工程建設管理制度精選(15篇)
在不斷進步的時代，需要使用制度的場合越來越多，制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的工程建設管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工程建設管理制度1
1、施工現(xiàn)場在開工或組織生產(chǎn)前，應編制施工組織設計，并有安全措施要求，否則不得施工。
2、開工和生產(chǎn)前所有施工生產(chǎn)項目均應有詳細的施工方案，安全、技術措施交底，施工現(xiàn)場中有毒物品及危險品應妥善保管。
3、凡進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴好安全帽及其他勞動防護用品，不得 在施工現(xiàn)場吸煙。
4、施工現(xiàn)場應有適當?shù)呐潘疁希c運輸路口交叉的深溝，應搭設安全有效的板橋和護身欄桿。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)危險的孔洞、陡坡、深坑和交通要道，應設置安全防護欄桿及安全標示，夜間并有紅燈示警。
6、施工現(xiàn)場的一切孔洞（如電梯井口、垂直運輸卸料平臺進出口、樓梯口、預留洞口、采光井口）等等，林邊均應按標準設置有效防護。實行安全設施自檢、互檢、驗收合格制度。未經(jīng)驗收的安全設施一律不得使用。嚴禁擅自拆除安全防護設施、裝置，確因左右需要須臨時拆除的`須經(jīng)現(xiàn)場生產(chǎn)及安全負責人同意，并在左右完畢時恢復被拆除的防護設施及裝置。
7、井架、攬風繩應避免與電源線路交叉，在特殊情況下必須采取有效的防護措施，攬風繩不準幫在樹木或電桿上，應設置地錨或按規(guī)定設置預埋件（環(huán)）。
8、高層、屋面、外檐作業(yè)時必須符合下列要求：
8.1高層主體施工不全密封的外架應按規(guī)定低層支搭3x6雙層棉綸安全網(wǎng)每隔四層支水平3m寬外高內(nèi)低安全平網(wǎng)及其它有效的防護措施。
8.2建筑物出入口、垂直運輸進料口、人行通道，均應搭設防護棚。
8.3上下交叉作業(yè)時中間必須設置隔離層。
8.4高考作業(yè)應攜帶工具袋，使用的工具應隨時裝入袋內(nèi)，嚴禁從高空往下隨意拋扔任何材料及工具。
8.5兩米（含）以上高空作業(yè)必須按照規(guī)定正確佩戴好安全帶。
8.6清理水平安全網(wǎng)內(nèi)雜物時，應在其下方設置警戒區(qū)，并設專人看護，嚴禁任何人員從水平網(wǎng)下方通過。
9、拆除模板時應堅持“五邊”即：（邊拆、邊運、邊清理、邊起釘、邊碼垛），各工種及班組必須做到活完料凈腳下清。
10、在施工層超過周圍建筑物的高度于20米時，應裝設避雷設施。
11、必須堅持特殊工種持證上崗制度，對特殊工種要按規(guī)定進行體檢，培訓、考核、簽發(fā)安全作業(yè)合格證。未經(jīng)培訓的特殊工種一律不準上崗作業(yè)。
12、施工期間工程建筑內(nèi)不得入住任何人員。
13、機械設備安全裝置必須齊全有效，手持電動工具必須做到一機一閘一漏一箱，交流電焊機必須安裝防觸漏電保護器。任何機械不得帶病作業(yè)，機械檢修時必須拉閘斷電，電箱上鎖并掛“禁止合閘：有人作業(yè)”的警示牌。
14、施工用電必須符合三相五線制，首末端需設置漏電保護器，工作零、保護零不得相混淆。
15、各種架子防護齊全，三寶四口五臨邊返回到位。
16、雨雪天氣必須組織清掃現(xiàn)場路面和施工作業(yè)面后方可施工。
工程建設管理制度2
一、建設單位工作人員組成和職能分工
1、人員組成：
2、職能分工：
建設單位法人代表委托代理人、派駐的工程師，負責全面工作，對工程施工、工程監(jiān)理的全過程進行監(jiān)督和管理。
工程師代表，負責工程施工進度、質(zhì)量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作。
工程師代表，負責工程施工進度、質(zhì)量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作，負責與工程有關的外部協(xié)調(diào)工作。
日常管理工作，負責土建施工質(zhì)量管理工作，協(xié)助負責與工程有關的外部協(xié)調(diào)工作。
日常管理工作，負責工程施工中的水電暖施工質(zhì)量管理工作。
日常管理工作，負責工程資料的收集整編工作，做好施工日志、會議紀要及有關材料的起草工作。
二、工作制度
1、建設單位實行每周一工作例會制度，總結上周工作，安排部署本周任務。同時，每周五下午派人參加監(jiān)理周工作例會。
2、建設單位工作人員要嚴格按照職能分工開展工作；工作要積極主動，并要搞好協(xié)調(diào)配合。
3、日常工作中，工作人員要嚴格考勤制度，每天要親自到施工現(xiàn)場，搞好巡查監(jiān)督工作，并做好有關記錄。在隱蔽等關鍵工程施工時，工作人員實行24小時值班制。值班期間，工作人員要做好記錄，協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中出現(xiàn)的有關問題。
4、對于工程管理、施工中的`關鍵技術和關鍵問題，要集體商議處理方案，并向局里做好匯報工作。
三、工程管理制度
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1、建設單位、監(jiān)理單位和承包人均應嚴格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建設工作。
2、及時辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關的外部事宜，為工程順利實施創(chuàng)造條件。
3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項，與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商，盡快定出處理意見或達成協(xié)議，保證工程建設正常進行。
4、杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。
�。ǘ┕こ滩牧稀⒃O備管理
1、嚴把材料入場驗收關。對承包人采購的鋼筋、水泥、砂、石子、電器材料、裝飾材料等，要抽檢其供貨嚴格守法、定貨合同（或協(xié)議）、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、發(fā)貨明晰表等證件是否一致齊全。對于不符合設計或標準要求的材料及設備，要責成承包人退貨、調(diào)換或重新采購。
2、嚴把材料價格關。檢查審定承包人負責采購的材料設備價格，并具有最終否決權。
3、嚴把材料使用安裝關。抽驗鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質(zhì)量要求，督查承包人嚴格按施工技術規(guī)程、規(guī)范進行施工；對于電器、裝飾等材料，督查承包人嚴格按照設計和有關規(guī)程、規(guī)范要求進行施工安裝。
4、監(jiān)督承包人妥善管理好由其負責采購或接管的建筑材料和安裝設備。
5、對于電梯、電器、通風等關鍵設備，要按照上級和我局有關規(guī)定成立局級采購工作組，進行政府采購。
�。ㄈ┕こ踢M度和投資計劃管理
1、依據(jù)合同、已批準的施工圖設計和有關規(guī)范要求，及時審查批準承包人提交的施工組織設計（或施工方案）和工程進度計劃方案。
2、認真核定工程量，并按合同約定日期，及時支付工程預付款和工程進度款。
3、檢查監(jiān)督承包人是否按確認的進度計劃組織施工，若工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符，要責令承包人提出改進措施，盡快趕回施工工期。
4、核定并簽發(fā)施工中發(fā)生的臨時計時工日。
5、如遇設計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況，要及時通知承包人，以免延誤工期。
�。ㄋ模┕こ藤|(zhì)量和安全管理
1、審核監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和承包人的質(zhì)量保證體系是否健全，設備和人員能否滿足施工要求。對監(jiān)理單位和承包人質(zhì)量體系不健全的，要責令其定期整改，直到滿足施工要求為止。
2、在不影響施工正常進行的情況下，隨時檢查檢驗承包人是否認真按照標準、規(guī)范和設計圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進行施工。對于工程質(zhì)量達不到約定標準的部分，要責成承包人拆除和重新施工，直到符合約定標準。
3、監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有：
（1）施工單位質(zhì)量檢測人員及設備是否到位，質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。
�。�2）監(jiān)理單位旁站監(jiān)理是否到位。
�。�3）各道工序的施工質(zhì)量是否符合標準、規(guī)范和設計要求。
�。�4）施工過程中現(xiàn)場取樣（建設單位必須在場）
�。�5）及時處理質(zhì)量缺陷，避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
�。�6）進行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗。
�。�7）組織竣工驗收。
4、監(jiān)督承包人遵守工程建設安全生產(chǎn)有關規(guī)定，嚴格按安全標準組織施工。檢查承包人歡迎您）施工過程中的各項安全防護措施，消除安全事故隱患。
5、隨時檢查承包人工地文明施工情況。
6、嚴格執(zhí)行標準、規(guī)范，認真負責，公道、公平、公正開展質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理工作。在處理工程質(zhì)量問題和安全事故中，對被監(jiān)督方要一視同仁，不偏袒、不刁難，秉公辦事。
�。ㄎ澹┕こ藤Y料管理
1、在工程管理和施工過程中，對監(jiān)理單位和承包人提交的報告要按約定時間做出書面答復。
2、隨時抽查監(jiān)理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關的其它資料。
3、按合同要求，責成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告；責成承包人提交施工組織設計、施工方案、工程進度和工程量報告以及其它有關方案或報告。
4、及時做好建設單位自身工程資料的收集、整編工作，要使整編資料真實準確的反映出施工進度和投資計劃完成情況，以及施工管理過程中發(fā)生的關鍵問題和處理結果。
5、監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人按照誠實信用的原則，真實準確地做好施工程記錄和有關報告。決不允許有篡改事實真相、出具假報告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。
工程建設管理制度3
第一條為確保在全縣范圍內(nèi)的水利工程,保質(zhì)、保量、按期完成,明確各階段的工作程序,明確各步驟的責任人，特制定本制度。
第二條本制度依據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)重點建設項目管理辦法》等法律法規(guī),并結合烏什縣的實際情況制定。
第三條本制度所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術標準和批準的設計文件及工程合同中對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。
第四條在全縣范圍內(nèi)所有水利工程建設項目，均執(zhí)行本制度。
第五條在水利工程建設過程中，應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責”的原則。
第六條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站負責全縣水利工程質(zhì)量管理工作。水利水電工程建設，貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，建立質(zhì)量監(jiān)督體系，強化質(zhì)量保證體系，加強質(zhì)量檢測工作，推行全面質(zhì)量管理。
第七條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站的主要職責:
一、貫徹執(zhí)行國家、部、自治區(qū)和地區(qū)有關工程建設質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、負責監(jiān)督設計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設的質(zhì)量工作；負責檢查、督促建設、監(jiān)理、設計、施工單位健立健全質(zhì)量保證體系；
三、在授權范圍內(nèi)的水利工程實施質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)助阿克蘇地區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的.水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作；
四、掌握本縣水利工程質(zhì)量動態(tài)，及時提出提高工程質(zhì)量的措施和要求;
五、對受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故的處理；
六、參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗收、階段驗收以及竣工驗收。
第八條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站對全縣水利工程質(zhì)量總負責,工程現(xiàn)場負責人對本單位在工程現(xiàn)場質(zhì)量工作負直接領導責任，業(yè)主代表為直接責任人。
第九條項目建設中，駐工地甲方代表的職責：
一、必須做好每天的現(xiàn)場記錄；
二、監(jiān)督監(jiān)理、施工單位在施工期的進度和質(zhì)量工作；
三、在施工中，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，對在現(xiàn)場做出處理意見有困難的，要及時上報項目負責人；
四、在施工期，需要進行工作量認證的，應及時上報項目負責人。
第十條項目建設中，項目負責人的職責：
一、認真執(zhí)行地區(qū)和縣有關工程建設質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、督檢查監(jiān)理、施工單位技術規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準的執(zhí)行情況；
三、甲方代表上報需要處理的問題、認證工作，及時到現(xiàn)場進行處理和掌握，并上報分管領導；
四、積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務、協(xié)調(diào)”工作。
第十一條在項目建設過程中，堅持以預防為主，把問題消除在萌芽狀態(tài)。按照招標承包制合同規(guī)定，在每一單項工程開工前，承包商均應向業(yè)主、監(jiān)理工程師報送施工方案、措施和各種圖紙、資料，經(jīng)過審閱后，方可施工。審查時，必須嚴格認真，對正確的部分予以肯定，對不足之處或錯誤，則應提出具體修改意見，要求修改完善后再進行施工。
第十二條堅持質(zhì)量標準，加強現(xiàn)場控制。堅持制約。堅持對質(zhì)量要求的高標準，絕不能降低技術規(guī)范的要求，對已出現(xiàn)的問題，應堅決糾正，凡是采用補救措施的，要及時進行補救，對于較為重大的質(zhì)量問題，則應堅持制約，該返工的返工，該補救的補救，不怕推倒重來。
第十三條在項目建設過程中，要積極協(xié)調(diào)各方面的關系。采用“控制”與“協(xié)助”相結合的工作方法，解決工程質(zhì)量與工程進度可能出現(xiàn)的矛盾，對建設工程要時刻以實現(xiàn)高速、優(yōu)質(zhì)、低消耗視為己任，要時刻為工程建設想辦法、出主意,積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務、協(xié)調(diào)”工作。
第十四條在工程建設中，要努力加強對質(zhì)量管理人員質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育。認真監(jiān)督做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作。
投資控制在施工階段，審查復核設計變更，核實工程量。工期控制在施工階段，審查監(jiān)理單位編制工程進度計劃。根據(jù)工程進度計劃進行工期控制。對不能按計劃執(zhí)行的，認真查明原因，并進行處罰。
質(zhì)量控制在施工階段是一項主要的工作。檢查建筑物所用材料、購配件、設備質(zhì)量和審查施工組織設計等實施質(zhì)量預控，在施工中，通過重要技術復核、工序操作、檢查隱蔽工程驗收和工序成果檢查、認證和監(jiān)督標準、規(guī)范的貫徹。前一道工序不符合要求，不允許進入下一道工序工作。通過階段驗收和竣工驗收把好質(zhì)量關。將安全生產(chǎn)作為質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)來抓。
第十五條項目建設中，要嚴格把好材料和試驗關，對擬在工程施工所需使用的各種材料，不論是業(yè)主負責供應，還是施工單位自行采購，都必須提交生產(chǎn)廠家材質(zhì)證明及其資料進行認可。監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位按規(guī)范進行材料質(zhì)量抽檢工作，經(jīng)常深入現(xiàn)場隨時抽樣檢測，以確切地掌握每個時期材料的質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關單位進行處理。
第十六條在工程建設中，兩管理是實施三大目標控制的出發(fā)點和歸宿。合同管理是進行投資控制、工期控制、質(zhì)量控制的手段，以合同為主，進行全面的質(zhì)量管理。信息管理以收集、整理、保存施工現(xiàn)場的各種資料，并準備各階段的驗收資料。在工程建設過程中，組織監(jiān)理單位對施工期間圖紙會審，審查不涉及變更初步設計原則的設計變更，審查承包商提出的施工技術措施，施工進度計劃，努力協(xié)調(diào)施工過程中各方面之間的關系。經(jīng)常組織技術人員對存在問題、技術方案進行討論，所有技術方案必須經(jīng)過編制、討論、審定三道程序方可實施。在每月工程量審核過程中，必須完成對檔案、技術資料的同步審查，審查人、負責人經(jīng)鑒定認可，再由審查人、負責人具體負責。
第十七條本制度具體由水利質(zhì)量監(jiān)督站負責執(zhí)行，站長為第一責任人。
烏什縣水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站
二0xx年三月十四日
工程建設管理制度4
第一章總則
第一條
為加強和規(guī)范學�；窘ㄔO工作，保障建設工程的使用功能，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，加強學�；窘ㄔO工作中的廉政建設，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和達州市的有關規(guī)定，結合基本建設工作實際，制定本規(guī)定。
第二條
學�；窘ㄔO的任務是制定與學校發(fā)展相適應的近期建設計劃及中長期教育設施建設規(guī)劃，負責組織校園總體規(guī)劃設計及實施，負責具體建設工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質(zhì)量、建設工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等，對建設工程進行全過程管理。
第三條
學校建設工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容，范圍包括基本建設項目和維修修繕項目，基本建設項目包括建筑工程、基礎設施工程及設備安裝工程所有新建、改建、擴建，以及50萬元以上（含50萬）的維修、裝飾工程（以下簡稱基建項目）。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目（以下簡稱修繕項目）。
第四條
學�；窘ㄔO必須堅持依法規(guī)范原則。應嚴格按照國家有關政策、法規(guī)所確定的基本建設程序，對建設項目應進行科學論證和決策，按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責任制，進行嚴格的管理和監(jiān)督。
第五條
學校基本建設工作應做到依法規(guī)范，嚴格按照基本建設程序辦事，確保建設項目的安全和使用的要求，達到提高社會效益和投資效益的目的。
第二章基本建設工作的組織領導
第六條
學校應對基本建設工作加強領導、健全組織、明晰職責、落實責任。嚴格按照基本建設程序和工作規(guī)范，加強對教育基本建設工作的領導和管理。
第七條
學校基本建設工作的領導管理機構是大竹縣教育局。其主要職責是：制定學校近期建設計劃和中長期教育設施建設規(guī)劃，編制學校年度基本建設計劃，審核市教育局所屬學校校園總體規(guī)劃，審核市教育局所屬學校建設工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件，指導學校進行基本建設工作和協(xié)調(diào)處理學校基建工作中有關問題等。
第八條
學校行政對學校建設項目負有領導和管理責任，應根據(jù)基本建設任務建立基建工作領導小組，負責對學�；窘ㄔO工作中重大事項做出決定，并具體負責對學校建設項目的組織領導、實施管理和監(jiān)督檢查。學校基建工作領導小組由學校主要負責人任組長，分管領導任副組長，成員由基建、財務、監(jiān)察等部門負責人組成。
第九條
學�；ú块T的職責是根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，編制和實施校園總體建設規(guī)劃，負責組織新建項目的論證，項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件的編制和上報，編制和執(zhí)行學校建設項目年度建設計劃，負責組織建設項目的勘探、設計、施工工作，負責執(zhí)行各項工程建設合同，負責建設工程項目的質(zhì)量及全過程管理，負責建設項目的其他配套工程及日常工作。
第十條
學�；窘ㄔO工作應建立責任制，學�；üぷ鞯念I導小組的組長和副組長是建設工程項目第一與第二責任人，對該此項工作和廉政建設負首要責任。
第十一條
學校建設項目管理應貫穿建設項目的全過程，從項目的論證報批、工程招投標、勘探設計、項目施工、工程技術、相關設施的配套、建設資金的籌集和管理使用，到項目的竣工驗收等。學校建設項目要做到精心設計、精心施工和精心管理。
第十二條
學校建設項目可行性研究報告，由學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目建議書，委托具有資質(zhì)的機構編制后，報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應對批準的項目建議書進行進一步的論證，對該建設項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究，并附有通過招標選定的設計方案。報告應根據(jù)國家和市政府對建設項目有關要求，確保設計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。
第十三條
學校建設項目的竣工驗收，應在完成批準的所有建設內(nèi)容和工程合同約定的各項條款，具有完整的技術檔案和施工管理材料，具備驗收條件后進行。學校應及時組織相關設計、施工、監(jiān)理與建設管理部門對工程進行驗收，并向上級行政主管部門備案。在驗收時，除對建筑工程實體進行驗收外，還應認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗收中存在的問題，學校應責成施工及有關單位限期整改，并與施工及有關單位簽署工程保修書。在工程保修書中應明確工程保修的范圍、期限和保修責任等。工程驗收合格后方可交付使用，并列入學校固定資產(chǎn)。
第三章建設工程項目的規(guī)劃設計管理
第十四條
學校校園總體建設規(guī)劃是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標，對校園（校區(qū)）進行總體建設規(guī)劃。校園總體建設規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性，適應現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢，貫徹節(jié)約用地的原則，為發(fā)展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學校歷史文脈和原有建筑的風格風貌。校園總體建設規(guī)劃經(jīng)審定后，學�；窘ㄔO應嚴格遵循規(guī)劃進行實施。
第十五條
學校建設項目要選擇優(yōu)秀的設計方案，保證校舍建筑外型的美觀和結構的安全。
第十六條
學校建設項目的初步設計是學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告，由設計單位根據(jù)建設項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設計規(guī)范、建設標準、工程技術、設備安裝要求及采用的主要建筑材料等，對建設項目做出初步設計方案和項目建設資金的概算，由學校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設計概算為該建設項目的最高投資限額，未經(jīng)原審批部門批準，不得隨意突破。
第十七條
學校建設項目的施工圖設計，由學校和設計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設計文件批復的意見及建議，進行認真的研究和分析，吸納評審專家的意見和建議，進一步優(yōu)化初步設計方案，使初步設計方案的功能更加科學、合理和適用。
第四章建設工程項目的招標管理
第十八條
按照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定，學�；窘ㄔO實行招標投標制度，對建設項目實行公開、公平、公正和科學擇優(yōu)的招標辦法，選擇優(yōu)秀的勘探、設計、施工、監(jiān)理單位和設備及部分建筑材料供應單位。不得將依法必須進行招標的建設項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。
第十九條
學校對建設項目進行招標時，應合理確定建設工程的計價方式和工期，招投標的時間不得少于法定時限。學校必須向勘探、設計、施工、監(jiān)理等投標單位提供與建設項目有關的真實、準確、齊全的資料，合理編制標書（預算）。
第二十條
建立招標代理制度。總投資在50萬元以上的建設工程項目，合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標一律實行招標代理制度。市教育局建立招標代理單位、預算編制單位中介庫。招標代理單位、預算編制單位實行輪換及淘汰制度。
第二十一條
總投資在50萬元以上的建設工程項目，合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標工作由市教育局統(tǒng)一報送達州市建設工程交易中心進行公開招標，具體方法按照《達州市學校（單位）基本建設項目集中公開招標實施辦法》實行。單項工程投資額在5萬元（含5萬元）至10萬元（不含10萬元）內(nèi)的修繕項目由項目學校采取公開招投標或邀請招標方式確定；單項工程投資額在10萬元至50萬元內(nèi)的修繕項目由學校組織公開招標；具體方法按照《達州市學校（單位）修繕項目管理辦法（修改稿）》
第二十二條
學校建設項目評標小組，由學校或委托招標代理機構與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下，學校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一，其他評標專家由招標管理部門根據(jù)評標專業(yè)技術需要，在評標專家?guī)熘须S機抽取，專業(yè)技術評標專家占評標小組成員的比例應不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等，按照招投標管理部門的規(guī)定執(zhí)行，或由學校（招標代理機構）與招投標管理部門商定。維修項目招標按照《學校維修項目管理規(guī)定。
第二十三條
學校與中標的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及大宗建筑材料供應等單位，應依法訂立合同。合同應包括雙方的權利和義務。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理的工期。學校在與各有關中標單位簽訂建設合同的同時，須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。
第五章建設工程項目的'質(zhì)量管理
第二十四條
學校建筑工程質(zhì)量是百年大計，學校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴格貫徹國務院發(fā)布的《建設工程質(zhì)量管理條例》，全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標準。從設計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學校建設工程的質(zhì)量。
第二十五條
學校建設項目要嚴格按照質(zhì)量要求，在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收，驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關建筑材料、設備等都要進行嚴格的檢查，各項指標合格后方可使用。項目學校、設計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，按各自的職責，各負其責，保證工程質(zhì)量的等級要求。
第二十六條
學校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督，對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患，應限期施工及有關單位進行整改，整改期間學校應暫緩撥付建設資金。
第二十七條
學校建設項目實行工程質(zhì)量終身負責制。學校、勘探、設計、施工和監(jiān)理單位應根據(jù)各自的工作職責及合同約定對工程質(zhì)量各負其責，各單位項目實施的第一、第二負責人，也是該項目工程質(zhì)量的第一、第二責任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應根據(jù)事故原因追究各相關單位責任人的行政和法律責任。
第二十八條
學校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中，不得擅自變動房屋建筑主體結構，涉及建筑主體和承重結構變動的改擴建工程或裝修工程，應在施工前委托該建筑物原設計單位或具有相應資質(zhì)等級的設計單位做出設計方案，沒有設計方案和未辦理工程相關手續(xù)的不得施工。
第二十九條
學校應建立基本建設重大事項報告制度，學校在建設項目實施中，發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟損失、重大違紀違法案件等，應及時上報學校行政主管部門和相關部門，并認真做好應對處理工作。
第六章建設工程項目的造價管理
第三十條
學校基本建設工作全面貫徹“堅固、適用、經(jīng)濟、美觀”的建設方針，必須堅持資源節(jié)約原則，建設“節(jié)約型”校園。
第三十一條
學校要加強對建設工程項目造價控制，規(guī)范裝修標準，推行限額設計。裝修標準一般采用中檔標準，主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。
第三十二條
加強建設工程項目階段造價控制，實行建設工程項目全工程造價控制。學校應對基本建設項目基礎、主體、竣工實行三階段造價實行動態(tài)控制，在項目基礎、主體、竣工驗收后的十四天內(nèi)分別提交基礎、主體、階段結算；如對上階段造價超出較多的項目，將在下階段采取降低裝修標準、減小規(guī)模的方式，控制項目總造價。
第三十三條
應遵循公平、客觀公正、誠實信用的原則，加強施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括：現(xiàn)場技術核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補充規(guī)定。
第三十四條
強化現(xiàn)場技術核定制度。施工單位提出技術核定單后，由設計、監(jiān)理、建設單位共同簽認后方可執(zhí)行；重大設計變更，學校還應征得市教育局書面批準。
第三十五條
加強材料簽證管理力度。重點加強對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標文件約定風險范圍的材料、施工期間相關政策法規(guī)規(guī)定應調(diào)價的材料以及建設方認為須簽證的材料的簽證管理。
施工單位應至少提前七日將預購材料清單提交現(xiàn)場代表，由現(xiàn)場代表認可后執(zhí)行。
第三十六條
規(guī)范材料簽證，材料簽認價格參照建經(jīng)信息和市場價格，并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號、數(shù)量、材料供應時效、價格，簽證價格簽認還應明確采管費、運輸裝卸等相關費用因素。現(xiàn)場簽證要及時簽辦，不應拖延或過后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化，還應及時拍照或者錄像，以保存第一手原始資料。
第三十七條
加強建設工程項目竣工結算及竣工決算管理。項目竣工后28天內(nèi)應及時辦理竣工結算，基建項目的竣工結算及決算，由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定；修繕項目的竣工結算及決算，由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后，提交給市教育局，由市教育局審計處組織審定。基建項目的竣工結算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財政局有關規(guī)定執(zhí)行，修繕項目的竣工結算及決算資料的提交內(nèi)容和程序，具體辦法按照《達州市教育系統(tǒng)基本建設與修繕工程項目審計實施辦法》[洪教計字（20xx）4號]執(zhí)行。
第三十八條
建設工程項目造價實行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整，決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整；如存在基礎特別復雜或者其他特殊原因的，應及時提交專門調(diào)整報告，待調(diào)整獲得正式批復后方可實施。未獲市教育局或者其他部門批準的超額投資由項目學校自籌解決。
第七章建設工程項目的檔案管理
第三十九條
學校建設工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定，由專人負責，建立健全建設工程項目的檔案。其內(nèi)容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等，都要嚴格地按規(guī)定收集、整理、歸檔，形成完整的建設工程檔案，移交有關部門存檔。
第四十條
建設工程項目檔案主要包括以下內(nèi)容：
1、項目立項及批復文件；
2、工程概預算及批復文件；
3、招標文件；
4、合同文件；
5、圖紙會審記錄；
6、工程竣工圖紙；
7工程設計變更、甲方簽證；
8、工程結算書；
9、工程量計算書；
10、監(jiān)理工程師通知或建設單位施工指令；
11、會議紀要；
12、施工組織設計；
13、工程地質(zhì)勘察報告及水文資料；
14、工程開工、竣工驗收報告；
15、學校施工日志；
16、施工圖紙；
17、投標文件；
18、其它資料（含甲供設備及材料證明等）。
第四十一條
建設工程項目檔案歸檔具體要求。工程設計變更、簽證：工程設計變更，要求分專業(yè)按時間先后整理，裝訂成冊。設計變更要求有設計人員的簽字及設計單位蓋章，同時要求有監(jiān)理單位和建設單位和施工單位蓋章確認，與竣工圖相對應。
第四十二條
建設工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證，要求根據(jù)簽證單的時間先后整理裝訂成冊，每一頁要求有統(tǒng)一的編號，現(xiàn)場簽證單上應有工程數(shù)量的計算過程和簡圖，并有監(jiān)理單位、建設單位和施工單位相關人員簽字和單位蓋章確認。資料簽收表上應注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù)，并且對所有復印件資料的真實性進行確認。
所有資料應保證一式三份。
第四十三條
學校要建立嚴格的合同管理制度，落實責任部門和責任人員。對學校與建設項目的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及材料供應等單位簽訂的合同進行嚴格管理，檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況，按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設項目竣工驗收時，要認真檢查合同的履約情況。
第八章建設工程項目的保障和監(jiān)督
第四十四條
學�；窘ㄔO工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施，加強廉政建設，加強對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平，增強基建管理干部的拒腐防變能力，干干凈凈做事謀發(fā)展，努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標。
第四十五條
學校要加強基本建設工作隊伍建設，要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術能力強的人員充實基建隊伍。結合學�；üぷ鞯奶攸c，為基建干部提供必要的學習、辦公、防護、交通等各種工作條件，保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。
第四十六條
學校要結合基本建設工作的特點，堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓。提高學�；üぷ魅藛T的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責任制度和工作紀律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。
第四十七條
學�；üぷ魅藛T不準在與工程有關的單位中報銷任何應由本單位或個人支付的任何費用；不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處，無法拒絕的，應一律上交學校；不準參加對方可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂活動；不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益；不準向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學校建設工程有關的設備、材料及工程分包經(jīng)營等活動；不準向?qū)Ψ叫孤墩袠藰说椎扔嘘P保密內(nèi)容；不準損害學校利益，徇私舞弊，為對方或他人謀取利益；不準擅自截留、擠占和挪用建設資金。
第四十八
條學�；窘ㄔO監(jiān)督工作，應堅持教育、制度、監(jiān)督并重，監(jiān)督與自律相結合，做到關口前移，預防在先，依法嚴格，全面覆蓋。
第四十九條
學校要加強對決策工作監(jiān)督。重點監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關規(guī)定，決策過程是否符合程序規(guī)定，決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。
第五十條
加強對招投標工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大項目的招投標工作，重點監(jiān)督招投標工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式，評標成員的組成是否符合要求，評標過程是否公平、公正，有無故意規(guī)避招投標或弄虛作假等。
第五十一條
學校要加強對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備，合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定，合同的條款是否與招投標要求相符，合同的變更是否符合程序規(guī)定，合同的雙方是否誠信守約。
第五十二條
加強對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大設備或大批量大額物資采購工作，重點監(jiān)督采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責任明確的原則進行操作。
第五十三條
學校要加強對責任履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督有關管理部門是否嚴格按照職責實施管理，各責任人員是否按照分工要求履行職責。
第五十四條
學校要加強對遵紀守法情況的監(jiān)督。重點監(jiān)督領導干部有無利用職權違規(guī)干預工程項目，工作人員有無違反規(guī)定以權謀私或造成損失，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題是否及時處理等。
第五十五條
學校要加強群眾對學�；üぷ鞯谋O(jiān)督。按照校務公開的要求，實行基建工作公開。實施學校建設項目責任人、設計、施工等單位的名稱和責任人現(xiàn)場掛牌公示制度，設立工程質(zhì)量和廉政建設投訴舉報電話，自覺接受學校師生員工和社會的監(jiān)督。
第五十六條
監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務、基建等部門依照各自職能，采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進行。
第五十七條
學校對在建設中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設資金、違反有關廉政規(guī)定的行為，都要嚴格按照有關規(guī)定給予嚴肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學校分別給以相應的組織處理和紀律處分，上級行政主管部門可對項目學校緩撥或停撥市級建設資金，構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。造成嚴重后果的，除追究當事人的責任外，還要追究有關領導的責任。
工程建設管理制度5
第一章 總則
第一條 為加強通信建設工巢全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設工巢全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)，結合通信建設工程的特點，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動，以及實施對通信建設工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設工巢全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責任主體)，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準，推進安全生產(chǎn)標準化建設，確保通信工程建設安全生產(chǎn)，依法承擔安全生產(chǎn)責任。
第二章 安全生產(chǎn)責任
第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應建立安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)責任制的落實。
第六條 建設單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)建立健全通信工巢全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)工程概預算應當明確建設工巢全生產(chǎn)費，不得打折，工程合同中應明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應結合工程實際單列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前，應當就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關單位的安全生產(chǎn)責任。
(四)不得對勘察、設計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工巢全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第七條勘察、設計單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足通信建設工巢全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工巢全隱患的災害提出防治措施。
(二)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見，并在設計交底環(huán)節(jié)就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)施工單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應當由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,保證相關人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。同時，建立教育和培訓情況檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。
使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。
(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場應由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前，項目負責人應組織施工安全技術交底，對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓,未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
(六)應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理，并對建設工巢全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
(二)監(jiān)理單位應完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度;單位主要負責人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準及相關監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，項目監(jiān)理機構應配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較的分部分項工巢全專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
第三章 安全生產(chǎn)費用
第十條 通信建設工巢全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費應當按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設工巢全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關規(guī)定。
第十二條 通信工程建設項目進行招標時，招標文件應當單列安全生產(chǎn)費清單，并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價，在競標時不得刪減，應列入標外管理。
工程總承包單位應當將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當在以下范圍內(nèi)使用：
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重事故、重事故、較事故，通信管理局應于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監(jiān)督相關事故責任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責任單位內(nèi)部處理結果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責公用電信網(wǎng)通信建設工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構，依法對通信工巢全生產(chǎn)情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網(wǎng)通信建設工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的.法律、法規(guī)和政策，制定通信建設工巢全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導全國通信建設工巢全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設工巢全生產(chǎn)通報制度，及時通報通信建設工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設工程相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫，記錄相關單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關部門對較以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范，制定地方性通信建設工巢全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工巢全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工程相關企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設工巢全生產(chǎn)通報制度，并定期向部報送省內(nèi)通信建設工巢全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責入庫工作。
(六)協(xié)助有關部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設工巢全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)工程建設項目是否嚴格按照相關標準規(guī)范組織落實，施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關單位的安全生產(chǎn)組織機構、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制是否建立健全并落實;相關單位是否制定生產(chǎn)安全應急救援預案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設施，安全生產(chǎn)費是否�？顚Ｓ�;安全生產(chǎn)培訓、教育是否落實，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責時，有權采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像，向有關單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應當責令立即排除;重安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關法律、行規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門應責令其限期改正;逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報;違其他法律行規(guī)的從其規(guī)定：
(一)不配合有關部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工巢全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
工程建設管理制度6
第一條為了嚴格執(zhí)行施工合同，提高建設工程管理水平，保質(zhì)保量地按期完成施工任務，制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于山東科技大學校內(nèi)建設施工管理。
第三條聘請監(jiān)理單位實施監(jiān)理的工程，學�；ú块T與承包單位之間進行建設工程合同有關的聯(lián)系活動，通過監(jiān)理單位進行；沒聘請監(jiān)理單位的工程，本辦法所列條例由學�；ú块T實施管理職責。
第四條工程管理人員的工作職責如下：
�。�、認真貫徹與執(zhí)行國家基本建設方面的政策、法令、法規(guī)和要求，嚴格執(zhí)行基本建設程序；
�。�、編制選址報告；
�。场⒖尚行匝芯繄蟾娴木幹乒ぷ�；
�。�、認真搜集有關資料，參與調(diào)研與技術論證，為編審工作提供依據(jù)；
�。怠⒏鶕�(jù)批準的可行性研究報告，向土地管理部門辦理征地手續(xù)；
�。丁⒇撠熖峁┰O計資料，進行勘察與設計的招標與委托工作，并經(jīng)常了解設計文件的編制情況；
７、做好基本建設的計劃管理。根據(jù)批準的建設計劃，合理安排分年度建設的內(nèi)容和投資；
８、組織設計、施工及有關單位進行施工圖紙會審和技術交底；
�。埂⒆龊檬┕で暗臏蕚涔ぷ�，為工程及時開工和順利施工創(chuàng)造必要的條件，及時辦理建設用地的征購、拆遷和清除障礙物；
�。保�、申請報建手續(xù)、規(guī)劃許可證、投資許可證和開工許可證；
１１、辦妥水、電源接通，通訊線接通，保證施工道路暢通，做到“三通一平”，場地的地上地下情況清楚，場地動遷情況清楚；
１２、做好施工現(xiàn)場管理，主要是施工技術管理，工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督工作；
�。保�、審查施工組織設計和整體施工方案：主要審查是否有工程質(zhì)量保證體系確保工程質(zhì)量；是否能達到科學管理，施工方案、施工方法是否實際；是否采用了先進技術提高效率降低成本；施工總平面圖、場地對學校是否影響等；
�。保�、收集了解并及時督促與審查施工單位的工程進度和統(tǒng)計資料，為施工順利進行創(chuàng)造條件，確保按期交工。按期編制各種定期統(tǒng)計、會計報表，上報主管部門；
１５、寫好現(xiàn)場施工日志，做好基本建設技術檔案的搜集整理和保管工作，督促有關單位及時做好竣工圖的繪制和有關施工技術資料的歸檔與移交；
�。保丁⒆龊没窘ㄔO財務管理與監(jiān)督工作，審查施工圖預算，施工中控制工程預算，審批工程進度款的撥付與工程的決算。千方百計降低工程造價，正確編制和執(zhí)行財務計劃，并認真組織實施；
�。保贰⒔M織落實應由學�；ú块T供應的材料、設備等物資的供應，復核主要原材料、成品、半成品、零部件的出廠合格證及督促現(xiàn)場及時化驗，查看化驗報告；
�。保浮栏駡�(zhí)行與施工單位簽訂的施工合同，并及時檢查監(jiān)督合同的履行；
１９、辦理與做好單位工程的交工驗收。正式驗收前應做好初驗與預驗工作，參加質(zhì)量評定，辦理工程移交。
第五條學�；ú块T施工管理的重點工作：
�。�、保證工程質(zhì)量，施工管理應當認真貫徹國家有關工程質(zhì)量的方針政策和施工驗收規(guī)范；
�。�、組織施工單位認真貫徹保證質(zhì)量的.各項措施與管理辦法；
３、制定學校基建部門確保工程質(zhì)量的措施；
４、貫徹預防為主，加強質(zhì)量檢查；
５、積極主動配合施工單位，為施工單位按期交工創(chuàng)造條件；
�。�、隨時掌握施工進度，參加各種調(diào)度會，發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位交換意見，求得解決辦法；
�。贰⒐�(jié)約投資、降低工程造價。
第六條施工管理的主要內(nèi)容：
�。薄D紙會審與技術交底。學�；ú块T要組織設計單位對圖紙的設計意圖、工程質(zhì)量要求向施工單位作出明確的說明。在正式施工前，施工圖紙會審要把圖紙上的差錯和缺陷進行全面的糾正和補充。
�。�、施工圖紙會審應當由施工單位、設計單位、工程監(jiān)理部門、學校基建部門施工現(xiàn)場技術管理及監(jiān)督人員、物資供應人員、財務人員、預決算人員參加。圖紙會審首先由設計單位的設計人員進行技術交底，詳細說明設計意圖，建筑結構類型及水、暖、電的設計方案，標準構件的選用，建筑材料的性能質(zhì)量和選用要求，對施工單位在施工步驟、施工方法方面的建議和要求詳細交待，以達到了解設計圖紙的意圖；
�。场D紙會審的要點：
�、旁O計圖本身各部尺寸、標高是否統(tǒng)一，是否準確無誤；
�、平ㄖ䦂D、結構圖、設備安裝圖之間是否碰撞有矛盾；
�、窃O計圖功能是否滿足使用要求，結構選型及水暖電設計方案是否符合經(jīng)濟合理的原則，有哪些改進與建議；
⑷根據(jù)設計圖紙的要求，施工單位的施工條件是否具備；
�、尚鹿に嚒⑿虏牧系氖褂�，施工單位能否達到設計要求；
�、适┕がF(xiàn)場條件是否能按設計要求滿足施工需要；
�、耸彝飧鞣N管線布置（供暖、供水、排水、煤氣、供電）是否合理，與總體規(guī)劃是否一致，與建筑物或地下設施是否有矛盾。
４、圖紙會審時應注意的問題：
�、艜䦟彆r，學�；ú块T要做好會審記錄；
�、茣䦟彆r，提出的問題和建議，屬于設計單位的，由設計單位負責解答與處理；屬于其他方面的由學校基建部門負責處理解答；
�、菚䦟徍�，由學�；ú块T整理會審紀要，參加會審的單位同意后，由設計、施工、學�；ú块T蓋章、簽字，以此做為施工依據(jù)；
�、葧䦟徏o要要有正式格式，要寫明會審時間、地點、主持人、參加單位和參加人，明確處理問題完成時間與完成單位，會審紀要作為該工程施工技術資料存檔。
５、施工組織設計和工程定位放線：
⑴施工組織設計的內(nèi)容如下：
�、俟こ淌┕蕚�；
②組織施工領導機構；
�、壑贫üて诒ＷC體系；
�、苤贫üこ藤|(zhì)量保證體系；
⑤制定施工方案與施工辦法；
⑥繪制施工總平面圖；
�、咧贫üこ滩牧吓c勞動力計劃；
�、嘀贫ò踩┕�、工地文明施工措施；
�、嶂贫ü�(jié)約措施和冬雨季施工措施。
�、茝秃耸┕し啪�與定位：
主要是按總平面圖位置進行平面控制與高程控制的核測。
�。丁⒐こ藤|(zhì)量檢查的依據(jù)如下：
�、艊翌C布的施工及驗收規(guī)范、技術操作規(guī)程、技術標準、質(zhì)量檢驗評定標準；
�、剖┕D紙及說明、設計變更通知單、技術核定單、會審紀要、會議決定等；
�、钱�?shù)卣|(zhì)檢部門規(guī)定的細節(jié)要求。
�。�、工程質(zhì)量檢查與監(jiān)督，確保工程質(zhì)量的措施。
為了確保建設工程質(zhì)量，學�；ú块T對工程建設應進行宏觀控制與微觀監(jiān)督檢查相結合。
�、藕暧^控制。就是選好設計單位、施工單位，嚴把材料質(zhì)量關。
�、茖こ踢M行微觀監(jiān)督。要求甲方代表切實地深入工程施工的各個環(huán)節(jié)中去進行監(jiān)督檢查工作。突出以預防為主，把管理工作的重點從事后把關轉(zhuǎn)移到事先預防上來，從管理結果到管理因素，從依次檢查算總賬改為抓施工過程的管理上來。主要控制好兩個方面：一是施工隊的工作質(zhì)量；二是工人操作工序質(zhì)量。
⑶把好材料質(zhì)量關。嚴格材料采購、進貨、質(zhì)量檢驗程序，實行一票否決制。實行“三參與”，即采購材料選貨源時，參與看樣、取樣；參與檢查產(chǎn)品出廠合格證；參與確定進貨前、后，取樣作出試驗報告。
�。�、對建筑物、構筑物地基要組織設計、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督部門進行驗槽，并對地基檢查處理。
�。�、對隱蔽工程進行檢查驗收。經(jīng)檢查合格后辦理隱蔽工程驗收手續(xù)。如隱蔽工程未達到驗收條件，施工單位應采取措施進行返修，合格后，通知學�；ú块T重新檢查驗收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗收自行隱蔽的，學校基建部門有權提出檢查，其造成的費用及后果由施工單位負責。
�。保啊τ诮o排水、采暖、通風、電氣安裝、設備安裝的試壓、試水、試運轉(zhuǎn)與調(diào)試，甲方代表必須參加全過程，并簽證試驗記錄。
�。保�、對于建筑質(zhì)量通病要采取防止措施，該漏的就讓它暢通，不該漏的決不能漏水。
�。保病⒐こ藤|(zhì)量檢驗評定。工程施工時，必須按照規(guī)范的規(guī)定施工。施工過程中或工程竣工后，必須按標準的規(guī)定驗評分項、分部及單位工程的質(zhì)量等級。
第七條施工現(xiàn)場及施工過程中的安全管理：
�。薄F(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場“三通一平”，拆遷、清理障礙、道路修建等這些為正式開工創(chuàng)造條件的工作均應由學校基建部門負責，可以委托施工單位施工。
�。�、安全管理。安全管理涉及的方面較多，院內(nèi)交通、防火、防盜、材料堆放、電線使用與維護；閑雜人員及小孩不能進入施工現(xiàn)場，施工單位的工人不能到院內(nèi)閑走亂串等等。施工安全管理，主要由施工單位負責，學�；ú块T可以配合督促檢查，對于嚴重影響安全生產(chǎn)的現(xiàn)象須協(xié)助及時處理。
�。�、綜合協(xié)調(diào)各有關單位互相配合搞好工作。工程建設還與很多單位有密切的聯(lián)系，如設計單位、材料設備的供應單位、水電部門、政府規(guī)劃部門、施工管理部門、質(zhì)檢部門等。學校基建部門代表，要將工作做到前頭，不至于影響工程和造成損失。
第八條本辦法自公布之日起實施，由學校基建部門負責解釋。
工程建設管理制度7
一、為加強廉政建設，杜絕違法亂紀行為，保持公司員工隊伍的清正廉潔，根據(jù)有關黨政紀規(guī)定制訂本制度；
二、全體員工要認真學習貫徹執(zhí)行中紀委關于領導干部廉潔自律的`規(guī)定、《廉政準則》和市建設黨工委《關于黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，嚴格按國家和省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關規(guī)章制度辦事，嚴禁不按規(guī)定程序操作或越權審批；
三、堅持公開辦事制度，公開辦事程序、辦事結果，自覺接受監(jiān)督；四、工程建設項目和大宗設備、物資采購一律實行公開招標或議標，擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方；
五、發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，反對講排場、擺闊氣，搞鋪張浪費；對外接待要嚴格按標準執(zhí)行；
六、勤政廉政，嚴禁利用職權“索、拿、卡、要”，不得擅自接受當事人的宴請或高檔娛樂消費等活動。外單位請柬，一律交公司辦公室由公司領導酌情處理；
七、嚴禁利用工作之便為自己或親友謀利，未經(jīng)批準不得公車私用；八、公務活動中，不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的，禮金禮物必須如數(shù)交財務部登記，并按有關規(guī)定酌情處理。
工程建設管理制度8
1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,在計劃、布置、檢查、考核、總結生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作。
2負責組織管理建設工程的.安全、文明施工和環(huán)境保護等工作,并對存在的問題落實整改。オ
3在推廣和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時,應組織制訂相應安全操作規(guī)程,并負責組織培訓。
4在組織審查施工組織設計時,必須同時審查安全、文明施工措施和環(huán)境保護措施,并組織各單位貫徹執(zhí)行。
5負責現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置、管理。
6認真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中“新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定,安排好工程項目的施工進度。
7參加對進場的施工機械、特種設備等進行安全技術狀況檢查,對不符合國家標準的施工機械、特種設備等嚴禁進場。
8負責組織各種應急預案實施后的生產(chǎn)恢復工作。
9參加安全工作會議和安全大檢查。
10制定防止發(fā)生重大事故的反事故技術措施。
工程建設管理制度9
安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
一、根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定；
1、建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設工程類別安全費用提取標準如下：房屋建筑工程為3.0%；
建設工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
2、建設工程施工企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用：
�。ㄒ唬┩晟�、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；
�。ǘ┡鋫�、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；
�。ㄈ╅_展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
（四）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；
�。ㄎ澹┡鋫浜透卢F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；
�。┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；
�。ㄆ撸┌踩a(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的'推廣應用支出；
（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；
（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
3、企業(yè)應當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，按規(guī)定提取和使用安全費用。
二、安全生產(chǎn)費用的核算與統(tǒng)計
1、財務科、項目部應設置相關會計科目，對安全生產(chǎn)費用進行專戶核算，并設置相應的輔助核算項目進行輔助核算。
2、項目安全部應建立《安全生產(chǎn)費用臺賬》、《安全生產(chǎn)固定資產(chǎn)臺賬》和《安全生產(chǎn)物品使用臺賬》。安全部要同步收集其財務、設備和物資部門等建立的安全生產(chǎn)費用臺賬。確保安全生產(chǎn)費用開支依法合規(guī)，經(jīng)得起檢查。
3、項目部每月24日前向項目安全部報送《安全生產(chǎn)費用使用統(tǒng)計表》和《安全生產(chǎn)費用實物臺賬》，由項目進行審核匯總報公司安全科、財務科。
4、安全生產(chǎn)投入的考核與監(jiān)督
由公司財務科、安全科、工程科、設備科等部門負責人組成考核小組，每年對安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況進行一次考核。
工程建設管理制度10
工程造價控制就是由建設工程財務成本管理主體在其職權的范圍內(nèi)，在建設工程耗費發(fā)生前和造價控制管理過程中，對各種影響工程造價的因素和條件采取的一系列的控制措施，以保證財工程造價控制管理的目標。這其中又包括建設工程投資費用管理，為了實現(xiàn)投資的預期目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的管理與控制，但是在實際的建設工程中影響工程造價的因素多種多樣，因此存在的問題也比較多，因此工程造價管理者必須要明確造價控制中存在的問題，然后才去相關的措施去改進，在最大程度上既保證建設工程的質(zhì)量，又能保證建筑企業(yè)的利益。
一、工程造價控制中存在的問題
1、建筑施工企業(yè)項目部和財務部目標不一致
一般情況下，建設工程項目部只是僅僅負責接收工程項目，然后開始組織施工，但是并沒有涉及建設資金的收付，同時還有很多建設工程管理者對工程造價控制管理不是很敏感，對建設工程造價控制缺乏必要的動力，在很大程度上不能將工程造價擺在工程管理中主要位置。還有在建設工程的財務部進行工程成本核算時，雖然能夠發(fā)現(xiàn)工程成本與利潤的變化，但是并不能及時對建設工程的項目部進行成本管理，因為工程造價管理者與工程施工組織者并不是出自同一個部門，因此在目標上有時不能一致，工程造價管理者常常只負責成本控制，而施工技術人員只負責工程質(zhì)量與工程進度，雖然從表面上來看，這樣做可以使建設工程管理分工明確、職責清晰，各司其職，但是實際上誰也沒有承擔工程造價控制的責任。
2、工程造價管理體制集中沒有完善的控制制度。
工程造價控制體制過于集中，使建設工程造價控制長期偏離價對值不能體現(xiàn)供求關系，特別是有的建筑施工企業(yè)財務成本管理體制建設還處于比較薄弱地步，企業(yè)還不能夠構建適應自身特點的成本管理體系，有的建筑施工企業(yè)只是對日常的一些工程耗費比較重視，片面強調(diào)財務成本核算與分析，對于項目成本進度控制、項目工程工期成本控制、成本預結算管理等方面做得還不夠。還有的建設工程投資主管部門、建設單位、施工企業(yè)對房屋工程造價的控制缺乏自我約束能力，特別是處于最薄弱的環(huán)節(jié)，沒有建立起一套有效的、完善的房屋工程造價控制制度。
3、項目設計階段目前存在的問題
有的建設工程項目施工方為了在一定程度上趕施工進度而完全不考慮建設工程施工的首要條件，那就是施工設計方面的重要性，但是在建設工程實際設計中很多設計人員對于工程造價控制沒有正確的認識，不能正確把握建設工程造價控制，直接影響了建筑單位的影響能力。于是就會出現(xiàn)建設工程設計人員在對建設項目進行設計時過分強調(diào)安全實用、使用先進技術而在很大程度上忽視建筑項目的經(jīng)濟性，增加工程造價的現(xiàn)象，在設計時不能兼顧經(jīng)濟性與實用性。
4、建設項目施工階段造價存在的問題
在很多建設項目工程中施工人員并沒有按照建設工程施工的基本程序進行，甚至于還有的一些建設工程施工人員為了急于施工，搞面子項目，基本上都是一邊決策、一邊設計與一邊施工，這在很大程度上違反施工程序要求，進而會造成因工程質(zhì)量而返工，從而在很大程度上增加了建設工程的造價。同時在施工中材料成本控制是建設項目造價控制管理的主要組成部分，建設工程施工單位的最大目標就是選擇質(zhì)優(yōu)價廉的建筑材料。但是在實際建設工程施工過程中對于主要的'施工材料缺乏有效地控制，材料消耗與財政預算脫節(jié)，形成材料消耗浪費嚴重、節(jié)余材料不能及時回收、材料采供成本沒有到有效控制，從而影響到項目整體成本的有效控制。
二、工程造價控制的控制措施
1、加強造價控制的全過程管理
在實際的建設工程中造價控制必須要一致貫穿于整個建設工程，因為在建設中那些涉及建設工程造價的因素，例如人工費用、材料費用、機械費用與經(jīng)營管理費用都一致存在于整個建設工程之中。因此建設工程造價控制管理者必須要積極地對人工費用與管理費用進行管理，在最大程度上提高勞動效率，盡量避免人力資源的浪費，對于建筑材料的管理，必須要根據(jù)當?shù)亟ㄖ袌鼋ㄖ牧系膬r格，然后充分考慮材料供貨渠道與運輸，盡量選擇質(zhì)優(yōu)價廉的建筑材料。對于建設工程造價控制管理者對建設過程中機械費的控制必須要嚴格按照機械程序進行管理，盡量使每一臺機械都用在合適的位置之上，在最大程度上避免機械的浪費，增加建設工程的預算。同時在對建設工程造價控制進行管理時對于那些嚴重不符合財務管理制度和預算的支出項目，一律拒絕付款。
2、加強工程造價控制制度建設
建筑企業(yè)必須要加強制度建設，在最大程度上使建設工程造價控制可以有制度可循，可以在很大程度上加強企業(yè)對建設工程造價的控制約束能力，在最大程度上為建設工程營造一個比較統(tǒng)一，平等，依法報價、定價、審價的公正的環(huán)境。
3、實行物資監(jiān)督，控制、降低成本
對建設工程材料的控制是建設工程造價控制管理中十分重要的一個部分，因為在建設工程預算之中建筑材料占據(jù)很大的一部分。因此建設工程管理者首先要考慮各個方面的因素去選擇質(zhì)優(yōu)價廉的建筑材料，盡量選擇建設工程當?shù)亟ㄖ袌龅慕ㄖ牧�，這樣可以降低一部分的材料運輸費用。接著就需要對已進入建設施工現(xiàn)場的建筑材料進行管理，材料存放時嚴格按照材料的性質(zhì)與用途進行分開存放，比較因材料存放不當而造成材料的浪費。同時材料管理者必須要根據(jù)實際的施工需求編制材料使用計劃，并且制定嚴格的材料領用制度，這樣就可以使組織施工部門按照施工的具體要求領用適量的建筑材料，避免施工部門過多的領用建筑材料，造成建筑材料的浪費，增加建設工程的投資。還有必須要將材料使用計劃與建設工程施工進度相比較，合理的制定材料采購周期，盡量避免建筑材料的堆積，使建設工程投入的資金無法自由周轉(zhuǎn)，并且加大材料管理的難度。
4、加強竣工驗收階段的成本控制管理
現(xiàn)在的很多建設工程造價控制管理者只是注重建設工程前期與建設期間的造價控制而忽視工程竣工驗收后造價控制，造成建設工程成本的增加。因此建設工程造價控制管理者必須要重視建設工程竣工驗收階段的造價控制，建設工程造價控制管理者必須要盡可能的縮短建設工程掃尾時間，把該歸還的機械設備及時的歸還，不要占用沒有使用效果的機械設備，在最大程度上降低竣工階段成本支出。
結束語
工程造價控制中存在著許多突出問題，工程造價的控制是從設計到竣工結算的全過程管理，每個階段都不允許有差錯�？刂平ㄖこ淘靸r絕不僅是預防投資成本突破限額，更深層次的意義在于促進各相關單位加強監(jiān)督管理，使資源得以實現(xiàn)最優(yōu)配置，讓有限的人力、財力、物力發(fā)揮最大作用，取得最佳經(jīng)濟效益，能夠為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟效益，也是企業(yè)在建筑市場發(fā)展與競爭的基礎。由此可見，如果對工程造價控制工作加以重視，盡量降低建設工程的成本，經(jīng)濟加速發(fā)展的前景將十分樂觀。我們應當努力深化改革，勇于探索創(chuàng)新，促進我國建筑工程造價控制工作不斷向前發(fā)展。
工程建設管理制度11
為進一步加強工程建設管理，強化統(tǒng)一指揮，確保各項工程建設項目順利實施，特制定本管理制度。
第一章工作人員工作制度
一、全體工作人員應認真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，刻苦學習政治理論和業(yè)務知識，努力提高政策水平和業(yè)務能力。
二、全體工作人員必須服從組織分配和工程建設的需要，樹立全局觀念，團結協(xié)作，恪盡職守，保證按上級要求完成工程項目建設任務。
三、全體工作人員須佩戴工作證上崗，講文明、講禮貌，保持工作場所的安靜和環(huán)境衛(wèi)生，熱情接待來人來訪，并妥善處理施工現(xiàn)場突發(fā)事件。
四、嚴格落實考勤制度，按時上下班，不遲到、早退和無故曠工，有事須先請假。
五、現(xiàn)場管理人員每天要親自到施工現(xiàn)場，搞好巡查監(jiān)督工作，并做好有關記錄，及時解決施工單位施工過程中出現(xiàn)的有關問題。
六、注意環(huán)境衛(wèi)生，隨時清理自己的辦公用品，始終保持工作環(huán)境整潔。
第二章指揮部廉政制度
一、指揮部全體人員要嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家的有關法律、法規(guī)和有關廉政建設的規(guī)定，秉公辦事、規(guī)范管理。
二、不得索取和接受施工單位任何形式的賄賂。
三、不得向施工單位授意以任何形式弄虛作假套取工程款。
四、不準索取和接受施工單位的禮金、有價證券、支付憑證和貴重禮品等，不接受施工單位提供的公款旅游和高檔健身、娛樂等活動，不參加施工單位組織的有可能影響公正執(zhí)行公務的宴請等活動，不在施工單位報銷應由本單位或個人承擔的費用。
五、不向施工單位違規(guī)推薦分包單位、施工隊伍和工程材料、設備等生產(chǎn)廠家、供應商。
六、不接受施工單位無償提供使用的勞務和交通工具、通訊工具、高檔辦公設備等，不接受施工單位任何獎金或其他經(jīng)濟利益。
七、不準利用職權，對施工單位或有合同關系的單位在辦事過程中卡、推、拖，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。
第三章例會制度
一、實行每周六工作例會制度，總結本周工作，安排部署下周任務。
二、例會內(nèi)容要求：
�。�1）由施工單位匯報上次例會后安全、質(zhì)量、進度的完成執(zhí)行情況;
�。�2）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完成事項原因；
�。�3）檢查上次例會后施工現(xiàn)場安全情況，提出下一階段安全控制重點及措施要求；
�。�4）檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；
（5）檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；
�。�6）檢查工程量核定情況；
�。�7）解決需要協(xié)調(diào)的有關事項。
三、每次召開會議，會務工作人員應及時進行登記，注明會議名稱、參加領導、單位及人數(shù)等。
四、重要會議結束后，應及時撰寫會議紀要并存檔。
五、會議結束后，會務工作人員應于當天將會場打掃整理完畢，做好下次會議的準備工作。
第四章安全生產(chǎn)管理制度
一、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他與工程建設安全生產(chǎn)有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本制度，保證工程建設安全生產(chǎn)，依法承擔工程建設安全生產(chǎn)責任。
二、進入施工現(xiàn)場的人員必須佩戴安全帽，扣好帽帶；并正確使用個人勞動防護用品。
三、特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
四、在危險區(qū)域進行操作時，施工單位應在醒目部位設置警示牌進行標識。
五、施工單位應當根據(jù)工程施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并與建設單位簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》。
第五章工程資料管理制度
一、在工程管理和施工過程中，對監(jiān)理單位和施工單位提交的報告要按約定時間做出書面答復。
二、隨時抽查監(jiān)理單位、施工單位的施工原始資料和與工程有關的其它資料。
三、按合同要求，責成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告;責成施工單位提交施工組織設計、施工方案、工程進度和工程量報告以及其它有關方案或報告。
四、及時做好建設單位自身工程資料的.收集、整編工作，要使整編資料真實準確的反映出施工進度和投資計劃完成情況，以及施工管理過程中發(fā)生的關鍵問題和處理結果。
五、監(jiān)理單位和施工單位按照誠實信用的原則，真實準確地做好施工程記錄和有關報告。決不允許有篡改事實真相、出具假報告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。
六、全體人員必須嚴守保密制度，不得向其他無關人員透露按規(guī)定應當保密的有關文件。
第六章請假制度
一、正常上班期間，項目負責人及項目技術負責人原則上不準請假，確有私事需請假的，必須經(jīng)指揮部指揮研究決定。一般工作人員有事請假1日以內(nèi)須經(jīng)主管領導審批；3日內(nèi)，經(jīng)主管領導和指揮部指揮聯(lián)合審批；3日以上的必須經(jīng)指揮部指揮研究決定，并及時辦理好工作交接。
二、汛期，單位全體工作人員原則上不準請假，確有事需請假的一律經(jīng)工程建設指揮部指揮研究決定，并做好工作銜接。
三、特殊崗位責任人請假必須經(jīng)工程建設指揮部指揮研究決定，并確保工作順利交接，正常運行。
第七章值班制度
一、根據(jù)工程建設需要，實行輪流值班制度。值班人員由全體工作人員輪流承擔。
二、值班人員不得隨意調(diào)班或離崗，有事須提前申請調(diào)班、請假。
三、值班人員負責指揮部工作環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作。
四、值班人員要負責做好指揮部的安全巡查工作。保持經(jīng)常性的巡邏檢查，關好門窗、電器等，做好安全防范工作。
五、值班期間必須保持通訊工具暢通，發(fā)現(xiàn)問題應立即采取有效措施予以處理，重大問題要及時上報。
第八章辦公經(jīng)費管理制度
一、辦公用品、設備采購和生活費用必須堅持厲行節(jié)約的原則。
二、購置辦公用品及設備，必須由主管領導簽字同意，方能購置。
三、指揮部工作人員生活費按30元/人天的標準執(zhí)行。
四、指揮部來人接待須經(jīng)主管領導同意后方可安排，原則上在指揮部就餐。
五、指揮部工作人員要愛護計算機、打印機、桌椅等辦公用品，損壞或遺失要追究其責任。
第九章車輛使用管理制度
一、駕駛員必須認真履行崗位職責，遵守各項規(guī)章制度和勞動紀律，服從調(diào)度指揮，禮貌開車，文明服務，厲行節(jié)約，愛護車輛，安全駕駛。
二、駕駛員要認真做好車輛的維護、保養(yǎng)工作，時刻保持車輛性能良好，嚴禁酒后駕車，嚴禁違章行車。
三、按時購買車輛保險，嚴禁脫保。
四、嚴禁公車私用。駕駛?cè)藛T私自用車發(fā)生一切問題，后果自負，除個人承擔經(jīng)濟損失外，將根據(jù)事故性質(zhì)和交警部門處理意見，給予嚴肅處理。
五、下班后車輛一律入庫，不準開私車外出過夜。
六、駕駛員有事要事先請假，經(jīng)主管領導批準才能離開。
工程建設管理制度12
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規(guī)范招投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定，結合水利系統(tǒng)工程建設的特點，特制定本制度。
2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規(guī)模標準：施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的'招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組，由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為，立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定，對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
工程建設管理制度13
第一章 總則
第一條 為加強通信建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)，結合通信建設工程的特點，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動，以及實施對通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責任主體)，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準，推進安全生產(chǎn)標準化建設，確保通信工程建設安全生產(chǎn)，依法承擔安全生產(chǎn)責任。
第二章 安全生產(chǎn)責任
第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應建立安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)責任制的落實。
第六條 建設單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)工程概預算應當明確建設工程安全生產(chǎn)費，不得打折，工程合同中應明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應結合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前，應當就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關單位的安全生產(chǎn)責任。
(四)不得對勘察、設計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第七條勘察、設計單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足通信建設工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災害提出防治措施。
(二)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見，并在設計交底環(huán)節(jié)就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)施工單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應當由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,保證相關人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。同時，建立教育和培訓情況檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。
使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。
(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場應由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前，項目負責人應組織施工安全技術交底，對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓,未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
(六)應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
(二)監(jiān)理單位應完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度;單位主要負責人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準及相關監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，項目監(jiān)理機構應配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
第三章 安全生產(chǎn)費用
第十條 通信建設工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費應當按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關規(guī)定。
第十二條 通信工程建設項目進行招標時，招標文件應當單列安全生產(chǎn)費清單，并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價，在競標時不得刪減，應列入標外管理。
工程總承包單位應當將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當在以下范圍內(nèi)使用：
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的`事故;
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監(jiān)督相關事故責任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責任單位內(nèi)部處理結果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構，依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導全國通信建設工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設工程安全生產(chǎn)通報制度，及時通報通信建設工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設工程相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫，記錄相關單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范，制定地方性通信建設工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工程相關企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)通報制度，并定期向部報送省內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責入庫工作。
(六)協(xié)助有關部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)工程建設項目是否嚴格按照相關標準規(guī)范組織落實，施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關單位的安全生產(chǎn)組織機構、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制是否建立健全并落實;相關單位是否制定生產(chǎn)安全應急救援預案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設施，安全生產(chǎn)費是否�？顚Ｓ�;安全生產(chǎn)培訓、教育是否落實，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責時，有權采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像，向有關單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應當責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門應責令其限期改正;逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定：
(一)不配合有關部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
工程建設管理制度14
目的：確保園區(qū)原始資料的完整
政策：設備及資料的建檔工作，是小區(qū)搞好工程管理的一項十分重要的工作。
程序：
(1)建檔是匯集和積累設備運行狀態(tài)的最基本工作。
(2)檔案是提供分析研究設備在使用期的改進措施的資料來源。
(3)研究分析資料可探索管理和檢修的規(guī)律，增加對設備的認識和了解，提高維修和管理水平。
(4)檔案是反饋設備制造質(zhì)量和管理質(zhì)量信息的.重要依據(jù)。
(5)設備檔案，應填寫設備名稱、編號、型號、安裝地點、制造廠，供應商、聯(lián)系電話、地址、設備的主要數(shù)據(jù)，其他數(shù)據(jù)、備件存放地點、維護保養(yǎng)要點，檢修時間及內(nèi)容、事故分析等項。認真詳細做好工作，將對今后的故障維修、制定設備的預防性維修計劃及制定巡回檢查帶來許多方便。
(6)為使檔案成為活的資料，要不斷豐富檔案的內(nèi)容，使之成為小區(qū)的重要財富，檔案管理作業(yè)程序可依如下10個步驟：
①點數(shù)
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③整理
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⑤立案
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⑨應用
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工程建設管理制度15
第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強公司建設工程管理工作，提高建設工程施工項目管理水平，確保公司建設工程質(zhì)量，促進施工項目管理的科學化、規(guī)范化和法制化，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，結合公司現(xiàn)實情況，特制定本管理制度。
第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴建、改建等建設工程(包括礦、土、安)的施工項目管理。
第三條本管理制度明確了建設工程管理的責任制，以增強各級管理人員的責任性;明確工程質(zhì)量管理及驗收的內(nèi)容、程序等。
第二章單位工程開工申請制度
第四條按照科學管理、合理組織施工的原則，要求施工單位在單位工程開工前，必須達到必備的開工準備條件。工程項目管理制度。
第五條施工單位準備開工時應向建設單位申報開工報告，建設單位派工地代表對開工條件進行考核，所有考核項目全部達到合格后經(jīng)建設單位主管部門批準后交付施工單位執(zhí)行。
第六條施工單位應按照協(xié)議書約定的開工日期開工。施工單位不能按時開工，必須在約定的開工日期前7天，以書面形式提出延期開工的理由和請求，經(jīng)建設單位確認后，工期相應順延。建設單位不同意延期或施工單位未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工請求，工期不予順延。
第三章施工圖設計技術交底與圖紙會審制度
第七條設計技術交底與圖紙會審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保證工程順利施工的重要步驟，各有關單位必須認真執(zhí)行。
第八條技術交底與圖紙會審的前提條件:
1、設計單位必須提交完整正式的施工圖紙。
2、在技術交底與圖紙會審之前，各有關單位工程技術人員要認真審圖，并提出初步意見。工程項目管理制度。
3、在技術交底和圖紙會審時，設計單位必須派負責該項目的項目負責人和主要設計人出席，技術交底和圖紙會審一般應在工程開工10天之前進行。
第九條設計交底與圖紙會審工作的程序:
1、設計單位介紹設計意圖、工藝要求、布置與結構設計特點和施工單位應注意的事項。
2、建設單位和施工單位提出圖紙中的疑問、存在問題和需要解釋說明的問題。
3、設計單位答疑。
4、建設單位對提出的問題進行研究與協(xié)商，擬定解決問題的方案。
5、建設單位負責寫出技術交底和圖紙會審紀要，并經(jīng)各方簽字。
6、圖紙會審紀要應作為設計文件組成部分存檔。
第十條圖紙會審重點內(nèi)容:
1、圖紙是否經(jīng)過設計單位按圖紙劃分經(jīng)各級人員正式簽署。
2、施工圖與設備、特殊材料的技術要求是否一致。
3、設計與施工主要技術方案是否能相適應，對現(xiàn)場條件有無特殊要求。
4、預制構件、設備組件及現(xiàn)場加工要求是否能符合現(xiàn)場施工的實際能力。
5、各專業(yè)之間及設備和系統(tǒng)施工圖設計之間是否協(xié)調(diào)，例如設備外形尺寸和基礎尺寸、建筑物預留洞孔及預埋件與安裝圖紙要求、設備與系統(tǒng)連接部位、管線之間相互關系等。
6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無矛盾。
第十一條對會審中有可能出現(xiàn)的設計修改，由原設計單位按設計變更管理程序提出設計變更，經(jīng)建設單位簽證后交施工單位執(zhí)行。
第四章施工組織總設計編報與審批制度
第十二條工程開工前，承建單位必須編制施工組織總設計，經(jīng)單位技術負責人審批后，提交建設單位會審。
第十三條施工組織總設計會審工作，由建設單位主持，質(zhì)監(jiān)單位、施工單位、設計單位共同參加。會審后，由建設單位形成會議紀要，經(jīng)各方簽字后作為正式施工的依據(jù)。
第十四條施工單位編制施工組織設計時，必須結合工程實際情況和本單位具體條件，從技術、設備、機械化程度、組織管理、經(jīng)濟等方面進行全面分析，確保施工組織設計在技術上可行、經(jīng)濟上合理，措施得當，利于安全、文明施工，利于提高工程質(zhì)量、縮短施工工期。
第十五條施工組織總設計的編制應符合下列要求:
1、符合建設單位對施工組織總設計的要求。
2、符合雙方簽訂的合同書。
3、符合設計單位所提供的施工圖紙設計，如有必要要求設計進行配合施工作局部修改時，應有充分論據(jù)，并征得設計方代表的同意。
4、符合國家現(xiàn)行的有關規(guī)程、規(guī)范和標準。
5、符合現(xiàn)場具體條件。
第十六條施工組織總設計應包括的內(nèi)容:
1、工程概況，工藝流程，設計與設備特點等。
2、主要施工方案和措施，質(zhì)量標準及質(zhì)量控制點。
3、施工技術和物資供應計劃，包括設計圖紙交付計劃。
4、主要施工機具配置和勞動力安排。
5、施工綜合進度安排，包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進度網(wǎng)絡圖。
6、施工場地安排及施工平面布置圖。
7、安全、質(zhì)量、文明施工計劃和保證措施。
8、新工藝和新材料的使用。
9、費用估算及工作量進度。
第十七條施工單位必須按施工組織總設計確定的進度計劃組織施工，接受建設單位對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與施工組織總設計中安排的進度計劃不符時，施工單位應按建設單位的要求提出改進措施，經(jīng)建設單位審核后執(zhí)行。因施工單位的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符時，施工單位無權就改進措施提出追加費用。
第五章設計變更及工程簽證管理制度
第十八條由于下列原因可要求設計單位對原設計圖紙進行局部變更:
1、設計圖紙有差錯。
2、設計與實際情況不符或設計條件有變化。
3、現(xiàn)場條件所限，采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設計要求。
4、技術改進和合理化建議。
5、施工差錯經(jīng)有關方面批準的處理意見。
6、圖紙設計與實際不符以及圖紙外增加的工程量必須經(jīng)建設單位簽核后方可執(zhí)行。
第十九條需要設計變更時，必須由要求設計變更的單位提出變更事由，經(jīng)辦理有關手續(xù)后方可進行設計變更。
第二十條設計變更按其性質(zhì)與大小，分為下列三類:
1、一般小型設計變更(XX萬元以下)，原則上不增減預算費用，不改變原設計原則，不影響質(zhì)量、美觀，如圖面尺寸差錯、材料等代換、圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾處理。這類修改由要求修改的部門提出，經(jīng)設計單位核簽、建設單位工程主管部門批準后執(zhí)行。
2、較大設計變更(XX萬元以上、XX萬元以下)，工程內(nèi)容與工程量有變化，但不涉及初設審定的原則，需要增加或減少預算費用，要對局部施工計劃與施工進度有一定影響，這類設計變更由要求變更的部門提出，經(jīng)設計單位簽核、建設單位主管領導批準執(zhí)行。
3、重大設計修改(XX萬元以上)，涉及原初設審定的設計規(guī)模、設計原則、結構布置的修改，或涉及總承包合同所規(guī)定的概算需要調(diào)整，經(jīng)建設單位負責人、原設計單位負責人審核后執(zhí)行。
第二十一條設計變更應按其性質(zhì)與大小先辦理相應的審批手續(xù)之后才允許施工，不得先變更設計進行施工后補辦手續(xù)。
第二十二條施工單位不得擅自對原工程設計進行變更。因施工單位擅自變更設計發(fā)生的費用和由此導致建設單位的損失，由施工單位承擔，延誤的工期不予順延。
第二十三條設計變更資料作為設計文件組成部分應妥善保管，后作為竣工資料統(tǒng)一歸檔。
第六章工程施工質(zhì)量管理制度
第二十四條施工圖未經(jīng)三方(建設單位、設計單位、施工單位)會審，不準開工。
第二十五條不按要求提前編制施工組織設計(或施工方案)的工程不準開工。
第二十六條第二十七條保證工程質(zhì)量技術措施針對性不強的施工組織設計(或施工方案)不予審批實施。
第二十七條工程所使用的'原材料不按要求進行試化驗的，不準開工。
第二十八條施工質(zhì)量不合格者，必須返工。
第七章施工總平面管理制度
第二十九條施工總平面布置是施工組織總設計文件的重要組成部分，其主要任務是完成施工場地的劃分，交通運輸?shù)慕M織，各種臨建，施工設施和器材堆放等方面的布設，場地的豎向布置，并滿足防洪排水等各方面的要求，確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節(jié)約用地、文明整齊。
第三十條施工單位進入施工現(xiàn)場前，應根據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍，按照施工組織總設計的要求，結合工程實際情況，繪制施工總平面圖，由建設單位批準后實施。
第三十一條施工單位不得在給定的施工場地之外私建、亂建臨時設施或堆放設備材料，更不允許占用道路作為施工場地。如有必要，應由建設單位批準。
第三十二條施工單位要對其所占用的施工場地范圍內(nèi)的安全道路和排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負責，建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。
第三十三條施工單位在施工時需要開挖已有道路，中斷交通或需要中斷水源、電源時，必須提前________天提出書面申請，經(jīng)建設單位批準后方可實施。施工單位必須在批準的時間內(nèi)完成任務并予恢復，如不能按時完成并影響建設單位正常生產(chǎn)、生活，施工單位應負責賠償并予以罰款。
第三十四條施工單位需建設單位提供水源、電源時，應事先提出申請，經(jīng)批準后按指定地點和容量連接并應按承包合同的規(guī)定交納費用。
第三十五條施工單位在礦區(qū)內(nèi)取土或棄土，應在建設單位指定地點進行。施工中挖掘的多余土方，應由施工單位及時運至指定地點，不得隨意堆放。
第三十六條設置在施工場地的測量標志或永久測量標石，施工單位應予以保護，不得損壞和移動。
第三十七條施工單位所承建的工程項目完工并經(jīng)驗收后，應立即撤離施工現(xiàn)場，所建臨時設施應及時拆除，不得借故拖延。
第七章隱蔽工程質(zhì)量驗收制度
第三十八條隱蔽工程質(zhì)量驗收的目的是為使工程項目質(zhì)量控制做到工序控制，將質(zhì)量保證體系貫穿到每個操作工人的工序中，從工程建設內(nèi)部層層把關，使工程整體質(zhì)量得到保證。
第三十九條隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序的工作結束，被下一道工序所掩蓋，正常情況下無法進行復查的工作，一般驗收項目如下:
1、工程建設工序進行中間環(huán)節(jié)驗收。如建筑工程中的鋼筋工程，驗收內(nèi)容有:鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預埋件的數(shù)量和位置以及材料代用情況等。
2、埋入地下的基礎工程。驗收內(nèi)容有:地基開挖土質(zhì)情況、標高尺寸、基礎斷面尺寸，樁基中樁的位置、數(shù)量及制作質(zhì)量、入土深度、最后貫入度等。
3、埋入結構或地下的防水工程。如屋面地下室水下結構的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質(zhì)量。
第四十條隱蔽工程驗收，必須填寫“隱蔽工程驗收記錄”，并由各方代表簽字。
第四十一條隱蔽工程驗收，施工單位應提前24小時通知建設單位工地代表，經(jīng)檢查驗收合格后方可進入下道工序。施工單位未通知建設單位自行隱蔽，建設單位工地代表有權提出重新開挖檢查，費用由施工單位自理。經(jīng)檢查存在質(zhì)量問題時，施工單位應按要求返工處理，不按要求返工處理的，建設單位工地代表有權通知施工單位停工，停工損失由施工單位負責。
第四十二條隱蔽工程質(zhì)量驗收記錄分別由施工單位和建設單位作為工程文件長期保存。
第八章單位工程竣工驗收制度
第四十三條單位工程的竣工驗收，必須具備下列三個條件:
1、單位工程已按照合同規(guī)定和設計圖紙的要求全部施工完畢，并達到國家規(guī)定的相應質(zhì)量標準。
2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。
3、施工現(xiàn)場清理完畢。
第四十四條單位工程驗收文件，一般應包括以下內(nèi)容:
1、單位工程開工報告。
2、圖紙會審和設計交底記錄。
3、單位工程竣工驗收報告單、簽證單，內(nèi)容包括驗收時間，驗收意見等。
4、單位工程竣工圖紙及設計變更。
5、隱蔽工程記錄。
6、主要建筑及設施基礎沉降觀測記錄。
第四十五條單位工程竣工驗收一般分為預驗收和正式驗收。
1、單位工程竣工驗收前，施工單位必須整理移交全部驗收資料，填寫竣工驗收申請書。由建設單位組織，施工單位、建設單位工地代表等有關人員進行預驗收。
2、單位工程竣工正式驗收時，由建設單位組織，質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位參加，驗收結果由主管領導批準。
第四十六條正式驗收程序如下:
1、確定驗收日期。
2、審閱驗收文件及記錄。
3、審閱預驗收的驗評結果。
4、檢驗或抽檢。
5、驗收總評意見，確定工程等級。
6、驗收成員簽字。
第四十七條單位工程竣工驗收后，應及時搞好工程決算。
第四十八條單位工程一經(jīng)正式驗收，應及時辦理移交工程相關圖紙資料手續(xù)或代保管手續(xù)。
第九章合同管理制度
第四十九條工程建設開工前，必須簽訂書面施工合同，并全面履行。
第五十條施工合同的簽訂，應當遵守國家的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。
第五十一條雙方簽訂施工合同時，必須按照<建設工程施工合同示范文本>的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問題，要約定解決的辦法和自理原則。
第五十二條施工合同應包括以下主要內(nèi)容
1、工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容，工程價款及開竣工日期。
2、雙方的權利、義務和一般責任。
3、工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方式。
4、材料、設備的供應方式與質(zhì)量標準。
5、設計變更。
6、結算方式。
7、違約責任及處置辦法。
8、爭議解決方式。
9、安全生產(chǎn)防護措施。
10、合同的生效方式。
第五十三條合同文件應能相互解釋，互為說明。組成合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
1、合同協(xié)議書。
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