核制度,質(zhì)量審核包括索取產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)報告書,簽訂質(zhì)量保證協(xié)議等,并建立檔案。
。ㄋ模┵|(zhì)量管理員應(yīng)做好首營品種的審核工作,審核時應(yīng)查明以下加蓋供方公章的證件、材料,并建立檔案。
1、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。
2、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書》及注冊登記表。
3、《營業(yè)執(zhí)照》。
4、企業(yè)法定代表人的委托授權(quán)書原件,委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍。
。ㄎ澹╀N售人員身份證明。
(六)采購醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)索要標(biāo)有供方名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格(型號)生產(chǎn)廠商、生產(chǎn)批號、滅菌批號(指滅菌產(chǎn)品)有效期、數(shù)量等內(nèi)容的'合法票據(jù),并妥善保存至超過產(chǎn)品有效期滿后2年,且不得少于3年。
。ㄆ撸┎少忈t(yī)療器械時不得有下列行為:
1、從無《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械。
2、購進(jìn)小包裝已破損,標(biāo)識不清的無菌器械。
3、購進(jìn)未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械。
招標(biāo)管理制度3
為保證工程項(xiàng)目建設(shè)的投資效益,控制項(xiàng)目施工進(jìn)度,根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第一條 施工進(jìn)度計劃的提交、審批和修訂
。ㄒ唬⒐こ淌┕みM(jìn)度計劃
施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書的28天內(nèi),向監(jiān)理單位提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理單位規(guī)定的工程總體進(jìn)度計劃,以及為完成該計劃而擬采用的實(shí)施性的施工方案的說明。工程進(jìn)度計劃應(yīng)按照時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和主要工作橫圖兩種形式分別編繪,并應(yīng)包括每月預(yù)計完成的工作量和形象進(jìn)度。
。ǘ⒛甓冗M(jìn)度計劃
施工單位應(yīng)每年11月底前,根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進(jìn)度計劃或其修計的計劃,向監(jiān)理單位提交下一年度的施工進(jìn)度計劃,以供審查。該計劃應(yīng)包括本年度估計完成的和下一年度預(yù)計完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量,以及為實(shí)施此計劃將采取的措施。
。ㄈ、工程進(jìn)度計劃的修訂
1、施工單位根據(jù)實(shí)際進(jìn)度的滯后和超前情況,在確保合同工期的前提下,每三個月對進(jìn)度計劃進(jìn)行一次修訂,并應(yīng)在前一個進(jìn)度計劃的最后一個月的20日前提交給監(jiān)理單位。
2、施工進(jìn)程中,如果監(jiān)理單位認(rèn)為有必要或者工程的實(shí)際進(jìn)度不符合已經(jīng)審批的進(jìn)度計劃,監(jiān)理單位可要求項(xiàng)目部每1個月提交1次工程進(jìn)度修訂計劃,以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。施工單位應(yīng)在接到監(jiān)理工程師指令后的14天內(nèi)將修訂后的進(jìn)度計劃提交給監(jiān)理單位。
3、修改后的工程進(jìn)度計劃,仍應(yīng)保證本工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。
4、修改后的工程進(jìn)度計劃,應(yīng)包括:
施工中可能遇到的影響進(jìn)度的問題、趕工措施、糾偏措施。
。ㄋ模、進(jìn)度計劃的審批
監(jiān)理單位應(yīng)在收到以上進(jìn)度計劃(或修訂后的進(jìn)度計劃)后的14天內(nèi)審查完畢并提出修改意見。監(jiān)理工程師應(yīng)主要審核以下幾方面:
1、 總進(jìn)度計劃是否符合合同工期的'要求:
2、 施工順序、平行搭接、技術(shù)間歇是否合理,邏輯關(guān)系是否正確;
3、 項(xiàng)目是否有遺漏;
4、 資源供應(yīng)計劃是否滿足、勻衡;
5、 施工單位的工期保證措施是否切實(shí)可行;
6、 監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度計劃本身的風(fēng)險分析,揭示目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計劃執(zhí)行的各種有利和不利因素,并制定防范措施。
第二條 工程的開工
。ㄒ唬、項(xiàng)目開工:施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交開工報告,監(jiān)理工程師將在投標(biāo)書附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開工令,施工單位收到監(jiān)理單位開工令之后,應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開工期內(nèi)開工,然后連續(xù)均衡地施工。
。ǘ⒎猪(xiàng)工程開工:施工單位應(yīng)在分項(xiàng)工程開工前14天向監(jiān)理單位提交分項(xiàng)工程開工報告,施工單位的開工準(zhǔn)備、工作計劃和質(zhì)量控制方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,分項(xiàng)工程才能開工。
第三條工程實(shí)施過程中的進(jìn)度管理
。ㄒ唬、月進(jìn)度報告制度施工單位應(yīng)在每月的25日前向業(yè)主提交進(jìn)度報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括:
1、上月計劃進(jìn)度;
2、實(shí)際完成進(jìn)度情況;
3、對比計劃與實(shí)際進(jìn)度,分析超前還是滯后;
4、如滯后,分析滯后原因;
5、意見和建議。
招標(biāo)管理制度4
一、主要內(nèi)容與適用范圍
1.本制度規(guī)定了辦公室衛(wèi)生管理的工作內(nèi)容和要求及檢查與考核。
2.此管理制度適用于本公司所有辦公室衛(wèi)生的管理
二、定義
1.公共區(qū)域:包括辦公室走道、會議室、衛(wèi)生間,每天由行政文員進(jìn)行清掃;
2.個人區(qū)域:包括個人辦公桌及辦公區(qū)域由各部門工作人員每天自行清掃。
1.公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1)保持公共區(qū)域及個人區(qū)域地面干凈清潔、無污物、污水、浮土,無死角。2)保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明
3)保持墻壁清潔,表面無灰塵、污跡。
4)保持衛(wèi)生間、洗手池內(nèi)無污垢,經(jīng)常保持清潔,毛巾放在固定(或隱蔽)的地方。
5)保持衛(wèi)生工具用后及時清潔整理,保持清潔、擺放整齊。
2.辦公用品的.衛(wèi)生管理應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1)辦公桌面:辦公桌面只能擺放必需物品,其它物品應(yīng)放在個人抽屜,暫不需要的物品就擺回柜子里,不用的物品要及時清理掉。
2)辦公文件、票據(jù):辦公文件、票據(jù)等應(yīng)分類放進(jìn)文件夾、文件盒中,并整齊的擺放至辦公桌左上角上。桌一側(cè),要從哪取使用完后放到原位。飲食水機(jī)、燈具、打印機(jī)、傳真機(jī)、文具柜等擺放要整齊,保持表面無污垢,無灰塵,蜘蛛網(wǎng)等,辦公室內(nèi)電器線走向要美觀,規(guī)范,并用護(hù)釘固定不可亂搭接臨時線。備的包裝和報廢設(shè)備以及不用的雜物應(yīng)按規(guī)定的程序及時予以清除。
1)不隨地吐痰,不隨地亂扔垃圾。
2)下班后要整理辦公桌上的用品,放罷整齊。
3)禁止在辦公區(qū)域抽煙。
4)辦公室門口及窗外不得丟棄廢紙、煙頭、傾倒剩茶。
4.總經(jīng)理辦公室衛(wèi)生應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
3)保持墻壁清潔,表面無灰塵、污跡。
三、檢查及考核每天由領(lǐng)導(dǎo)檢查公共區(qū)域的環(huán)境,如有發(fā)現(xiàn)不符合以上要求罰
保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。
垃圾簍擺放緊靠衛(wèi)生間并及時清理,無溢滿現(xiàn)象。
3.個人衛(wèi)生應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1)保持地面干凈清潔、無污物、污水、浮土,無死角。
2)保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明。保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。
新進(jìn)設(shè)
電腦:電腦鍵盤要保持干凈,下班或是離開公司前電腦要關(guān)機(jī)。
下班后先檢查各自辦公區(qū)域的門窗是否鎖好,將一切電源切斷后即可離開。
招標(biāo)管理制度5
為確保工程的建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
1、基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設(shè)計文件,協(xié)助設(shè)計單位、監(jiān)理單位和承包單位進(jìn)行設(shè)計交底和圖紙會審,通過設(shè)計交底,使承包單位了解設(shè)計意圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計人員對施工的要求,通過圖紙會審,消除圖紙中存在的錯誤和遺漏。
2、材料設(shè)備的選擇,要集體研究,集體決定。堅(jiān)持原則,不以權(quán)謀私,做到貨比三家,增加透明度,為工程提供質(zhì)優(yōu)價廉的材料,確保每項(xiàng)工程質(zhì)量。
3、會同監(jiān)理工程師對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn),對產(chǎn)品達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。需要進(jìn)行復(fù)試的材料,監(jiān)理工程師與施工單位人員一起進(jìn)行現(xiàn)場抽樣,共同送以檢測部門進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試報告檢測后方可使用。未經(jīng)檢驗(yàn)、無出廠證明或材質(zhì)證明的原材料及構(gòu)配件,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查,建設(shè)單位要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師對隱蔽工程、基礎(chǔ)工程、主體工程等項(xiàng)工程進(jìn)行旁站監(jiān)理,履行監(jiān)理合同規(guī)定的'職責(zé),幫助業(yè)主把好質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量。承包單位應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計圖紙和合同要求進(jìn)行施工。根據(jù)工程項(xiàng)目情況,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,主要項(xiàng)目如土建工程(基礎(chǔ)工程、主體工程、地面工程、門窗工程、屋面工程、防水等項(xiàng)工程)、給排水暖通工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環(huán)境工程等;ㄈ藛T會同監(jiān)理工程師、施工單位及時檢查隱蔽工程,做好施工紀(jì)錄,合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時檢查分項(xiàng)分部工程,工序檢查是監(jiān)理工程師控制施工質(zhì)量的重要手段,應(yīng)把重點(diǎn)放在工序過程中的檢查和驗(yàn)收上。發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,應(yīng)要求施工單位拆除和重新施工,確保工程質(zhì)量,進(jìn)到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格安全生產(chǎn),文明施工管理。要認(rèn)真審核施工企業(yè)是否辦理安全生產(chǎn)許可證。要求施工單位遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患,保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
6、施工中要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量管理,施工單位須建立、健全質(zhì)量管理體系和組織機(jī)構(gòu),完善質(zhì)量責(zé)任制。
招標(biāo)管理制度6
第一章總則
一、為使公司人事管理規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化,使公司員工的管理有章可循,提高工作效率和員工責(zé)任感,特制定本制度。
二、適用范圍
1、遵照國家和地方的有關(guān)法令,依據(jù)本制度執(zhí)行對公司員工的進(jìn)行管理。
2、本制度所稱員工,系指本公司聘用和兼職的全體人員。
3、公司如有臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作,可聘用臨時員工,臨時員工的管理依照合同或其他相應(yīng)規(guī)定,或者參照本規(guī)定辦理。
三、關(guān)于使用、實(shí)習(xí)人員的管理參照本規(guī)定辦理。
第二章人事管理制度
一、人之因素及企業(yè)生存與發(fā)展的根本,根據(jù)公司《章程》結(jié)合具體實(shí)際制定本制度,公司各部均需遵照執(zhí)行。
二、公司人員采用聘用制,決策機(jī)構(gòu)為總經(jīng)理辦公會議。三、公司人員分注冊人員、聘任人員、試用人員三類,注冊及在合同期內(nèi)專職的聘任人員均列為正式人員。
四、試用人員采用公開招聘,擇優(yōu)錄取。
五、聘任人員在試用人員中擇優(yōu)錄取。
六、公司注冊人員原則上不直接調(diào)入,根據(jù)工作需要,在表現(xiàn)好、工作成績突出的專職聘任人員中錄取。
七、試用人員報名資格:凡政治思想好,身體健康且具備下類條件之一者:
1、高級職稱,具有一定相適應(yīng)的實(shí)際工作和能力;
2、中級職稱:從事三年以上設(shè)計或施工等專業(yè)工作;
八、具備報名條件經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審核,(在審核時,凡從事過造價專業(yè)工作三年(含三年)以上并具有造價證的優(yōu)先錄用),合格的為試用人員,試用期為半年。試用人員如因品行不良,工作欠佳或無故曠工者,可隨時停止試用,予以辭退。試用人員報到時,應(yīng)向人事財務(wù)部門送交以下證件:
一)畢業(yè)證書、學(xué)位證書原件及復(fù)印件;
二)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及復(fù)印件(如有);
三)身份證原件及復(fù)印件;
四)一寸半身免冠照片二張。
九、凡使用期滿的由領(lǐng)導(dǎo)組織專門班子進(jìn)行考核,考核的內(nèi)容主要有:工作成績及表現(xiàn),考核結(jié)果都將作為聘任的依據(jù)。
十、公司均需與備聘人員簽訂勞動合同(期滿雙方根據(jù)實(shí)際情況續(xù)聘或解聘)。
十一、公司統(tǒng)一建立員工人事檔案,管理事宜由公司的總經(jīng)理明確專人負(fù)責(zé)。
十二、公司人員均實(shí)行年度考核制度,考核結(jié)論將載入個人檔案。
十三、建立、完善勞動考勤、考核等專項(xiàng)制度。
十四、員工如系臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作,視情況與本公司簽訂“定期工作協(xié)議”,雙方共同遵守。
十五、本公司依照兼顧企業(yè)的維持與發(fā)展和工作人員生活安定及逐步改善的原則,以貢獻(xiàn)定報酬、憑責(zé)任定待遇,基于員工合理的報酬與待遇。
十六、員工的基本待遇有工資與獎金。月工資在次月10日前發(fā)放。新進(jìn)人員從報到之日起薪,離職人員至離職之日停薪,按日計算。
十七、有關(guān)婚假、產(chǎn)假等假期待遇按照國家同有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章招標(biāo)代理工作規(guī)則
一、工作總則
工作內(nèi)容:對資質(zhì)要求范圍內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo);
相關(guān)法規(guī):《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等組織原則:保證評標(biāo)定標(biāo)的公開、公平、公正和誠實(shí)信用,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。
工作原則:在上級主管部門的監(jiān)督下,依法對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行
公開、科學(xué)、擇優(yōu)的工作。
二、公司組織機(jī)構(gòu)
總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常工作,提名產(chǎn)生公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人1名及辦公室、財務(wù)室、業(yè)務(wù)部、技術(shù)部的工作。
三、辦公室工作
1、負(fù)責(zé)公司的日常公務(wù)處理(包括電話處理、值班工務(wù)、辦公用品管理、印信管理、會議管理);
2、負(fù)責(zé)公司的公文處理(包括收發(fā)、登記和分送,公文的擬辦、批辦、承辦和催辦,公文的繕印和校對,會議、電話的記錄和整理,公文材料的歸卷、保管和提供調(diào)閱);
3、負(fù)責(zé)公司的對外接待工作;
4、負(fù)責(zé)公司的提案管理(員工的合理化建議提案);
5、負(fù)責(zé)公司的后勤管理;
6、負(fù)責(zé)公司的人力資源管理(建人事檔案、招聘和錄用工作人員、業(yè)績和提升的`考核、培訓(xùn)、辦理工作人員辭聘)。
四、財務(wù)部工作
1、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)和財務(wù)制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理本公司的財務(wù)工作;
2、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)手續(xù)和本單位的用款計劃,控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn);
3、認(rèn)真審核各種會計憑證,切實(shí)做好算賬、記賬、報賬等工作,做好附件完整,數(shù)字準(zhǔn)確清楚;
4、管好庫存現(xiàn)金和銀行存款,記號現(xiàn)金及銀行帳,做到賬賬相符,日清月結(jié),核對無誤;
5、對公司固定資產(chǎn)、材料和十五的報關(guān)情況、安全情況進(jìn)行監(jiān)督;
6、忠于職守,熱愛財務(wù)工作,熱心為員工服務(wù)。
五、業(yè)務(wù)部工作
1、負(fù)責(zé)招標(biāo)公告及發(fā)布服務(wù);
2、負(fù)責(zé)投標(biāo)報名現(xiàn)場服務(wù);
3、負(fù)責(zé)投標(biāo)企業(yè)的合適、錄入等動態(tài)維護(hù)工作;
4、負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)信息收集及接洽服務(wù);
5、配合技術(shù)部做好資料的保管工作。
六、技術(shù)部工作
1、為建設(shè)工程招投標(biāo)雙方提供政策、法律及法規(guī)、基本建設(shè)程序咨詢服務(wù),為招標(biāo)信息、工程造價和材料設(shè)備價格信息以及有關(guān)企業(yè)資質(zhì)等信息查詢服務(wù);
2、負(fù)責(zé)公司在相應(yīng)網(wǎng)站與有關(guān)部門進(jìn)行辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化的建立和工作;
3、負(fù)責(zé)招標(biāo)委托方的招標(biāo)文件的編制及整理工作;
4、負(fù)責(zé)與上級管理部門招標(biāo)備案、招標(biāo)場所、招標(biāo)方式及招標(biāo)過程的協(xié)調(diào)工作;
5、負(fù)責(zé)評標(biāo)、定標(biāo)后的善后工作。
第四章工作守時
為加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,維護(hù)建設(shè)行業(yè)的市場秩序,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工作,促進(jìn)市場健康有序的發(fā)展,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)保護(hù)工程招投標(biāo)活動中當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,特訂立廉政制度,在招標(biāo)投標(biāo)活動中供招標(biāo)投標(biāo)工作人員遵守。
1、不利用招標(biāo)投標(biāo)工作的便利,指定或介紹施工單位參加投標(biāo)。
2、不以任何形式參與投標(biāo)單位的投標(biāo)活動。
3、不向投標(biāo)單位透漏招投標(biāo)工作中不宜公開的內(nèi)容,不泄露標(biāo)底。
4、在招投標(biāo)活動中不接受招投標(biāo)單位的禮金、禮品和宴請。
5、堅(jiān)持公平、公開、公正、誠實(shí)信用的原則,不偏袒任何投標(biāo)單位。
6、自覺接受招標(biāo)辦的監(jiān)督管理,不明招暗定、走過場。
7、工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參加投標(biāo)活動。
8、不與投標(biāo)單位相互串通,阻撓、排擠其他投標(biāo)單位公平競爭。
9、員工應(yīng)遵守一切公司規(guī)章制度及有關(guān)要求。
10、忠于職守,服從領(lǐng)導(dǎo),不得有敷衍塞責(zé)行為。
11、不得經(jīng)營與本公司類似的業(yè)務(wù)。
12、不得假借職權(quán)貪污舞弊,收受賄賂,或以公司的名義在外招搖撞騙。
13、員工對外洽接業(yè)務(wù),應(yīng)堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則,不得有損害公司名譽(yù)的行為。
14、按規(guī)定時間上下班,不得無故遲到早退。
15、各部門主管應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)所屬員工提高工作情緒與滿意程度,加強(qiáng)員工安全感和歸屬感。
16、全體員工必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化品質(zhì)意識,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。
17、員工在工作室不得怠慢拖延,不得干與本職工作無關(guān)的事情。
18、工作時間不得中途任意離開工作崗位,如需離開應(yīng)向主管部門人員請準(zhǔn)后方可離開。
19、愛護(hù)公物,未經(jīng)許肯不得私自將公司的財務(wù)攜帶出公司。
20、員工應(yīng)隨時注意保持公司及作業(yè)地點(diǎn)等其他場所的環(huán)境衛(wèi)生。
21、員工應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、同舟共濟(jì),不得有吵鬧、斗毆、搬弄是非或其他擾亂公共秩序的行為。
22、公司實(shí)行每日八小時工作制度,上午8:00━11:30下午2:30━5:00,以后如有調(diào)整,以新公布的工作時間為準(zhǔn)。
23、工作如需加班的,經(jīng)部門經(jīng)理同意并由人事財務(wù)部統(tǒng)一記錄加班時間,統(tǒng)一指標(biāo),按照財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
24、員工如有遲到、早退、曠工等情形,根據(jù)情節(jié)分別給予批
評、扣發(fā)獎金、扣發(fā)工資或辭退處理。
第五章合同管理制度
為加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動的管理,規(guī)范招標(biāo)代理行為,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)時各當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證工程招標(biāo)代理活動的質(zhì)量,經(jīng)市招標(biāo)辦研究,決定對招標(biāo)代理合同實(shí)行統(tǒng)一的審查備案;對招標(biāo)代理從業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)業(yè)手冊和掛牌服務(wù),具
體規(guī)定如下:
一、對招標(biāo)代理合同的管理
。ㄒ唬┧惺袇^(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同由市招標(biāo)辦統(tǒng)一審查備案。各區(qū)招標(biāo)辦不再審查招標(biāo)代理合同?h(市)審查其轄區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同。
。ǘ┱袠(biāo)代理合同是指各類工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料采購、裝飾裝修工程。
(三)招標(biāo)代理合同包括:
1、項(xiàng)目概況:工程名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層高、計劃投資額。
2、招標(biāo)代理范圍;
3、招標(biāo)代理內(nèi)容;
4、招標(biāo)代理時限;
5、合同價款及支付方式;
6、雙方權(quán)力及義務(wù);
7、違約責(zé)任、爭議的解決;
8、其他;
9、合同生效和終止;
(四)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)凡參加年檢、升級的代理業(yè)績以招標(biāo)辦審查備案的代理業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)。
。ㄎ澹┓舱袠(biāo)代理合同不按規(guī)定進(jìn)行審查備案或者超越代理資質(zhì)范圍、逃避招投標(biāo)監(jiān)管的一律按不良行為記錄并予以通報。
二、對招標(biāo)代理從業(yè)人員的管理
。ㄒ唬┧姓袠(biāo)代理從業(yè)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)制度,凡是從事招標(biāo)代理活動的人員進(jìn)行編制招標(biāo)文件、組織圖紙答疑、主持開標(biāo)評標(biāo)活動必須持省招標(biāo)辦統(tǒng)一印制上崗工作證。
。ǘ┓菜驼袠(biāo)辦備案的招標(biāo)代理合同、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件須在右上角簽名欄內(nèi)簽字或蓋章,并以此作為考核代理人員的依據(jù)。
。ㄈ┧薪ㄔO(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員考核情況每年在“山
西建設(shè)工程信息網(wǎng)”公布一次。
。ㄋ模┮荒陜(nèi)累計扣分40分以上(含40分)為不合格。
。ㄎ澹┓补嫉慕ㄔO(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員有違法違規(guī)、暗箱操作等行為一經(jīng)投訴或者考核不合格的,取消其建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員資格,3年內(nèi)不準(zhǔn)從事建設(shè)工程招標(biāo)代理
活動。
第六章財務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司的財務(wù)管理制度,保障、配合各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。制定下列制度:
1、公司財會人員,應(yīng)當(dāng)按照公司會計法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計核算工作。保證所提供的會計信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
2、公司財務(wù)設(shè)置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經(jīng)營(管理)現(xiàn)金,出納人員不得兼管稽核、不得保管財務(wù)專用章。財務(wù)主管用章由主管會計保管。會計人員負(fù)責(zé)收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負(fù)責(zé)開票、收款、資金(現(xiàn)金)管理、開戶銀行對賬、報銷、付款、保障、原始憑證核對工作。
3、本公司的一切開支均由總經(jīng)理簽字方可報銷。部門費(fèi)用由經(jīng)辦人簽字,部門經(jīng)理審核、簽字,主管會計復(fù)核、簽字,出納人員核對無誤后方可支付,同時要求所有發(fā)票真實(shí)有效,自制單據(jù)必須合法、合理。報銷人員對經(jīng)辦報銷的票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任,報銷時應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡單事由等情況。票據(jù)有誤、手續(xù)不全,財務(wù)人員有權(quán)拒付。
4、個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款,應(yīng)在辦理完公事一周內(nèi),結(jié)清財務(wù)手續(xù)。
5、公司的財務(wù)賬目,要求做到賬、款相符,日清月結(jié),同時不得庫存大量現(xiàn)金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。
6、財務(wù)人員(綜合管理人員),應(yīng)及時做好工程造價咨詢業(yè)務(wù)臺賬的登記、檔案管理和各部門的經(jīng)濟(jì)核算工作,并對各部建立收入、支出臺賬。按時給需要結(jié)算(分配)部門、人員辦理結(jié)算手續(xù)。
7、辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等實(shí)行統(tǒng)一購買。在購買前,需列出計劃,由財務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具實(shí)行誰借用、誰管理,認(rèn)真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料,由部門負(fù)責(zé)人管理。
第七章檔案管理制度
按照有關(guān)法規(guī)、行業(yè)協(xié)會及主管部門對業(yè)務(wù)檔案的管理要求,對我單位完成并且已經(jīng)收取審核、招標(biāo)費(fèi)用的項(xiàng)目應(yīng)及時整理,將資料移交檔案管理人員,建立業(yè)務(wù)檔案。檔案整理無論項(xiàng)目大小、預(yù)算的編審,都應(yīng)有相應(yīng)的文字、數(shù)據(jù)記錄。連同咨詢協(xié)議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。
為保證我單位所有存檔資料真實(shí)、齊全,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。檔案管理人員要加強(qiáng)對檔案整治、管理工作。根據(jù)工程項(xiàng)目大小,確定必要的存檔資料,資料不全不能存檔。沒有存檔資料的工程項(xiàng)目,不能兌現(xiàn)工資。
第八章保密
1、嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《保密法實(shí)施辦法》等有關(guān)保密法規(guī)。
2、對不需要的過期檔案、文件或者資料經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行銷毀,銷毀時要派專人在指定地點(diǎn)監(jiān)銷,不準(zhǔn)亂扔亂放。
3、單位人員的手機(jī)、住宅電話號碼、住址要對被審核單位保密。
4、項(xiàng)目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名要保密。
5、審核報告下達(dá)前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容要保密。招標(biāo)(預(yù)算、工程量清單)標(biāo)底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會計成本、收入、財務(wù)賬目要保密。
6、工作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)和商業(yè)秘密,應(yīng)有保密義務(wù)。
7、員工要樹立保密意識,所掌握的有關(guān)公司的信息、資料和成果,應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)全部公開或透漏。
8、員工不得泄漏業(yè)務(wù)或職務(wù)上的機(jī)密,未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)許可,不得對外發(fā)表涉及公司的意見。
9、明確職責(zé),對于非本人職權(quán)范圍內(nèi)的機(jī)密,做到不打聽、不猜測,不參與小道消息的傳播。
10、非經(jīng)發(fā)放部門或文件管理部門允許,員工不得私自復(fù)印和拷貝有關(guān)文件。
11、涉及公司機(jī)密的書籍、資料、信息和成果,員工應(yīng)妥善保管,若有遺失或被竊,應(yīng)立即向上級主管匯報。
12、發(fā)現(xiàn)其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機(jī)密行為和動機(jī),應(yīng)及時制止并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
招標(biāo)管理制度7
一、總則
為規(guī)范公司內(nèi)部管理,提高工作效率,保證招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效益,特制定本規(guī)章制度。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司設(shè)總經(jīng)理一名,副總經(jīng)理二名,部門主任若干名,員工數(shù)十名。各部門主任直接向總經(jīng)理匯報工作。
三、崗位職責(zé)
1.總經(jīng)理:負(fù)責(zé)公司全面工作,對外代表公司形象,決定公司重大事項(xiàng)。
2.副總經(jīng)理:協(xié)助總經(jīng)理工作,分管公司各部門。 3.部門主任:負(fù)責(zé)本部門工作,組織實(shí)施工作計劃,保證工作質(zhì)量。
4.員工:根據(jù)部門要求,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、工作流程
1.接收客戶委托。
2.組織編制招標(biāo)文件。
3.發(fā)布招標(biāo)公告。
4.組織開標(biāo)、評標(biāo)。
5.編制中標(biāo)通知書。
6.簽訂合同。
7.履行合同。
五、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
1.嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)執(zhí)行招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 2.保證客戶信息保密。
3.保證招標(biāo)文件編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
4.公正、公平、公開地開標(biāo)、評標(biāo)。 5.及時向客戶反饋招標(biāo)結(jié)果。
六、考核評價
1.員工績效考核:根據(jù)各部門工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等方面進(jìn)行評價。
2.部門績效考核:根據(jù)本部門工作完成情況、工作質(zhì)量、客戶滿意度等方面進(jìn)行評價。
3.公司績效考核:根據(jù)公司整體工作完成情況、公司業(yè)務(wù)收入、客戶滿意度等方面進(jìn)行評價。
七、獎懲制度
1.優(yōu)秀員工:給予表彰、獎金等激勵措施。
2.工作不力員工:適當(dāng)?shù)木、調(diào)整工作崗位等懲罰措施。 3.違反公司規(guī)定員工:依據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的懲罰措施。
八、附則
本規(guī)章制度自頒布之日起施行,如有需要修改的地方,經(jīng)公司決策層討論通過后方可修改。
本文旨在規(guī)范公司的管理制度,確保公司的正常運(yùn)營和發(fā)展。本文包括九個章節(jié),分別是人事管理制度、招標(biāo)代理工作規(guī)則、工作守則、合同管理制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、保密、以及附則。
第二章人事管理制度
人事管理制度是公司的基礎(chǔ),它規(guī)定了公司的招聘、錄用、晉升、薪酬、福利等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的人事管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的人力資源能夠得到合理的利用和管理。
第三章招標(biāo)代理工作規(guī)則
招標(biāo)代理工作規(guī)則是公司在招標(biāo)代理方面的管理制度,它規(guī)定了公司在招標(biāo)代理方面的職責(zé)、權(quán)限、流程等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的招標(biāo)代理工作規(guī)則,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的招標(biāo)代理工作能夠得到有效的開展和管理。
第四章工作守則
工作守則是公司的基本規(guī)范,它規(guī)定了公司員工在工作中應(yīng)該遵守的基本原則和規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作守則,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司員工的工作能夠得到有效的開展和管理。
第五章合同管理制度
合同管理制度是公司在合同管理方面的管理制度,它規(guī)定了公司在合同簽訂、履行、變更、終止等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的合同管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的合同管理能夠得到有效的開展和管理。
第六章財務(wù)管理制度
財務(wù)管理制度是公司的重要管理制度,它規(guī)定了公司在財務(wù)管理方面的規(guī)定,包括會計制度、財務(wù)報告制度、資金管理制度等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的財務(wù)管理能夠得到有效的開展和管理。
第七章檔案管理制度
檔案管理制度是公司的重要管理制度,它規(guī)定了公司在檔案管理方面的規(guī)定,包括檔案的建立、歸檔、保管、利用等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的檔案管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的檔案管理能夠得到有效的開展和管理。
第八章保密
保密是公司的重要管理制度,它規(guī)定了公司在信息保密方面的規(guī)定,包括保密責(zé)任、保密措施、保密檢查等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的保密制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的信息安全能夠得到有效的保障。
第九章附則
本章包括了本文的生效日期、修訂程序、解釋權(quán)等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的附則,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的管理制度能夠得到有效的實(shí)施和管理。
為了規(guī)范公司的人事管理,制定本制度旨在使員工管理有章可循,提高工作效率和員工責(zé)任感。
本制度適用于國家和地方法令規(guī)定的公司員工管理。本公司的全職和兼職員工均適用。對于臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作,公司可以聘用臨時員工,其管理遵照合同或其他相應(yīng)規(guī)定,或參照本制度辦理。
使用和實(shí)人員的管理遵照本規(guī)定辦理。
人事管理制度包括公司章程和具體實(shí)際情況,所有部門都需遵照執(zhí)行。
公司采用聘用制,決策機(jī)構(gòu)為總經(jīng)理辦公會議。
公司員工分為注冊人員、聘任人員和試用人員三類,注冊及在合同期內(nèi)專職的聘任人員均為正式人員。
試用人員采用公開招聘,擇優(yōu)錄取。聘任人員在試用人員中擇優(yōu)錄取。
公司注冊人員原則上不直接調(diào)入,根據(jù)工作需要,在表現(xiàn)好、工作成績突出的專職聘任人員中錄取。
試用人員報名資格包括政治思想好,身體健康且具備高級職稱或從事三年以上相關(guān)技術(shù)等工作。具備報名條件的人經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審核后,合格者為試用人員,試用期為三個月。試用期間,如因品行不良、工作欠佳或無故曠工,可隨時停止試用并予以辭退。試用人員報到時,應(yīng)提交畢業(yè)證書、學(xué)位證書原件及復(fù)印件、技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及復(fù)印件(如有)、身份證原件及復(fù)印件和一寸半身免冠照片兩張。
使用期滿的員工需進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括工作成績及表現(xiàn),考核結(jié)果將作為聘任的依據(jù)。
公司與備聘人員需簽訂勞動合同,期滿后根據(jù)實(shí)際情況續(xù)聘或解聘。
公司建立員工人事檔案,管理事宜由公司總經(jīng)理明確專人負(fù)責(zé)。
公司員工實(shí)行年度考核制度,考核結(jié)果將載入個人檔案。
公司建立、完善勞動考勤、考核等專項(xiàng)制度。
對于臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作的員工,公司可以與其簽訂“定期工作協(xié)議”,雙方需共同遵守。
1、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件得編制與審核; 2、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件得發(fā)放與解釋; 3、負(fù)責(zé)評標(biāo)委員會得組建與管理; 4、負(fù)責(zé)評標(biāo)文件得編制與審核; 5、負(fù)責(zé)評標(biāo)得技術(shù)評審工作;
6、負(fù)責(zé)中標(biāo)企業(yè)得技術(shù)審核工作; 7、負(fù)責(zé)技術(shù)交底與技術(shù)答疑工作; 8、負(fù)責(zé)技術(shù)支持與技術(shù)咨詢工作; 9、負(fù)責(zé)技術(shù)檔案得管理與維護(hù)工作。
本公司秉承“兼顧企業(yè)發(fā)展與員工生活安定及逐步改善”的原則,以貢獻(xiàn)定報酬、憑責(zé)任定待遇的方式,為員工提供合理的報酬與待遇。員工的基本待遇包括工資與獎金,月工資在次月10日前發(fā)放。新進(jìn)人員從報到之日起開始薪資,離職人員至離職之日停薪,按日計算;榧、產(chǎn)假等假期待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
招標(biāo)代理工作規(guī)則是本公司的重要工作內(nèi)容之一,我們將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī),保證評標(biāo)定標(biāo)的公開、公平、公正與誠實(shí)信用,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。在上級主管部門的監(jiān)督下,我們將依法對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行公開、科學(xué)、擇優(yōu)的工作。
本公司的組織機(jī)構(gòu)由總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常工作,提名產(chǎn)生公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人及辦公室、財務(wù)室、業(yè)務(wù)部、技術(shù)部的工作。辦公室負(fù)責(zé)公司的日常公務(wù)處理、公文處理、對外接待工作、提案管理、后勤管理和人力資源管理。財務(wù)部認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)與財務(wù)制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理本公司的財務(wù)工作。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)招標(biāo)公告及發(fā)布服務(wù)、投標(biāo)報名現(xiàn)場服務(wù)、投標(biāo)企業(yè)的合適、錄入等動態(tài)維護(hù)工作、公司業(yè)務(wù)信息收集及接洽服務(wù),以及配合技術(shù)部做好資料的保管工作。技術(shù)部則負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制與審核、發(fā)放與解釋、評標(biāo)委員會的組建與管理、評標(biāo)文件的編制與審核、評標(biāo)的技術(shù)評審工作、中標(biāo)企業(yè)的技術(shù)審核工作、技術(shù)交底與技術(shù)答疑工作,以及技術(shù)支持與技術(shù)咨詢工作和技術(shù)檔案的管理與維護(hù)工作。
1、我們提供政策、法律法規(guī)、基本建設(shè)程序等咨詢服務(wù),幫助建設(shè)工程的招投標(biāo)雙方;同時也提供招標(biāo)信息、工程造價、材料設(shè)備價格信息以及企業(yè)資質(zhì)等查詢服務(wù)。
2、我們負(fù)責(zé)公司在相應(yīng)網(wǎng)站和有關(guān)部門進(jìn)行辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化的建立和工作。
3、我們負(fù)責(zé)招標(biāo)委托方的招標(biāo)文件編制和整理工作。 4、我們負(fù)責(zé)與上級管理部門進(jìn)行招標(biāo)備案、招標(biāo)場所、招標(biāo)方式以及招標(biāo)過程的協(xié)調(diào)工作。
5、我們負(fù)責(zé)評標(biāo)、定標(biāo)后的善后工作。
第四章 工作守則
為加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,維護(hù)建設(shè)行業(yè)的市場秩序,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工作,促進(jìn)市場健康有序的`發(fā)展,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)保護(hù)工程招投標(biāo)活動中當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,特訂立廉政制度,要求招標(biāo)投標(biāo)工作人員遵守以下規(guī)定:
第二十七條 不利用招標(biāo)投標(biāo)工作的便利,指定或介紹單位參加投標(biāo)。
第二十八條 不以任何形式參與投標(biāo)單位的投標(biāo)活動。 第二十九條 不向投標(biāo)單位透漏招投標(biāo)工作中不宜公開的內(nèi)容,不泄露標(biāo)底。
第三十條 在招投標(biāo)活動中不接受招投標(biāo)單位的禮金、禮品和宴請。
第三十一條 堅(jiān)持公平、公開、公正、誠實(shí)信用的原則,不偏袒任何投標(biāo)單位。
第三十二條 自覺接受招標(biāo)辦的監(jiān)督管理,不明招暗定、走過場。
第三十三條 工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參加投標(biāo)活動。
第三十四條 不與投標(biāo)單位相互串通,阻撓、排擠其他投標(biāo)單位的公平競爭。
第三十五條 員工應(yīng)遵守一切公司規(guī)章制度及有關(guān)要求。 第三十六條 忠于職守,服從領(lǐng)導(dǎo),不得有敷衍塞責(zé)行為。 第三十七條 不得經(jīng)營與本公司類似的業(yè)務(wù)。
第三十八條 不得假借職權(quán)貪污舞弊,收受賄賂,或以公司的名義在外招搖撞騙。
第三十九條 員工對外洽接業(yè)務(wù),應(yīng)堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則,不得有損害公司名譽(yù)的行為。
第四十條 按規(guī)定時間上下班,不得無故遲到早退。 第四十一條 各部門主管應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高員工工作情緒與滿意程度,加強(qiáng)員工安全感與歸屬感。
第四十二條 全體員工必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化品質(zhì)意識,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。
第四十三條 員工在工作室不得怠慢拖延,不得干與本職工作無關(guān)的事情。
第四十四條 工作時間不得離開工作崗位,如需離開應(yīng)向主管部門請準(zhǔn)后方可離開。
第四十五條 愛護(hù)公物,未經(jīng)許可不得私自將公司的財物攜帶出公司。
第四十六條 員工應(yīng)隨時注意保持公司及作業(yè)地點(diǎn)等其他場所的環(huán)境衛(wèi)生。
第四十七條規(guī)定員工應(yīng)該團(tuán)結(jié)協(xié)作,不得有擾亂公共秩序的行為,如吵鬧、斗毆、搬弄是非等。
第四十八條規(guī)定公司實(shí)行每日八小時工作制度,上午8:00至12:00,下午1:00至5:00.如有調(diào)整,以新公布的工作時間為準(zhǔn)。
第四十九條規(guī)定員工如需加班,需經(jīng)部門經(jīng)理同意并由人事財務(wù)部統(tǒng)一記錄加班時間,并按照財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
第五十條規(guī)定員工如有遲到、早退、曠工等情形,將根據(jù)情節(jié)分別給予批評、扣發(fā)獎金、扣發(fā)工資或辭退處理。
第五章是合同管理制度。為了加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動的管理,規(guī)范招標(biāo)代理行為,維護(hù)各當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證工程招標(biāo)代理活動的質(zhì)量,市招標(biāo)辦決定對招標(biāo)代理合同實(shí)行統(tǒng)一的審查備案,并對招標(biāo)代理從業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)手冊與掛牌服務(wù)。具體規(guī)定如下:
第五十一條規(guī)定所有市區(qū)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同由市招標(biāo)辦統(tǒng)一審查備案,各區(qū)招標(biāo)辦不再審查招標(biāo)代理合同,縣(市)審查其轄區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同。
第五十二條規(guī)定所有招標(biāo)代理從業(yè)人員必須持省招標(biāo)辦統(tǒng)一印制的上崗工作證,凡送招標(biāo)辦備案的招標(biāo)代理合同、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件須在右上角簽名欄內(nèi)簽字或蓋章,并以此作為考核代理人員的依據(jù)。所有建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員的考核情況每年在“四川建設(shè)工程信息網(wǎng)“公布一次。一年內(nèi)累計扣分40分以上(含40分)為不合格。
凡是公布建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員有違法違規(guī)、暗箱操作等行為的投訴或者考核不合格的人員,將取消其建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員資格,且在3年內(nèi)不得從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動。
為了加強(qiáng)和規(guī)范公司的財務(wù)管理制度,保障和配合各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,制定了以下制度:
公司財會人員應(yīng)按照公司會計法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計核算工作,以保證所提供的會計信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
公司財務(wù)設(shè)置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經(jīng)營(管理)現(xiàn)金,出納人員不得兼管稽核,也不得保管財務(wù)專用章。財務(wù)主管用章由主管會計保管。會計人員負(fù)責(zé)收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負(fù)責(zé)、收款、資金(現(xiàn)金)管理、開戶銀行對賬、報銷、付款、保障、原始憑證核對工作。
本公司的一切開支均需總經(jīng)理簽字方可報銷。部門費(fèi)用由經(jīng)辦人簽字,部門經(jīng)理審核、簽字,主管會計復(fù)核、簽字,出納人員核對無誤后方可支付,同時要求所有真實(shí)有效。自制單據(jù)必須合法、合理,報銷人員對經(jīng)辦報銷得票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任,報銷時應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡單事由等情況。若票據(jù)有誤或手續(xù)不全,財務(wù)人員有權(quán)拒付。
個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款應(yīng)在辦理完公事一周內(nèi)結(jié)清財務(wù)手續(xù)。
公司的財務(wù)賬目要做到賬、款相符,日清月結(jié),同時不得庫存大量現(xiàn)金。辦公用品、用具要賬、物、卡相符。
財務(wù)人員(綜合管理人員)應(yīng)及時做好工程造價咨詢業(yè)務(wù)臺賬的登記、檔案管理與各部門的經(jīng)濟(jì)核算工作,并對各部門建立收入、支出臺賬。按時給需要結(jié)算(分配)部門、人員辦理結(jié)算手續(xù)。
辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等實(shí)行統(tǒng)一購買。在購買前,需列出計劃,由財務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具實(shí)行誰借用、誰管理,認(rèn)真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料由部門負(fù)責(zé)人管理。
按照有關(guān)法規(guī)、行業(yè)協(xié)會及主管部門對業(yè)務(wù)檔案的管理要求,對我單位完成并且已經(jīng)收取審核、招標(biāo)費(fèi)用的項(xiàng)目應(yīng)及時整理,將資料移交檔案管理人員,建立業(yè)務(wù)檔案。檔案整理無論項(xiàng)目大小、預(yù)算的編審,都應(yīng)有相應(yīng)的文字、數(shù)據(jù)記錄。連同咨詢協(xié)議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。
第六十一條規(guī)定了保證單位所有存檔資料真實(shí)、齊全的重要性,以降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)對檔案整治和管理工作,并根據(jù)工程項(xiàng)目的大小確定必要的存檔資料。如果資料不全,則不能進(jìn)行存檔。對于沒有存檔資料的工程項(xiàng)目,無法兌現(xiàn)工資。
第八章講述了保密方面的規(guī)定。
第六十二條明確了要嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》與《保密法實(shí)施辦法》等有關(guān)保密法規(guī)。
第六十三條規(guī)定了對于不需要的過期檔案、文件或者資料,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)進(jìn)行銷毀。銷毀時應(yīng)派專人在指定地點(diǎn)監(jiān)銷,不準(zhǔn)亂扔亂放。
第六十四條規(guī)定了單位人員的手機(jī)、住宅電話號碼、住址應(yīng)對被審核單位保密。
第六十五條規(guī)定了項(xiàng)目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名應(yīng)保密。
第六十六條規(guī)定了審核報告下達(dá)前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容應(yīng)保密。招標(biāo)(預(yù)算、工程量清單)標(biāo)底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會計成本、收入、財務(wù)賬目也應(yīng)保密。
第六十七條規(guī)定了作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)與商業(yè)秘密,應(yīng)有保密義務(wù)。
第六十八條規(guī)定了員工應(yīng)樹立保密意識,所掌握的有關(guān)公司的信息、資料與成果應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)全部公開或透露。
第六十九條規(guī)定了員工不得泄漏業(yè)務(wù)或職務(wù)上的機(jī)密,未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)許可,不得對外發(fā)表涉及公司的意見。
第七十條規(guī)定了明確職責(zé),對于非本人職權(quán)范圍內(nèi)的機(jī)密,應(yīng)做到不打聽、不猜測,不參與小道消息的傳播。
第七十一條規(guī)定了員工不得私自復(fù)印與拷貝有關(guān)文件,除非經(jīng)發(fā)放部門或文件管理部門允許。
第七十二條規(guī)定了涉及公司機(jī)密的書籍、資料、信息與成果,員工應(yīng)妥善保管。如果遺失或被竊,應(yīng)立即向上級主管匯報。
第七十三條規(guī)定了發(fā)現(xiàn)其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機(jī)密行為與動機(jī),應(yīng)及時制止并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第九章附則包括各部門可以根據(jù)本管理細(xì)則規(guī)定的原則和精神,結(jié)合本公司、企業(yè)的實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報總經(jīng)理批準(zhǔn)后施行。本管理則自20xx年1月1日起施行。
招標(biāo)管理制度8
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部工程,設(shè)備物質(zhì)招標(biāo)采購的管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,確保工程、設(shè)備、物質(zhì)招標(biāo)采購質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和國有財產(chǎn)安全,特制定醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采購管理制度。
第一條
凡院內(nèi)自己招標(biāo)項(xiàng)目(法律、法規(guī)允許范圍內(nèi))醫(yī)院均可采取醫(yī)院內(nèi)部邀請招標(biāo)和議標(biāo)或詢價采購管理規(guī)定。
第二條
邀請招標(biāo),議標(biāo)或詢價采購,可以以信譽(yù)好,履約能力強(qiáng),有抗風(fēng)險能力,無不良業(yè)績等企業(yè)、公司、自然人中選擇,但參與招標(biāo)原則上不少于三家。
第三條
對參與招投標(biāo)公司或自然人有不良業(yè)績者(二年內(nèi))一律取消招投標(biāo)資格,招標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
第四條
醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采用最低合理價及綜合評估法,并結(jié)合工程、設(shè)備、物質(zhì)特點(diǎn)以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。
第五條
擇優(yōu)選定的中標(biāo)人必須照招標(biāo)人所提出有關(guān)條款為依據(jù)簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同,并按合同條款認(rèn)真履行義務(wù)。
第六條
中標(biāo)人如有不良業(yè)績,為一票否決制,擇優(yōu)選定的中標(biāo)人報醫(yī)院備案或有關(guān)會議通過方可執(zhí)行,對投標(biāo)人的`業(yè)績好壞可納入評定信譽(yù)等級和評標(biāo)依據(jù)。
第七條
根據(jù)招標(biāo)人的招標(biāo)性質(zhì)和內(nèi)容,為保證招標(biāo)項(xiàng)目中合同的全面履約,凡中標(biāo)人應(yīng)繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。
1、從做過的工程或成交的項(xiàng)目中結(jié)算收入中余額作為保證金提取。
2、從每月工程或項(xiàng)目款中扣除。
3、一次性繳納。
合同履約金(包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項(xiàng))違反規(guī)定者招標(biāo)人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標(biāo)人。
第八條
凡醫(yī)院內(nèi)部項(xiàng)目,由主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(包括論證報告、資金審查并向院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W械物采購委員會報告),經(jīng)形成決定后對外招標(biāo)。
第九條
因其他原因,凡在中標(biāo)開標(biāo)前,招標(biāo)人要托其它人前期施工的準(zhǔn)備工作或臨時施工等費(fèi)用,由招標(biāo)雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說明進(jìn)入合同。
第十條
中標(biāo)人工程、項(xiàng)目、設(shè)備安裝竣工或完工后按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自已進(jìn)行一次實(shí)施性情況綜合評定,并報送業(yè)主。
第十一條
所簽訂的合同必須報院有關(guān)主管部門備案,并同時報復(fù)印件給財務(wù)科備案,并按此依據(jù)作為結(jié)算憑據(jù)。
第十二條
合同履約金對工程竣工驗(yàn)收后,在合同約定的期限內(nèi)無不良情況或質(zhì)量問題歸還給中標(biāo)人。
第十三條
工程竣工后或大型設(shè)備的驗(yàn)收應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審計、審計部門應(yīng)提供審計報告,審計結(jié)束后,方可結(jié)算。
第十四條
在工程合同簽訂中應(yīng)盡量明確,工程量清單和補(bǔ)充原則和方法,工程量調(diào)整原則及計算合法,綜合單價調(diào)整原則和方法等多種因素應(yīng)盡量考慮進(jìn)去形成約定。
招標(biāo)管理制度9
第一章 總則
第一條 管理目的
為加強(qiáng)對招標(biāo)代理工作的管理,提高工作效率,規(guī)范工作流程,保證招標(biāo)代理的公正、透明、公開,特制定本制度。
第二條 合用范圍
本制度合用于公司電子招標(biāo)平臺上所有招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作。
第二章 招標(biāo)代理工作的程序與流程
第三條 招標(biāo)代理的委托方式
招標(biāo)代理委托方式分為以下兩種:
。ㄒ唬┕菊袠(biāo)采購部門或者有關(guān)單位直接委托公司招標(biāo)代理部門(以下簡稱“公司代理部門”)進(jìn)行招標(biāo)代理。
。ǘ┯晒敬聿块T根據(jù)公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位的要求,在招標(biāo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)擇優(yōu)、招標(biāo)代理專業(yè)的獨(dú)立法人代表擔(dān)任招標(biāo)代理。
第四條 招標(biāo)代理的程序
(一)招標(biāo)代理準(zhǔn)備
1、公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位向公司代理部門提交招標(biāo)代理申請,內(nèi)容應(yīng)包括:招標(biāo)代理委托書、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會組成人員名單及其他有關(guān)材料。
2、公司代理部門對招標(biāo)代理申請進(jìn)行審核,并與招標(biāo)人商議確定具體的招標(biāo)代理工作內(nèi)容和招標(biāo)代理費(fèi)用。
3、公司代理部門編制招標(biāo)代理計劃,明確工作進(jìn)度、時間和負(fù)責(zé)人。
4、公司代理部門按照招標(biāo)代理計劃組織招標(biāo)文件的制作和招標(biāo)公告的發(fā)布,同時通知評標(biāo)委員會主席召集評標(biāo)委員會成員參加開標(biāo)前的會議。
。ǘ╅_標(biāo)準(zhǔn)備
1、公司代理部門按照招標(biāo)文件的規(guī)定,組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審核。
2、公司代理部門組織開標(biāo)前的評標(biāo)委員會會議,核準(zhǔn)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則。
3、公司代理部門編列投標(biāo)人名單,核實(shí)投標(biāo)文件,對遞交的信封進(jìn)行驗(yàn)封,并記錄相關(guān)信息。
4、公司代理部門組織開標(biāo)工作,對每家投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行開封、驗(yàn)收、登記等工作,同時在評標(biāo)委員會和暗標(biāo)考勤人員的監(jiān)督下,對開標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)測和記錄。
。ㄈ┰u標(biāo)準(zhǔn)備
1、公司代理部門根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)工作,提供評標(biāo)場所和必要的評標(biāo)工具、用品。
2、公司代理部門對評標(biāo)委員會成員進(jìn)行考試,確定其資格,組織評標(biāo)教育培訓(xùn)。
3、公司代理部門組織評標(biāo)委員會成員進(jìn)行綜合評審,形成評審報告。
。ㄋ模┲袠(biāo)候選人確定
1、公司代理部門組織評標(biāo)委員會對中標(biāo)候選人進(jìn)行評審,并報公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位審批。
2、經(jīng)審批允許后,公司代理部門將中標(biāo)通知書發(fā)給中標(biāo)人,并組織招標(biāo)代理結(jié)算工作。
第五條 招標(biāo)代理的流程
招標(biāo)代理的流程應(yīng)當(dāng)包括申請審核、編制計劃、制作招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、出席開標(biāo)會議、審核投標(biāo)文件、組織評標(biāo)會議、確定中標(biāo)方和結(jié)算工作等全部環(huán)節(jié)。
第三章 招標(biāo)代理費(fèi)用的計算
第六條 招標(biāo)代理費(fèi)用的計算標(biāo)準(zhǔn)
招標(biāo)代理費(fèi)用的計算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素確定:
。ㄒ唬┱袠(biāo)項(xiàng)目的大小、復(fù)雜程度、技術(shù)難度、業(yè)務(wù)風(fēng)險和事項(xiàng)緊急程度。
。ǘ┱袠(biāo)代理單位的專業(yè)程度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)績水平和服務(wù)量。
。ㄈ┱袠(biāo)代理費(fèi)用的市場行情、政策要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等因素。
第四章 招標(biāo)代理的質(zhì)量控制
第七條 招標(biāo)代理效果的監(jiān)督和考核
公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)代理工作的效果進(jìn)行監(jiān)督和考核,特殊是對于招標(biāo)代理成果是否符合招標(biāo)人的要求、是否能夠?yàn)檎袠?biāo)人提供最優(yōu)價值的服務(wù)等進(jìn)行全面、深入的考核。
第八條 招標(biāo)代理的責(zé)任劃分
招標(biāo)代理的責(zé)任劃分應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面:
(一)招標(biāo)代理單位應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)代理工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。
(二)公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)代理工作過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保招標(biāo)代理工作的公正、透明和合法性。
。ㄈ┰u標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其評審過程和評審決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五章 附則
第九條 補(bǔ)充規(guī)定
對本制度未盡事宜,由公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位負(fù)責(zé)商議并制定補(bǔ)充規(guī)定。
第十條 生效日期
本制度自批準(zhǔn)之日起生效。
本文檔所涉及簡要注釋如下:
1、招標(biāo)代理:招標(biāo)人委托專業(yè)招標(biāo)代理公司為其提供招標(biāo)前、招標(biāo)中、招標(biāo)后的全過程服務(wù)。
2、投標(biāo)人:在招標(biāo)人的.公告范圍內(nèi),經(jīng)資格預(yù)審后遞交有效投標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)或者個人。
3、中標(biāo)人:經(jīng)評標(biāo)委員會評審,獲得中標(biāo)資格并被招標(biāo)人確定為合同訂立組織人選的投標(biāo)人。
4、招標(biāo)文件:招標(biāo)人為了通知供應(yīng)商競標(biāo),明確招標(biāo)要求,在進(jìn)行招標(biāo)競爭之前,必須制作的文件。
5、評標(biāo)委員會:由招標(biāo)人組織的具有專業(yè)素質(zhì)的評標(biāo)專家組成的評標(biāo)工作組。
6、開標(biāo):公開、透明地按照規(guī)定公示投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金等內(nèi)容。
7、暗投:暗標(biāo)是指在未公開開標(biāo)前將所有投標(biāo)報價隱藏,由暗標(biāo)考勤人員監(jiān)管,以保證競爭公平公正。
本文檔所涉及的法律名詞及注釋:
1、招標(biāo)法:指《中華人民共和國政府采購法》中的招標(biāo)規(guī)定。
2、代理法:指《中華人民共和國合同法》中的代理相關(guān)條款。
3、價格法:指《中華人民共和國價格法》中的有關(guān)招標(biāo)報價、價格承諾和違約賠償?shù)纫?guī)定。
招標(biāo)管理制度10
一、總則
第一條為加強(qiáng)單位政府釆購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制,提高采購效率,降低行政成本,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、廣東省政府采購智慧云平臺實(shí)施的《政府采購需求管理辦法》要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱釆購是指以合同等方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
(一)本制度所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。
。ǘ┍局贫人Q工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。
。ㄈ┍局贫人Q服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的公共服務(wù)。
第三條基本原則:預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行;量入為出,保障重點(diǎn)工作;公正廉潔,杜絕奢侈浪費(fèi);歸口管理,提高資金效益;厲行節(jié)約,制定科學(xué)合理采購需求。
二、管理機(jī)構(gòu)及其職能分工
第四條成立始興縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局釆購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé)是對本單位釆購預(yù)算編制、執(zhí)行及評價實(shí)行歸口管理。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,副組長為分管財務(wù)的副局長,成員由行政股、財務(wù)室等相關(guān)工作人員組成(人數(shù)為3人以上單數(shù)),其主要職責(zé)是∶
。ㄒ唬└鶕(jù)國家、省、市有關(guān)政府采購的管理規(guī)定,擬定本局采購政策、自行采購目錄、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件,規(guī)范采購程序;
。ǘ┚幹撇少忣A(yù)算,初步審核采購需求、采購方式、組織形式以及采購代理機(jī)構(gòu)委托意見;
(三)審定本局采購相關(guān)事項(xiàng),負(fù)責(zé)組建采購評標(biāo)、驗(yàn)收小組,組織評審、驗(yàn)收工作并擬定綜合評審、驗(yàn)收意見;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)采購文檔歸檔、預(yù)審備案等報備工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)電子賣場采購的組織實(shí)施;
。┘訌(qiáng)專業(yè)能力建設(shè),各釆購相關(guān)人員要加強(qiáng)采購專業(yè)知識學(xué)習(xí),積極參加采購方面的會議和培訓(xùn),持續(xù)加強(qiáng)采購隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè);
。ㄆ撸┍揪植少忣I(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門交辦的其他采購工作。
第五條加強(qiáng)績效管理,將釆購制度落實(shí)情況納入日?冃Э己,實(shí)行違法違規(guī)現(xiàn)象在評先評優(yōu)中的一票否決制。
三、采購分類、方式、限額標(biāo)準(zhǔn)及組織形式
第六條依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》和《廣東省政府采購電子賣場管理辦法》等法規(guī)制度,本制度采購可分為政府采購和自行采購兩類。
。ㄒ唬┱少彛侵副揪质褂秘斦再Y金采購政府集中采購目錄內(nèi)或政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上貨物、工程和服務(wù)的行為。區(qū)分為集中采購和分散采購。
1.集中采購,是指本局將列入集中采購目錄的項(xiàng)目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購或者進(jìn)行部門集中采購的行為。
2.分散采購,是指本局將政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項(xiàng)目自行采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購的行為。
。ǘ┳孕胁少彛侵肝戳腥爰胁少從夸浀.項(xiàng)目和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程由局機(jī)關(guān)自行采購的行為。依據(jù)《廣東省政府采購電子賣場管理辦法》相關(guān)規(guī)定,自行采購與政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程,可相應(yīng)采取直購、競價和團(tuán)購等方式通過電子賣場進(jìn)行采購。
第七條依據(jù)《廣東省政府采購非公開招標(biāo)采購方式審批管理辦法》,本局政府采購方式分為公開招標(biāo)采購和非公開招標(biāo)采購(含電子賣場采購)。
1、公開招標(biāo)采購,是指依法以招標(biāo)公告的方式邀請非特定供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。
2、非公開招標(biāo)采購,是指公開招標(biāo)以外的采購方式,包括邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價、電子賣場采購以及財政部門認(rèn)定的其他采購方式。符合非公開招標(biāo)采購方式情形的,應(yīng)當(dāng)在采購活動前向縣財政局申請審批。
第八條限額標(biāo)準(zhǔn)及組織形式。
根據(jù)《韶關(guān)市政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)》(韶財采購[20xx]19號)規(guī)定,市、縣本級政府采購限額標(biāo)準(zhǔn):貨物項(xiàng)目采購預(yù)算金額100萬元以上;服務(wù)項(xiàng)目采購預(yù)算金額100萬元以上; 工程項(xiàng)目采購預(yù)算金額400萬元以上,應(yīng)委托韶關(guān)市公共資源交易中心或財政部門代理機(jī)構(gòu)名錄中的代理機(jī)構(gòu)組織。
四、采購預(yù)算編制和執(zhí)行
第九條采購實(shí)施工作必須嚴(yán)格遵循"先預(yù)算、后計劃、再采購"的工作原則,堅(jiān)持預(yù)算控制計劃,計劃控制采購,采購控制支付。
第十條采購預(yù)算編制。
。ㄒ唬╊A(yù)算編制依法依規(guī)開展,要本著節(jié)約成本為出發(fā)點(diǎn),必須建立在對市場充分了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行一般支出預(yù)算。財務(wù)室和辦公室將采購需求預(yù)算納入年度部門預(yù)算編制范圍,與年度部門預(yù)算編制工作同步進(jìn)行。采購需求股室根據(jù)本年實(shí)際工作需求,制定出科學(xué)合理、合規(guī)、完整的項(xiàng)目采購需求(包括確定的采購標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、安全、期限、特征描述等要求)。
。ǘ┎块T采購需求經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱同意,經(jīng)財務(wù)室匯總,提交局黨支委和班子會研究審定向縣財政報采購項(xiàng)目預(yù)算。
。ㄈ┬枰㈨(xiàng)的工程類等采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)。
。ㄋ模┘{入財政投資評審范圍的項(xiàng)目,按規(guī)定編制預(yù)算后送縣財評中心評審,以評審金額作為政府釆購項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)。
第十一條采購預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整。
。ㄒ唬┎少忣A(yù)算一經(jīng)財政批復(fù)預(yù)算后必須嚴(yán)格執(zhí)行,原則上不予調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中,如需新增采購項(xiàng)目的,按本局預(yù)算管理制度規(guī)定履行審批程序。
(二)股室、中心不得辦理無預(yù)算、超預(yù)算的采購。
第十二條各采購申報部門應(yīng)按財務(wù)規(guī)定,科學(xué)合理制定采購計劃,嚴(yán)格按計劃進(jìn)度執(zhí)行采購預(yù)算,原則上年初采購預(yù)算,應(yīng)當(dāng)在決算年度內(nèi)組織實(shí)施。
五、采購的實(shí)施流程
第十三條 專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理。辦公用房的建設(shè)和維修、公務(wù)用車的配備更新和運(yùn)行、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)等項(xiàng)目資金和平臺建設(shè)維護(hù)等各專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理。由各股室、中心根據(jù)業(yè)務(wù)工作開展的需要申報預(yù)算,經(jīng)財務(wù)室初審匯總后按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批。
。ㄒ唬╊A(yù)算內(nèi)單筆在 5000 元(不含)以下的支出,由承辦股室填寫《始興縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局經(jīng)費(fèi)支出審批單》,分管股室負(fù)責(zé)人簽字、財務(wù)室審核,報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后開支。
(二)預(yù)算內(nèi)單筆支出在 5000-20000 元(不含)的開支,除履行本條第(一)款審批程序外,還需經(jīng)局長審批簽字后開支。
。ㄈ╊A(yù)算內(nèi)單筆支出在 20000 元(含)以上的開支,除履行本條第前二款審批程序外,需報局黨黨支委和班子會研究審定,財務(wù)室按黨組決定辦理。
特殊情況確需追加預(yù)算或超出原預(yù)算額度的,須提出書面申請,報分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,按報賬簽批權(quán)限審批。
第十四條根據(jù)縣財政局批準(zhǔn)的采購計劃和采購方式,歸本局自行采購范圍的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下、集中采購目錄以外的貨物、服務(wù)和工程,走完本局采購審批流程后,統(tǒng)一由采購承辦人在電子賣場實(shí)施采購。電子賣場采購程序如下∶
(一)采購人根據(jù)股室提出的采購需求,結(jié)合采購物資技術(shù)性能及金額大小確定是直購、競價、團(tuán)購,生成預(yù)購單。
1.電子賣場直購流程∶ 物資采購承辦人根據(jù)物資領(lǐng)用審批單或?qū)徟募陔娮淤u場下單生成訂單→供應(yīng)商接單并打印訂單和電子賣場供應(yīng)合同→郵寄或送達(dá)合同給采購單位簽訂合同→供應(yīng)商打印貨物清單并發(fā)貨→采購單位收貨,填寫驗(yàn)收單,簽字蓋章(數(shù)量,型號,質(zhì)量等)→驗(yàn)收合格后,供應(yīng)商打印發(fā)票郵寄或送達(dá)→采購單位按合同支付貨款完成結(jié)算。
2.電子賣場競價采購流程∶由采購經(jīng)辦人創(chuàng)建競價單→競價信息發(fā)布(競價時間最少為 3 天)→供應(yīng)商響應(yīng)報價(至少 2家供應(yīng)商競價)→由歸口采購部門經(jīng)辦人對競價結(jié)果審核并確認(rèn)→競價結(jié)果公示(公示1天)→競價完成→生成訂單后按直購流程采購。
3.電子賣場團(tuán)購采購流程∶由采購經(jīng)辦人發(fā)起或參與團(tuán)購(不少于 5家)→供應(yīng)商參與報價→系統(tǒng)按最低報價自動確定成交供應(yīng)商自并公示成交結(jié)果→生成訂單后按直購流程采購。
。ǘ┩ㄟ^電子賣場采購的,收貨、接受服務(wù)或工程完工后,應(yīng)在 7個工作日內(nèi),按照采購單或合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求,對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。并應(yīng)根據(jù)電子賣場的提示填寫相應(yīng)的驗(yàn)收單,驗(yàn)收單需加蓋部門公章。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時進(jìn)行索賠或退換。
。ㄈ╇娮淤u場采購項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,需入庫的應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)。
(四)采購項(xiàng)目審批表、采購驗(yàn)收單、合同、發(fā)票、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單或低值耐用品驗(yàn)收單等應(yīng)作為電子賣場采購資金支付的依據(jù)。實(shí)施競價采購的,電子賣場采購競價記錄表等材料也須一并作為資金支付依據(jù)。
第十五條采購合同簽訂流程。
。ㄒ唬┱少忢(xiàng)目合同簽訂流程,采購部門或代理機(jī)構(gòu)起草合同→合同聯(lián)審會簽小組審核合同內(nèi)容是否與招標(biāo)要求一致→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂(或授權(quán)委托簽訂)合同。
。ǘ┓钦少徍贤炗喠鞒,采購部門或代理機(jī)構(gòu)起草合同→詢價小組審核合同內(nèi)容是否與邀標(biāo)要求一致→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂(或授權(quán)委托簽訂)合同。
(三)電子賣場采購合同簽訂流程,電子賣場自動生成采購合同→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂(或授權(quán)委托簽訂)合同。
第十六條政府采購合同履行完后,采購人以及參加本項(xiàng)標(biāo)的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)一同按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收,并出具簽章驗(yàn)收書,參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)意見,作為驗(yàn)收書資料一并存檔。
第十七條采購驗(yàn)收完成后,及時辦理財務(wù)報賬。
。ㄒ唬┎少忂^程中聘請相關(guān)專家的勞務(wù)費(fèi)參照《廣東省政府采購項(xiàng)目評審勞務(wù)報酬管理辦法》執(zhí)行。
。ǘ└鶕(jù)合同約定如扣留有質(zhì)保金的,質(zhì)保金的扣留時間嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行。支付質(zhì)保金時,需由采購部門向財務(wù)室提出付款申請,并提交質(zhì)保期滿項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)合格意見。
六、采購公開
第十八條 根據(jù)縣財政局要求在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上依法實(shí)行政府采購的貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)公開采購意向,可選擇公開渠道為“廣東省政府采購網(wǎng)”或是本單位門戶網(wǎng)站。采購意向公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整,具體應(yīng)包括五個方面的內(nèi)容,分別是采購項(xiàng)目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間和其他需要說明的情況,格式按照韶財采購〔20xx〕19號文的附件執(zhí)行。
第十九條采購信息發(fā)布時間。
。ㄒ唬└偁幮哉勁校ǜ偁幮源枭獭⒃儍r)公告的期限為 3個工作日;
。ǘ┱袠(biāo)公告、資格預(yù)審公告的期限為 5 個工作日;
。ㄈ﹩我粊碓垂镜钠谙薏坏蒙儆 5 個工作日;
。ㄋ模┲袠(biāo)(成交)公告應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商后2 個工作日內(nèi)發(fā)布,公告期限為 1 個工作日。
七、完善機(jī)制
第二十條強(qiáng)化監(jiān)督。完善和健全采購監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,提高本單位采購工作的透明度。任何股室和個人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項(xiàng)等辦法,化整為零規(guī)避招標(biāo)。采購工作人員、使用和管理股室的工作人員、評標(biāo)專家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避。參與本單位采購活動的股室和個人,必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)巷意串通不得接受賄路或鐵取其他不正當(dāng)利益。不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為,代理機(jī)構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
第二十一條采購檔案管理。采購資料由采購需求股室整理,于第二年單位檔案整理時移交單位檔案管理人員,保存期限自采購活動結(jié)束之日起 15年。采購檔案包括采購決策意見、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評審資料、采購合同、驗(yàn)收文檔等資料(包括音視頻資料).
八、其他事項(xiàng)
第二十二條其他未盡事項(xiàng),按照縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財務(wù)管理工作制度執(zhí)行落實(shí)。本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
招標(biāo)管理制度11
第一條為了加強(qiáng)管理,完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理細(xì)則。
第二條公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規(guī)章制度和各項(xiàng)決定、經(jīng)律。
第三條公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產(chǎn)。
第四條公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個人損害公司的形象、聲譽(yù)穩(wěn)定。
第五條公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。
第六條公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系,實(shí)行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
第七條公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識,公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會,努力提高員工的素質(zhì)和水平,造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊(duì)伍。
第八條公司鼓勵員工發(fā)揮才能,多作貢獻(xiàn)。對有突出貢獻(xiàn)者,公司予以獎勵、表彰。
第九條公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神。
第十條公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動,為其創(chuàng)造良好的工作條件,提供應(yīng)有的待遇,充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻(xiàn)。
第十一條公司推行崗位責(zé)任制,實(shí)行考勤、考核制度,端正工作作風(fēng)和提高工作效率,反對辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。
第十二條公司提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi);降低消耗,增加收入,提高效益。
第十三條維護(hù)公司紀(jì)律,對任何人違反公司章程和各項(xiàng)制度的行為,都要予以追究。招標(biāo)代理企業(yè)資質(zhì)申報有關(guān)說明
一、申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的企業(yè),不得與行政機(jī)關(guān)以及有行政職能的事業(yè)單位有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。有下列情形之一的,屬于與行政機(jī)關(guān)、有行政職能的.事業(yè)單位以及招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系:
1、由國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位出資;
2、與國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位存在行政隸屬關(guān)系;
3、法人代表或技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人由國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位任命。
二、注冊資本金以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照載明的實(shí)收資本和驗(yàn)資報告中載明的實(shí)際出資的注冊資本金為考核指標(biāo)。三、超過60歲的人員,不得視為代理機(jī)構(gòu)的專職人員;部分超過法定退休年齡已辦理退休的專職人員,無社保證明的,需提供與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期);未到法定退休年齡已辦理內(nèi)退手續(xù)的專職人員,需提供原單位內(nèi)退證明及與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期)。
四、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格包括:注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師及其它勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師等具有注冊執(zhí)業(yè)資格的人員。申請甲級招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu),其注冊人員的級別要求為一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他注冊人員,乙級、暫定級資格企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員級別由盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。
一人同時具有注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師兩個及兩個以上執(zhí)業(yè)資格,證書不能重復(fù)計算,只能計算為工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員中的1人。
五、社會保險證明指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門頒發(fā)的代理機(jī)構(gòu)社會養(yǎng)老保險手冊及對帳單;或該機(jī)構(gòu)資格有效期內(nèi)的含有個人社會保障代碼、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)額度、繳費(fèi)期限等信息的參加社會保險繳費(fèi)人員名單和繳費(fèi)憑證。六、人事檔案代理管理證明是指國家許可的有人事檔案管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)出具的資格有效期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)人事檔案存檔人
員名單和委托代理管理協(xié)議(合同)。
七、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度主要包括:人事管理制度、代理工作規(guī)則、合同管理辦法、財務(wù)管理辦法、檔案管理辦法等。
八、工程總投資是指工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件上的工程總投資額,含征地費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、大市政配套費(fèi)、建安工程費(fèi)等。
九、招標(biāo)代理業(yè)績證明材料中的工程招標(biāo)代理合同應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:
1、招標(biāo)人和工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱與地址;
2、工程概況與總投資額;
3、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限和代理期間;
4、代理酬金及支付方式;
5、雙方的權(quán)利和義務(wù);
6、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況;
7、違約、索賠和爭議條款。
十、工程招標(biāo)代理業(yè)績要求的“近3年"的計算方法:企業(yè)申報業(yè)績的中標(biāo)通知書出具日期至該代理機(jī)構(gòu)資格申報之日,期間跨度時間應(yīng)在3年以內(nèi)。
招標(biāo)管理制度12
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院藥品管理,規(guī)范采購流程,根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導(dǎo)意見的通知》(國衛(wèi)藥政發(fā)20xx年70號)和《XX市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中采購監(jiān)督管理暫行辦法》(潭糾辦發(fā)20xx年1號)的相關(guān)規(guī)定和要求結(jié)合醫(yī)院實(shí)際特制定本制度。
一、藥劑科應(yīng)在醫(yī)院藥事管理委員會、醫(yī)院院長、主管院領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購、儲存、保管和供應(yīng)工作。
二、藥庫由專人管理,應(yīng)設(shè)置藥庫管理員及藥品采購人員負(fù)責(zé)藥品的采購、驗(yàn)收、保管工作。庫房管理及采購人員應(yīng)具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。
三、藥品采購必須在監(jiān)管部門的監(jiān)督管理下向證照齊全并參加年度省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的投標(biāo)并獲得品種配送權(quán)的配送企業(yè)進(jìn)行采購,藥劑科必須將供貨單位的依法營業(yè)相關(guān)證照復(fù)印件存檔備查,按醫(yī)院要求在紀(jì)委和監(jiān)審部門監(jiān)督下與供貨單位簽定年度《購銷協(xié)議》、《質(zhì)量保證協(xié)議》、《誠信經(jīng)營協(xié)議》、《廉潔協(xié)議》。
四、藥品采購人員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購相關(guān)的法律法規(guī),按照參加湖南省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的中標(biāo)目錄采購藥品,嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)購進(jìn)價和零差價銷售,按照上級招標(biāo)負(fù)責(zé)部門的.要求及時在醫(yī)院醒目位置以電子顯示屏的形式向患者公布省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)最新中標(biāo)執(zhí)行價格,執(zhí)行的結(jié)果接受上級監(jiān)管部門和社會監(jiān)督。
五、對于年度藥品集中招標(biāo)未覆蓋到的臨床緊缺、必須的小品種藥品采購員必
須按照上級藥品集中招標(biāo)負(fù)責(zé)部門的具體要求完善相應(yīng)的備案采購工作,經(jīng)同意后才可進(jìn)行采購。
六、采購藥品要根據(jù)臨床所需,根據(jù)省級集中招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果、用藥量及庫存量制定采購計劃,采購計劃交藥劑科主任初審,然后報主管副院長、院長依次審核同意方可采購,藥品的倉儲應(yīng)有一定的儲備量以保障臨床正常用藥和應(yīng)急醫(yī)療的需要。
七、采購進(jìn)口藥品時,必須向供貨單位索取《進(jìn)口藥品注冊證》和《口岸檢驗(yàn)報告書》進(jìn)行嚴(yán)格審驗(yàn),審驗(yàn)合格方可對藥品驗(yàn)收入庫。
八、在采購活動中,應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、價廉的原則,不得采購“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無批準(zhǔn)文號、無有效期限、無廠牌、無注冊商標(biāo)等藥品進(jìn)入醫(yī)院。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定者不得采購入庫。
九、采購藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度。如發(fā)現(xiàn)采購藥品有質(zhì)量問題要拒絕入庫,對于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定供貨不及時或參加藥品集中招標(biāo)投標(biāo)并作為中標(biāo)方但拒不履行中標(biāo)結(jié)果的供貨單位要及時向上級招標(biāo)采購負(fù)責(zé)部門匯報以便規(guī)范和監(jiān)督其違約行為,保障正常采購行為的進(jìn)行。
十、庫房購進(jìn)調(diào)出藥品必須建立真實(shí)、完整的入庫、出庫記錄和藥品相關(guān)信息,如實(shí)反映藥品來源、去向、醫(yī)保類別、效期、庫存等相關(guān)信息。
十一、強(qiáng)化藥品采購中的制約機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行采購、質(zhì)量驗(yàn)收、藥品付款三分離制度。
十二、藥劑科采購人員、庫房管理人員、財會人員各司其職,在藥劑科主任的領(lǐng)導(dǎo)下抓好質(zhì)量關(guān)和入出庫管理關(guān),保證賬務(wù)相符。
招標(biāo)管理制度13
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項(xiàng)目的管理,維護(hù)醫(yī)院利益,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保物品購置及基建工程質(zhì)量,規(guī)范其購銷行為,遏制購銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則,堅(jiān)持質(zhì)量第一和質(zhì)量價格比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學(xué)評估,集體決策,依法接受監(jiān)督。
第二章組織管理
第三條醫(yī)院成立招標(biāo)委員會,人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)對招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行決策。招標(biāo)委員會下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。
第四條醫(yī)院成立監(jiān)督委員會,人員由紀(jì)委、工會、支部書記代表組成,主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。
第五條醫(yī)院組建招標(biāo)評審專家?guī)欤藛T由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟(jì)師(或會計師)等學(xué)科知名專家組成,專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會批準(zhǔn)。評標(biāo)專家實(shí)行動態(tài)管理,每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機(jī)抽選一定比例的專家參加評標(biāo)。
第六條醫(yī)院項(xiàng)目申購部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)辦公室組織評標(biāo),公開招標(biāo)采購醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目。
第七條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),盡量減少自行招標(biāo)。
第八條招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購項(xiàng)目申請,組織發(fā)標(biāo)、開標(biāo)和評審工作,公布中標(biāo)結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購科室,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同,交審計科審核后出具審計報告,建立招標(biāo)檔案,及時歸醫(yī)院檔案室。
第三章招標(biāo)范圍
第九條凡是利用醫(yī)院資金采購的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項(xiàng)目均應(yīng)納入招標(biāo)采購范圍,招標(biāo)金額限定如下:
(一)藥品類:除參加政府集中招標(biāo)采購的以外,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[20xx]308精神,有下列情形之一的`不實(shí)行招標(biāo)采購:因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛(wèi)生部和省級人民政府認(rèn)定的其他情形需進(jìn)行緊急采購的藥品。
(二)醫(yī)療器械類:單臺金額大于2萬元的醫(yī)療儀器設(shè)備;單品種年用量大于2萬元的衛(wèi)生材料及低值易耗品;單臺次年維修保修費(fèi)大于2萬元的醫(yī)療設(shè)備;
(三)后勤物資類:單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。
。ㄋ模┗üこ填悾航(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項(xiàng),項(xiàng)目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項(xiàng)目。
(五)信息設(shè)備:單臺次、一次性總額招標(biāo)超過及年使用量大于2萬元的計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。
。﹩雾(xiàng)5000元以上的廣告設(shè)計、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
(七)其它由招標(biāo)委員會決定的招標(biāo)項(xiàng)目。
第四章招標(biāo)程序
第十條醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序:
(一)按照醫(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍,由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項(xiàng)目申請,確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫《招標(biāo)申請書》,并出具可行性論證報告。
。ǘ┱袠(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)招標(biāo)委員會作出決策。招標(biāo)項(xiàng)目確定后,對于設(shè)備招標(biāo),業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號、功能,并由該專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論,討論結(jié)果和上報技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。
。ㄈ┽t(yī)院招標(biāo)委員會批準(zhǔn)后,由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標(biāo)申請書》和可行性論證報告(設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報告)送交招標(biāo)辦公室登記,招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。
。ㄋ模┱袠(biāo)方式、招標(biāo)時間由招標(biāo)委員會主任組織會議決定。
。ㄎ澹┱袠(biāo)辦公室編制招標(biāo)文件、合理確定標(biāo)底價格,院長批準(zhǔn)后發(fā)布招標(biāo)公告,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行招標(biāo)
。┱袠(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實(shí),并出具審核報告簽名確認(rèn)。
(七)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要,選擇公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開標(biāo)。對特殊行業(yè)采取競爭性談判(例如:供水、供電、供氣等項(xiàng)目改造)。
。ò耍╅_標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報院長審核,由院長辦公會或招標(biāo)委員會主任組織專業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號進(jìn)行討論決定是否開標(biāo)。
招標(biāo)管理制度14
第1章 總則
第1條 為規(guī)范對公司采購招標(biāo)的管理,選擇合格的投標(biāo)方,維護(hù)公司利益,特制定本制度。
第2條 本辦法適用于公司項(xiàng)目物資采購的招標(biāo)。
第3條 原則上項(xiàng)目造價在××萬元及以上時,項(xiàng)目物資采購必須通過招標(biāo)的辦法選擇合作單位,并且至少有三家以上的單位參與競標(biāo)。
第4條 有下列情形之一者,可以不采用招標(biāo)方式。
1.項(xiàng)目造價在××萬元以下時,項(xiàng)目部可選擇三家以上合作機(jī)構(gòu),按照質(zhì)優(yōu)價廉的原則選擇合作單位,填報《供應(yīng)商考察結(jié)果審批表》經(jīng)公司招標(biāo)小組審批后即可。
2.經(jīng)公司董事會審批過的、與公司確立了長期合作伙伴關(guān)系的項(xiàng)目。
3.某些地方政府的壟斷工程。
第5條 公司招標(biāo)時應(yīng)遵守以下6項(xiàng)原則。
。1)全面招標(biāo)原則,凡符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目全部招標(biāo)。
。2)整體招標(biāo)原則,項(xiàng)目作為一個整體進(jìn)行招標(biāo),不允許拆分。
。3)資質(zhì)審查原則,參加投標(biāo)的單位必須通過公司的資質(zhì)審查。
(4)低價中標(biāo)原則,在同等情況下,價低者中標(biāo)。
。5)透明公正原則,整個招標(biāo)工作的程序、步驟等全部公開,禁止暗箱操作。
。6)保密原則,做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評標(biāo)、定標(biāo)等的保密工作,以避免影響招標(biāo)的公平性。
第2章 招標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)
第6條 項(xiàng)目采購招標(biāo)管理由公司設(shè)立的招標(biāo)工作小組全面負(fù)責(zé),工作小組由項(xiàng)目部經(jīng)理、施工經(jīng)理、采購經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理等人員組成,招標(biāo)小組進(jìn)行集體決策。
第7條 招標(biāo)工作由采購主管組織人員具體執(zhí)行。
第8條 招標(biāo)過程中各相關(guān)人員的職責(zé)。
。1)項(xiàng)目部人員提出全面的招標(biāo)要求,組織人員負(fù)責(zé)招標(biāo)的.執(zhí)行工作,監(jiān)督招標(biāo)工作的進(jìn)程。
(2)采購人員負(fù)責(zé)預(yù)審?fù)稑?biāo)單位的資質(zhì),建立合格投標(biāo)商的檔案,編制招標(biāo)文件。
(3)財務(wù)部人員,負(fù)責(zé)與其他部門共同編制標(biāo)底、參與評標(biāo)工作。
第3章 對投標(biāo)方的要求
第9條 項(xiàng)目采購的投標(biāo)單位必須經(jīng)過公司招標(biāo)小組的審查方可參加競標(biāo),所有項(xiàng)目采購招標(biāo)必須從合格投標(biāo)單位中選擇。
第10條 合格的投標(biāo)單位必須滿足以下要求。
。1)證照齊全、管理規(guī)范。
。2)在行業(yè)中有一定的知名度,技術(shù)力量與資金實(shí)力雄厚。
(3)在以往的經(jīng)營中信譽(yù)良好。
。4)近三年無重大質(zhì)量、安全事故發(fā)生。
第11條 對合格投標(biāo)單位的評估不是一成不變的,應(yīng)每隔一段時間重新進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括投標(biāo)單位工作的質(zhì)量、進(jìn)度、與公司的配合程度等,評估結(jié)果記入其檔案作為選擇依據(jù)之一。
第4章 招標(biāo)的過程及要求
第12條 招標(biāo)的過程一般分為制訂招標(biāo)計劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、解答招標(biāo)疑問、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知及資料保管9個階段。
第13條 招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目部提供的資料編制整體招標(biāo)計劃,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第14條 招標(biāo)文件。
(1)招標(biāo)文件由采購主管組織相關(guān)部門人員共同起草,經(jīng)招標(biāo)工作小組審批后作為公司的標(biāo)準(zhǔn)格式文件。
。2)規(guī)范的招標(biāo)文件應(yīng)包括正文與附件。
、僬膬(nèi)容,即招標(biāo)內(nèi)容,包括招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、質(zhì)量要求、物資需求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時間和地點(diǎn)、評標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等。
、诟郊䞍(nèi)容,包括物資需求清單、擬簽的合同等。
。3)招標(biāo)文件中的物資需求應(yīng)包括計價文件約定、合同造價的包含范圍、貨款的支付方式、主要材料價格、采購過程中各種費(fèi)用的
提取方式及報價明細(xì)表等內(nèi)容。
。4)施工類工程采購招標(biāo)一般根據(jù)施工圖中所需材料、設(shè)備編制標(biāo)底,以標(biāo)底作為評標(biāo)的重要依據(jù),若施工圖不能及時提供,應(yīng)采用費(fèi)率招標(biāo)。
。5)采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目必須在招標(biāo)文件與合同中明確計費(fèi)的依據(jù),并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后及時根據(jù)施工圖的預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定采購物資的造價,雙方就核對后物資總造價簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第15條 招標(biāo)信息的發(fā)布與投標(biāo)邀請。
(1)招標(biāo)信息應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕膱蠹埳匣蚪ㄔO(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布,按政府有關(guān)部門的規(guī)定辦理發(fā)布手續(xù)。
(2)實(shí)行邀請投標(biāo)時,邀請對象從采購經(jīng)理提供的合格投標(biāo)商檔案中選取。
。3)若合格投標(biāo)單位檔案中沒有合適的投標(biāo)單位,由招標(biāo)工作小組重新組織考察確定符合要求的投標(biāo)方,錄入合格投標(biāo)單位檔案。
第16條 發(fā)標(biāo)與答疑。
(1)在向投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件前,招標(biāo)工作小組需根據(jù)項(xiàng)目要求和公司規(guī)定對投標(biāo)方進(jìn)行資質(zhì)審查。審查內(nèi)容參考本制度第10條的相關(guān)內(nèi)容。
(2)招標(biāo)答疑要做好記錄工作,記錄文件應(yīng)作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。
第17條 開標(biāo)。
(1)在投標(biāo)文件收取截止日期后,原則上不再接受任何投標(biāo)文件。
。2)項(xiàng)目部組織人員進(jìn)行開標(biāo)工作,開標(biāo)工作在招標(biāo)工作小組監(jiān)督下進(jìn)行,開標(biāo)時應(yīng)現(xiàn)場拆分,參與開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn),并將記錄開標(biāo)內(nèi)容與過程的文件資料進(jìn)行存檔。
第18條 評標(biāo)與定標(biāo)。
(1)評標(biāo)、定標(biāo)時一般采用最低投標(biāo)價法、綜合評標(biāo)打分法與合理最低投標(biāo)價法進(jìn)行評議,根據(jù)貨比三家的原則對各投標(biāo)商的投標(biāo)文件進(jìn)行充分、科學(xué)的比較與論證。
。2)招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的相關(guān)要求,并結(jié)合項(xiàng)目的具體狀況,客觀、公正地制定評標(biāo)辦法。
。3)評出的中標(biāo)單位必須滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求,并且投標(biāo)價格原則上應(yīng)該是合理的最低價。
。4)在投標(biāo)與定標(biāo)的過程中,與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的相關(guān)人員應(yīng)回避。
。5)評標(biāo)過程中,如果投標(biāo)單位的標(biāo)價相同或接近,則應(yīng)對比投標(biāo)方的企業(yè)信譽(yù)、資質(zhì)、以往業(yè)績等,在這些方面占優(yōu)勢的企業(yè)可優(yōu)先中標(biāo)。
。6)確定中標(biāo)單位后,應(yīng)在三個工作日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并將結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。
第19條 招標(biāo)結(jié)束后,采購經(jīng)理應(yīng)及時與中標(biāo)單位簽訂合同,并收集整理招標(biāo)過程中的全部資料進(jìn)行分類、存檔。
第20條 有下列情形之一者,必須重新進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)管理制度15
第一條為規(guī)范工程施工招標(biāo)工作,維護(hù)工程參與當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)制定本制度。
第二條工程招標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、誠實(shí)信用和擇優(yōu)的原則。工程招標(biāo)要嚴(yán)格按照國家或港航局相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行。
第三條按照政府或港航局相關(guān)管理規(guī)定須招標(biāo)的工程必須進(jìn)行招標(biāo);按照規(guī)定不必進(jìn)行招標(biāo)的'工程,要履行審批手續(xù),經(jīng)審批后方可議標(biāo)或直接進(jìn)行發(fā)包。
第四條工程管理部門,可直接編制招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo);工程管理部門不具備編制分別標(biāo)文件或組織招標(biāo)能力時,可委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第五條工程招標(biāo)應(yīng)選擇資質(zhì)等級高、信譽(yù)好、制度健全和管理完善的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。概算總額大于5000萬的工程應(yīng)通過招標(biāo)或議標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);概算總額小于5000萬的工程可直接進(jìn)行委托招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)。
第六條工程相關(guān)經(jīng)辦人在發(fā)布招標(biāo)文件前應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真審查。填寫招標(biāo)文件審查表,嚴(yán)格履行招標(biāo)文件審查程序,經(jīng)過經(jīng)辦人、項(xiàng)目主管、部門負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可授權(quán)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)文件。
第七條中標(biāo)單位確定后,主管部門應(yīng)及時與中標(biāo)單位簽訂施工合同,合同價應(yīng)與中標(biāo)價相一致,合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。
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