學(xué)校采購管理制度[精]
在生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的學(xué)校采購管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
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學(xué)校采購管理制度1
為加強(qiáng)對單位采購活動的內(nèi)部控制和管理，防范采購過程中的差錯和舞弊，結(jié)合單位實際，特制定本制度。
一、崗位責(zé)任
1、辦公室采購人員負(fù)責(zé)按照采購預(yù)算實施采購活動，包括確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同、完善采購文件。
2、辦公室倉庫保管人員負(fù)責(zé)所購貨物的驗收與入庫，并完善相關(guān)記錄。
3、單位聘請法律顧問負(fù)責(zé)對采購合同協(xié)議的審核。
4、單位聘請項目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對貨物、工程驗收的審核。
5、分管副主任負(fù)責(zé)審核采購價格、驗收入庫和監(jiān)督完善采購文件。
6、主任負(fù)責(zé)對采購合同、付款的審批。
7、財務(wù)科負(fù)責(zé)審核確定采購方式、發(fā)票真?zhèn)巍⒅Ц敦浛睢?/p>
二、活動流程
1、各科室根據(jù)實際所需填寫“申購單”，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審批同意后，定期報辦公室。
2、辦公室將各科室申購單匯總后，每月統(tǒng)一提出申購計劃，先報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，然后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后交由采購人員實施采購。宗物品須經(jīng)主任辦公會研究同意后實施采購。
3、單項2千元（含）以上或批量2萬元（含）以上的宗物品、1萬元（含）以上的維修工程，必須通過政府采購?fù)緩劫徺I；單項2千元以下或批量2萬元以下的小額零星物品、1萬元以下的維修工程，可以自行購買，并索要正式、合格發(fā)票。
對小額零星采購，按照“比質(zhì)比價、貨比三家”的'詢價原則，確保公開透明，降低采購成本。
4、對宗物品，辦公室負(fù)責(zé)與供貨單位擬訂采購合同，然后由法律顧問審核，報主任審批后存檔備案。
5、對到貨物品，由辦公室倉庫保管人員進(jìn)行驗收入庫，出具驗收證明。對重采購項目或維修工程要成立驗收小組。對驗收不合格的物品要及時上報處理。
6、辦公室采購人員將應(yīng)付款項目報財務(wù)科審核，并經(jīng)逐級審批同意后由財務(wù)科執(zhí)行付款結(jié)算。
三、其他相關(guān)控制措施
1、單位應(yīng)當(dāng)確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督，并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換，防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賂、損害單位利益。
2、加強(qiáng)采購業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件，包括：采購預(yù)算與計劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、投訴處理決定等，完整記錄和映采購業(yè)務(wù)的全過程。
3、對于宗設(shè)備、物資或重服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財會、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組，形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制，加強(qiáng)對采購業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的控制。
4、加強(qiáng)涉密采購項目安全保密管理。涉密采購項目，應(yīng)當(dāng)在政工科的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格履行安全保密審查程序，并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。
學(xué)校采購管理制度2
一、政府采購管理制度
為了貫徹執(zhí)行《政府采購法》及朝陽區(qū)政府采購的管理規(guī)定，加強(qiáng)各校采購管理，規(guī)范采購行為，明確采購程序，結(jié)合學(xué)區(qū)實際制定政府采購管理制度。
�。ㄒ唬�、集中采購管理程序：
1、學(xué)校按當(dāng)年預(yù)算政府采購預(yù)算要求，將本校采購項目及資金計劃編入部門預(yù)算，上報學(xué)區(qū)財務(wù)，學(xué)區(qū)匯總后上報教委財務(wù)科審批；
2、由教委統(tǒng)一采購的.項目，學(xué)校要做好驗收工作。對所購貨物的名稱、型號、規(guī)格等進(jìn)行初步驗收，并上報教委設(shè)備中心。
（二）校分散采購程序：
1、購限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)納入定點(diǎn)采購范圍內(nèi)的貨物采購程序：
（1）、財政直接支付項目：
�、�、采購單位在每月10日之前提交次月政府采購月計劃，待區(qū)財政批復(fù)后單位才能執(zhí)行；
�、�、學(xué)校持《朝陽區(qū)定點(diǎn)貨物結(jié)算單》到定點(diǎn)供應(yīng)商處進(jìn)行采購。采購?fù)瓿珊笤隍炇諜谥泻炇鹨庖�，加蓋公章；
�、�、供應(yīng)商及區(qū)財政相關(guān)部門按照要求結(jié)算貨款。
�。�2）、單位自行支付項目：
�、�、學(xué)校填寫《朝陽區(qū)定點(diǎn)政府采購實物調(diào)撥單》；
②、學(xué)校通知定點(diǎn)供應(yīng)商；
�、邸⒇浀胶髮W(xué)校進(jìn)行驗收，驗收合格后學(xué)校在“采購人驗收”欄中簽字蓋章；
�、�、學(xué)校憑發(fā)票及《朝陽區(qū)定點(diǎn)政府采購實物調(diào)撥單》到學(xué)區(qū)報賬。
2、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上項目采購程序：
�。�1）、貨物或服務(wù)，單項或批量達(dá)到50萬元以上。教學(xué)設(shè)備達(dá)到30萬元以上項目。
�、佟W(xué)校次月需要立項的項目在本月填報政府采購計劃；
②、學(xué)校填寫“朝陽區(qū)政府采購立項表”與項目詳細(xì)需求，報送區(qū)政府采購辦，并將配套資金繳入政府采購賬戶；
�、邸W(xué)校依據(jù)批復(fù)立項表與審計的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，確定供應(yīng)商。
�。�2）、政府采購目錄以及單項或批量到達(dá)60萬元的工程項目：
①、學(xué)校填寫“朝陽區(qū)政府采購立項表”與設(shè)計概算、圖紙等報區(qū)政府采購辦；
②、學(xué)校依據(jù)批復(fù)的立項表與已審定的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，確定供應(yīng)商；
�、�、建設(shè)工程竣工后，由學(xué)校與工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同對項目進(jìn)行驗收。
學(xué)校采購管理制度3
校服是一個學(xué)校對師生管理與學(xué)生精神風(fēng)貌的體現(xiàn)，學(xué)生統(tǒng)一穿著校服，有利于提升自信心，保持朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，培養(yǎng)團(tuán)隊意識，規(guī)范行為舉止，加強(qiáng)自我約束，有利于抵觸相互攀比和穿著奇裝異服的不良習(xí)慣，也有利于學(xué)校對學(xué)生的教育管理和開展教育教學(xué)活動，有利于推進(jìn)校園文化建設(shè)。為進(jìn)一步推動我校精神文明建設(shè)，更好的加強(qiáng)內(nèi)部管理，塑造華夏靴子良好的精神面貌，經(jīng)校委會決定，為規(guī)范校服著裝，特制訂如下管理制度：
一、 著裝要求：
1、 學(xué)生在學(xué)校期間必須穿著校服，校服必須成套著裝。季節(jié)更替或者有重大活動安排時，根據(jù)學(xué)校通知著裝。
2、 學(xué)生以班級為單位集體參加活動，必須穿著統(tǒng)一校服。組織者嚴(yán)格要求，禁止不穿校服者參加活動。
3、 穿著校服要整潔，上衣拉鏈位置不得低于領(lǐng)口以下15厘米
4、 因特殊原因不便穿校服者，須向班主任遞交有家長簽署意見的申請書，經(jīng)年級組長審查，無誤后上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，批準(zhǔn)后方可不穿。
5、 各年級不穿校服者須報教務(wù)處登記備案 校服內(nèi)有特設(shè)的白色條塊，用于書寫，家長可以寫學(xué)生的姓名，以便區(qū)分
6、 胸卡都應(yīng)該佩戴在左胸前適當(dāng)?shù)奈恢?/p>
二、 愛護(hù)要求
1、 學(xué)生要愛惜校服，養(yǎng)成良好的穿著、保護(hù)、洗滌、存放的'好習(xí)慣
2、 不得在校服上吊掛飾物，不得在校服上寫字或者涂鴉
3、 校服損毀不能穿或者丟失時，學(xué)生應(yīng)及時補(bǔ)增。
三、 管理監(jiān)督
1、 班主任具體管理本班學(xué)生的穿著校服。教務(wù)處、年級組負(fù)責(zé)本年級學(xué)生穿著校服的檢查，教育工作。
2、 學(xué)生穿著校服情況列入日常行為規(guī)范評比項目，對不符合服飾要求的，按人次扣減相應(yīng)的分值
四、 本規(guī)定自即日起執(zhí)行
學(xué)校采購管理制度4
1、食品原料采購必需到有工商經(jīng)營答應(yīng)證、衛(wèi)生答應(yīng)證的經(jīng)營單元進(jìn)行采購。
2、采購人員要嚴(yán)格履行《食品衛(wèi)生法》，把好食品衛(wèi)生關(guān)。
3、不采購腐爛變質(zhì)等對人體有害的食品和原料，不采購超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。
4、堅決杜絕黑加工食品和假冒偽劣食品流入校園。
5、搞好食品、原料采購的索證登記。如采購畜禽肉類原料時，必需驗看動物檢疫部分出具的體驗及格證明。
6、對大宗食品原料實行定點(diǎn)采購制度，對零星食品、原料也要實行會合定點(diǎn)采購。嚴(yán)禁采購非定點(diǎn)廠、店供給的食品原料。
7、實行“陽光采購”，價格監(jiān)督機(jī)制，采購的.食品原料須公布價格，接受總務(wù)處、XXX和師生監(jiān)督。總務(wù)處和膳管會要經(jīng)常性作市場行情調(diào)查，隨時調(diào)整采購食品、原料的價格。
8、采購的一切食品、原料，必須經(jīng)過驗收登記后，方可結(jié)帳、報帳。
學(xué)校采購管理制度5
為有效地控制學(xué)校食物中毒及其他食源性疾病的發(fā)生，嚴(yán)把食品采購關(guān)，并科學(xué)、合理地貯存食品，切實保障學(xué)校師生的身體健康，使學(xué)校食堂的管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制訂本制度。
一、嚴(yán)把食品采購關(guān)。
原料實行定點(diǎn)采購，凡進(jìn)入食堂的原料（面、米、油、肉、調(diào)味品等），食堂采購員必須到持有工商執(zhí)照，有效衛(wèi)生許可證、屠宰證和技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)有證件的經(jīng)營單位定點(diǎn)采購。對學(xué)生自帶的食品原料，保管員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，并指定固定加工點(diǎn)加工。對確定的定點(diǎn)單位應(yīng)報上級教育部門審核、備案。
二、庫房保管員要當(dāng)真保管食品。
所有進(jìn)入食堂的原料、蔬菜必需由庫房保管員進(jìn)行質(zhì)量檢查并登記造冊，若發(fā)現(xiàn)所購物品不符合食品衛(wèi)生請求應(yīng)堅決退換。保管員對所購食品原料妥善保管，防腐、防蛀、防霉、防鼠、防凈化，不準(zhǔn)把腐爛變質(zhì)或凈化的食品流入食堂。
三、采購員必須采購合格食品
采購食品時，要采購新鮮、質(zhì)好，符合衛(wèi)生請求的食品原料。同時，采購食品時，必需向購貨方索取該批產(chǎn)品的衛(wèi)生檢修及格證或者化驗單，并索取貨方“衛(wèi)生答應(yīng)證”復(fù)印件。
四、嚴(yán)格禁止采購以下食品
腐敗變質(zhì)、油質(zhì)酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體有害的食品；未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；超過保持期或不符合食中標(biāo)簽的定型包裝食品；病死、毒死或者因死因不明的.禽、畜、獸、水產(chǎn)品及其制品；含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的，其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
五、定點(diǎn)采購實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
學(xué)校定點(diǎn)采購員負(fù)總責(zé)，分管后勤工作的副校長負(fù)直接義務(wù)；學(xué)校要與食品定點(diǎn)單元簽訂合同書，明確買方和賣方的義務(wù)和任務(wù)，對不按請求辦事的，一經(jīng)查出，按義務(wù)追究制的請求，嚴(yán)肅處理有關(guān)義務(wù)人的義務(wù)。
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1、采購人員必須熟悉食堂使用的各種食品和原料的品種及相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理措施等法律法規(guī)。掌握必要的食品感官檢驗方法。
2、購買食物時應(yīng)遵循確定食物用量的原則。
3、購買食品原料和成品必須是顏色、香氣、味道、正常形狀，購買肉類、水產(chǎn)品應(yīng)注意其新鮮度。
4、采購人員不得采購腐敗變質(zhì)、霉變等不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，如死亡、中毒、死因不明、有異味的家禽、家畜、動物、水生動物等產(chǎn)品。不購買《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；不準(zhǔn)購買無證食品攤販或不明食品。
5、采購人員在采購時應(yīng)從供應(yīng)商處獲得發(fā)票等采購憑證，并做好采購記錄，便于追溯；從食品生產(chǎn)單位批量購買食品、批發(fā)市場，食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）證等。尤其是熟肉制品、豆制品、沙拉和其他直接進(jìn)口食品。
6、購買定型包裝食品和食品添加劑。食品商標(biāo)（或說明書）應(yīng)具有名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、批號或代碼、規(guī)格、配方或主要成分、保質(zhì)期（貨架期）、食用或使用方法等中文標(biāo)識內(nèi)容。
7、采購酒、罐頭食品、飲料、乳制品、調(diào)味品和其他食品，要求供應(yīng)商提供該批次的檢驗證書或檢驗單。
8、蔬菜等大宗農(nóng)副產(chǎn)品和魚類等鮮活產(chǎn)品應(yīng)保證通過正規(guī)渠道采購，最好是定點(diǎn)采購，確保無農(nóng)藥等有毒有害化學(xué)品污染，并進(jìn)行檢驗或取得檢驗證書。
9、購買的食品容器、包裝材料和食品工具、設(shè)備必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理措施，并有檢驗證書。
10、為清潔食品和食品工具購買的洗滌劑、設(shè)備、消毒劑必須符合相關(guān)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
11、進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器、采購的包裝材料和食品工具設(shè)備必須符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。必須有口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)出具的`檢驗證書，外文包裝必須用中文標(biāo)注。
12、運(yùn)輸食品的工具，如車輛和容器，應(yīng)專用并保持清潔。嚴(yán)禁與其他非食品混合、冷凍食品的運(yùn)輸應(yīng)有必要的保溫設(shè)備。運(yùn)輸過程中應(yīng)防雨、防塵、防蠅、防曬等污染。
13、采購的食品在入庫前應(yīng)進(jìn)行檢查和驗收。入庫時應(yīng)進(jìn)行登記。應(yīng)做好記錄并建立賬簿。
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1、選購食品時必需索取銷售單位或市場出具的發(fā)票或收據(jù)等有效購貨憑證。
2、初次選購的供貨商必需供應(yīng)其主體資格合法的有效證件（營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、生產(chǎn)許可證等）。每次選購時應(yīng)索取該生產(chǎn)批次產(chǎn)品符合法定條件的`檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告復(fù)印件，并經(jīng)供貨商簽字或蓋章，選購冷、鮮、肉、禽時，應(yīng)索取定點(diǎn)屠宰證明和檢疫合格證明，證明食品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。從固定單位選購食品的，簽訂食品選購供貨合同。
3、入庫前或使用前設(shè)專人驗收、查驗產(chǎn)品包裝、標(biāo)識、有效憑證及一般衛(wèi)生狀況是否符合索證規(guī)定和其他相關(guān)要求。
4、設(shè)立食品原料選購臺賬，登記每次交易使用狀況。登記內(nèi)容：
�。�1）進(jìn)貨時間；
�。�2）供應(yīng)商名稱；
�。�3）進(jìn)貨商品的名稱、生產(chǎn)廠名、廠址、規(guī)格；
�。�4）進(jìn)貨商品的生產(chǎn)質(zhì)量檢驗合格證明狀況；
（5）進(jìn)貨商品的生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、安全使用期（保質(zhì)期、保鮮期、保存期）和失效日期；
（6）進(jìn)貨商品的數(shù)量；
（7）登記人簽名；
�。�8）其他狀況；
�。�9）將有關(guān)復(fù)印件和憑證要設(shè)專用檔案保管。
5、食品選購臺賬和憑證檔案盒按月裝訂，保存期不少于兩年。
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為進(jìn)一步加強(qiáng)食堂采購管理，節(jié)約資金，降本增效，提高職工伙食待遇，特制訂本制度。
1、辦公室應(yīng)提前制訂好每周菜單，采購人員按當(dāng)日菜單和就餐人員數(shù)量進(jìn)行市場采購。
2、采購員應(yīng)多方詢價，嚴(yán)把原材料價格、質(zhì)量、數(shù)量關(guān)，確保質(zhì)優(yōu)價廉，并保存好原始進(jìn)料單。每日采購物資必須由辦公室安排專人進(jìn)行復(fù)核和驗收，復(fù)核人員根據(jù)原始進(jìn)料單復(fù)核數(shù)量，并做好當(dāng)日采購記錄。
3、當(dāng)日采購成本、購菜價格要實時發(fā)布，接受職工監(jiān)視。
4、采購員與辦公室每月初對上月采購資金逐日對賬、匯總，資金總額不得超過規(guī)定的人員標(biāo)準(zhǔn)。
5、采購員每月填寫《食堂就餐報銷憑證》，并附賬目匯總表，由明，分管領(lǐng)導(dǎo)考核后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
6、建有食堂的委屬事業(yè)單位參照以上相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7、本制度至公布之日起施行。
學(xué)校采購管理制度9
第一條 本制度所稱的采購業(yè)務(wù)，主要是指學(xué)校外購商品、工程、服務(wù)、付款等行為。
第二條 采購預(yù)算是采購業(yè)務(wù)的起始環(huán)節(jié)，按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，學(xué)校的各項招標(biāo)采購均需納入學(xué)校年度預(yù)算，未列預(yù)算的項目不得進(jìn)行采購。若遇緊急情況(如自然災(zāi)害、水電氣暖搶修等)，必須報校領(lǐng)導(dǎo)，并與教育、財政等主管部門溝通協(xié)商同意后，依照特事特辦的原則，可提前進(jìn)行采購，但必須寫明情況，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三條 學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范采購程序。所進(jìn)行采購的項目需要經(jīng)過市教育局、財政局、發(fā)改委等相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的，須在完成審批手續(xù)后，按相關(guān)部門批準(zhǔn)的方式進(jìn)行采購。屬定點(diǎn)采購或協(xié)議供貨單位提供的，應(yīng)從政府定點(diǎn)采購或協(xié)議供貨單位處采購。不能化整為零，規(guī)避采購。同類項目三個月內(nèi)不得重復(fù)采購。
學(xué)校自行采購單項5千元(含)以上或批量1萬元(含)以上的大宗物品、5千元(含)以上的維修工程或服務(wù)項目，需在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，組織不少于三家響應(yīng)單位的公開招標(biāo)，網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果(項目公示期、投標(biāo)期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
單項5千元以下或批量1萬元以下的小額零星物品采購、5千元以下的維修工程或服務(wù)項目，按照“比質(zhì)比價、貨比三家”的詢價原則，確保公開透明，降低成本，可以詢價采購。
第四條 學(xué)校建立采購業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限。學(xué)校以校級領(lǐng)導(dǎo)為招標(biāo)采購的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以總務(wù)處為主體，以項目科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家、教職工代表共同參加的`招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)履行采購手續(xù)。崗位責(zé)任如下：
1、總務(wù)處采購員、采購專管員負(fù)責(zé)按照相關(guān)法規(guī)及采購預(yù)算報批采購手續(xù)確定采購方式，制定采購文件，詢價議價，擬定采購合同，整理存檔采購手續(xù)的相關(guān)文件，等。
2、總務(wù)處主任組織采購活動。協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核采購價格、發(fā)布采購文件、主持招標(biāo)活動、組織驗收入庫，監(jiān)督合同履約及付款情況，等。
3、學(xué)校聘請法律顧問負(fù)責(zé)對采購合同、協(xié)議等的審核。根據(jù)需要學(xué)校可聘請項目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對貨物、工程驗收的審核。
4、倉庫保管人員負(fù)責(zé)所購貨物的驗收與入庫，并完善相關(guān)記錄。資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)賬。
5、財務(wù)處負(fù)責(zé)審核發(fā)票真?zhèn)危凑詹少徍贤柏攧?wù)規(guī)定支付款項。
6、招投標(biāo)組織成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，力爭做到所招項目物有所值。
第五條 學(xué)校的所有項目在招標(biāo)、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)中，必須全部公開進(jìn)行，始終自覺接受全校師生的監(jiān)督，防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生，以避免造成學(xué)校利益受損。所有招標(biāo)活動的招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果及按要求需公示的其他內(nèi)容都應(yīng)在學(xué)校外網(wǎng)或按要求在市政府采購官網(wǎng)上公示。
第六條 學(xué)校采購的貨物必須經(jīng)過嚴(yán)格驗收合格后，才可辦理入庫并按規(guī)定付款;學(xué)校的所有施工項目在施工過程中，需接受全校師生的監(jiān)督，在施工結(jié)束經(jīng)相關(guān)部門嚴(yán)格驗收合格后，方可按規(guī)定付款�？梢苿拥纳唐坟浳锒紤�(yīng)到保管室辦理入庫驗收，不可移動的商品貨物(如粘貼在墻上的`宣傳廣告)或工程都應(yīng)組織相關(guān)人員辦理商品貨物或工程項目專項驗收。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督，并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換，防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。
第八條 加強(qiáng)采購業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件，包括：采購預(yù)算與計劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、投訴處理決定等，完整記錄和反映采購業(yè)務(wù)的全過程。
第九條 對于大宗設(shè)備、物資或重大服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財會、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組，形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制，加強(qiáng)對采購業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的控制。
第十條 加強(qiáng)涉密采購項目安全保密管理。涉密采購項目，應(yīng)當(dāng)在辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格履行安全保密審查程序，并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。
第十一條 學(xué)校有權(quán)按照行政事業(yè)單位公務(wù)人員相關(guān)規(guī)定對違反上述規(guī)定的人員予以處罰。
第十二條 本制度經(jīng)校長辦公會議通過后生效，本制度的解釋權(quán)歸校長辦公會。
學(xué)校采購管理制度10
一、食堂原料采購必須由專人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識和采購常識。
二、定點(diǎn)采購食品及食品原料，采購定型包裝食品時要索取食品的衛(wèi)生許可證、食品檢驗合格證或化驗單等，采購肉、禽類食品要索取檢疫證明，采購非定型包裝食品時要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
三、建立索證檔案，索取的證明要分類并按時間順序存檔管理。
四、每次采購食物均要向貨主索要收據(jù)，并保存收據(jù)至食品進(jìn)食后無異常。
五、食堂食品采購采用公開、公平、定期（2年）招標(biāo)3家以上供應(yīng)商的方式進(jìn)行，通過比質(zhì)量、比價格、比服務(wù)的方式供貨。
六、食堂食品采購的價格在一般情況下應(yīng)低于市場零售價。
七、采購的食品必須是新鮮、無變質(zhì)、無污染的食品。
八、食品的采購由食堂廚師組組長配好每周所需原料的品名、數(shù)量、質(zhì)量要求，交食堂管理員，管理員初核后報行政后勤科負(fù)責(zé)人審核，審核通過后做好記錄并通知送貨人，送貨人必須按品名、數(shù)量、按質(zhì)、按時送貨到食堂。大型會議、活動制定的'菜品計劃要報分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后方可采購。
九、食堂食品的驗收鮮貨類采用兩名食堂驗收員、一名值班廚師同時驗收的方式進(jìn)行；干貨類采用兩名食堂驗收員、一名庫管員同時驗收的方式進(jìn)行。驗收食物時一定要堅持“一看二聞三手感”的原則，有問題的食物堅決不能驗收入庫或使用。
十、定性包裝食物的驗收。
�。ㄒ唬z驗包裝上內(nèi)容是否與檢驗報告內(nèi)容相符；
�。ǘz驗生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，如果保質(zhì)期只剩余三分之一或已超過保質(zhì)期的決不能收；
�。ㄈz驗包裝是否有廠家、廠址；
（四）檢驗食物外觀：有無破損、污汁、變形、雜物、霉變等；
�。ㄎ澹┬釟馕�，是否有異味；
�。┦指�，是否有異樣。
十一、非定型包裝食物的驗收。
�。ㄒ唬┛矗菏欠裼懈癄�、霉變的食物；
�。ǘ┞劊菏欠裼挟愇叮�
�。ㄈ┦指杏袩o異樣；
�。ㄋ模┦卟耸欠裥迈r。
十二、驗收人員必須對每天食堂所需的食品進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量、單價等方面的驗收，杜絕變質(zhì)、霉?fàn)�的食品進(jìn)入食堂，驗收合格后雙方簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁驗收后不簽字。
十三、食品驗收中發(fā)現(xiàn)霉?fàn)�變質(zhì)應(yīng)予以當(dāng)場清退。
十四、食品采購驗收過程中如有重大問題，應(yīng)及時逐級匯報以便及時解決問題。
學(xué)校采購管理制度11
為確保中小學(xué)生校服質(zhì)量安全，保障廣大中小學(xué)生的切身利益，根據(jù)《上海市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等六部門關(guān)于加強(qiáng)本市中小學(xué)生校服管理的若干意見的通知》（滬府辦發(fā)﹝20xx﹞10號）、《上海市教育委員會關(guān)于落實本市中小學(xué)生校服管理若干意見有關(guān)事項的通知》（滬教委基﹝20xx﹞43號）、《黃浦區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的通知》等相關(guān)文件要求，制定本校學(xué)生校服采購、穿著制度。
一、發(fā)揮家委會作用，強(qiáng)化學(xué)校責(zé)任
1、建立由分管德育校長牽頭、德育處、總務(wù)處組成的校服管理工作小組，對校服質(zhì)量監(jiān)控負(fù)責(zé)，設(shè)立校服專管員負(fù)責(zé)具體發(fā)放、補(bǔ)定事宜。
2、在校服訂購前，我校聽取家委會意見，家委會同意后，組織實施。會同學(xué)校家長委員會共同確定校服的款式、面料材質(zhì)、輔料材質(zhì)、顏色、價格等。與信譽(yù)好的生產(chǎn)企業(yè)簽訂校服采購合同，主動接受家長監(jiān)督，及時在學(xué)校網(wǎng)站、公告欄公示校服采購情況。
3、發(fā)揮學(xué)校家長委員會監(jiān)督作用，學(xué)校積極配合家委會相關(guān)工作。家委會通過座談會、問卷等形式，聽取學(xué)生、家長對校服質(zhì)量、款式、價格，以及校服穿著制度等方面的意見，學(xué)校接受家委會提出的改進(jìn)建議，發(fā)揮校服穿著制度在學(xué)校教育中應(yīng)有的作用。
二、規(guī)范學(xué)校校服采購程序
1、學(xué)校通過綜合比較，選擇產(chǎn)品質(zhì)量高、信譽(yù)好的校服生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)家委會審核、同意后，按照市工商行政管理局、市教委發(fā)布的校服采購格式合同，與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同。校服合同價格應(yīng)在市教委、市物價局、市財政局制定并公布的學(xué)校代辦校服價格范圍內(nèi)。
2、學(xué)校要將合同復(fù)印件及時報區(qū)教育局后勤中心備案。并督促校服生產(chǎn)企業(yè)盡快到區(qū)質(zhì)量技監(jiān)部門申報。
3、學(xué)校將校服樣衣保留，作為驗收校服款式、面料、顏色等的依據(jù)。
三、做好學(xué)生校服“雙送檢”工作
1、學(xué)校接收校服時，嚴(yán)格查驗生產(chǎn)企業(yè)名稱標(biāo)識、面輔料成分標(biāo)識、洗滌標(biāo)識、規(guī)格型號標(biāo)識、校名標(biāo)標(biāo)識等是否齊全，是否有法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告，是否與樣衣標(biāo)準(zhǔn)一致、外包裝及貨品有無破損等。質(zhì)量標(biāo)識不齊全、與樣衣標(biāo)準(zhǔn)不一致、外包裝及貨品有破損的，按照合同約定處理。校服生產(chǎn)企業(yè)未能出具校服質(zhì)量檢驗報告的，學(xué)校拒收。
2、學(xué)校在收到訂購校服后，將按照同一面料抽檢1套校服的要求，及時將校服送市纖檢所檢驗。檢驗合格后，學(xué)校在學(xué)校網(wǎng)站上公開校服質(zhì)量檢驗報告，再將校服發(fā)放給學(xué)生。學(xué)生校服送檢費(fèi)用由學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)中列支，不向?qū)W生另行收取。
3、學(xué)校發(fā)現(xiàn)校服生產(chǎn)企業(yè)采購偽劣面輔料加工校服，對學(xué)生健康造成傷害或可能造成傷害的，將與校服生產(chǎn)企業(yè)交涉賠償，將相關(guān)情況報區(qū)教育局，并向質(zhì)量技監(jiān)部門報案處置。
最新學(xué)校校服采購管理制度3
為規(guī)范校服管理，保障學(xué)生健康成長，根據(jù)教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》（教基一〔20xx〕3號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)校服管理工作通知如下。
一、嚴(yán)格遵守校服采購的基本原則
優(yōu)質(zhì)、合體、美觀、舒適的校服是培育校園文化的重要載體，是培養(yǎng)團(tuán)隊意識、傳播平等精神的有效方式，統(tǒng)一著裝上學(xué)是家長、學(xué)生的普遍需求。校服采購須遵守以下原則：
�。ㄒ唬┵|(zhì)量第一。
招標(biāo)采購須采購有校服生產(chǎn)資質(zhì)的廠家，要在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，校服安全與質(zhì)量須符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888《中小學(xué)生校服》等國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁采購質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的校服。各�？梢耘c我區(qū)易地搬遷安置點(diǎn)扶貧車間加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作。
�。ǘ┘议L自愿。
廣泛征求家長意見，發(fā)揮家長委員會的功能，切實做好校服征訂意愿收集工作，嚴(yán)禁強(qiáng)制統(tǒng)一采購。
�。ㄈ┫鄬Ψ�(wěn)定。校服款式一經(jīng)采購要保持相對穩(wěn)定，減少家長重復(fù)支出，嚴(yán)禁短時間內(nèi)更換顏色和款式。
二、嚴(yán)格規(guī)范校服采購管理
�。ㄒ唬┰O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
要廣泛征求家長、教師、學(xué)生的意見，要召開家委會、職工代表會、校務(wù)會討論確定。校服的'顏色、款式要符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)，款式要美觀大方，要與學(xué)校文化協(xié)調(diào)統(tǒng)一，彰顯學(xué)校校徽等文化符號。
�。ǘ⿲W(xué)段及套數(shù)。
城區(qū)直屬學(xué)校、鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小及鎮(zhèn)屬初中學(xué)校原則上要統(tǒng)一校服；公、民辦幼兒園、職校、鎮(zhèn)屬其他學(xué)校、民辦學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收入狀況，征求家長同意后可統(tǒng)一采購；各學(xué)段起始年級及小學(xué)四年級可統(tǒng)一訂購，其他年級學(xué)生若校服陳舊、破損、短小需要重新更換的，由家長自行更換。統(tǒng)一采購校服原則上為春秋裝、夏裝各一套（有條件的學(xué)�？烧饔喴惶锥b）。學(xué)校開展各種活動，未經(jīng)家長同意，不得以班級為單位訂購服裝，參加區(qū)級及以上活動，確需統(tǒng)一服裝的，須經(jīng)組織活動單位負(fù)責(zé)人同意并報教育局教育工程和設(shè)備采購股備案方可訂購。教職工可以在學(xué)校有社會資助或捐贈，并符合捐贈方意愿的情況下，統(tǒng)一訂購工作服。
（三）價格標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用支付。
幼兒園、小學(xué)、初中夏裝、春秋裝、冬裝分別不超過100元、140元、240元；高中、職校夏裝、春秋裝、冬裝分別不超過120元、150元、300元。學(xué)校在服務(wù)性收費(fèi)中如收取了校服費(fèi)，則必須進(jìn)行抵扣；教職工工作服經(jīng)費(fèi)一律不得從財政撥款中支付。
�。ㄋ模┎少徚鞒�。
在核實企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽(yù)度等信息的基礎(chǔ)上，按照成立領(lǐng)導(dǎo)小組、征求意見、集中討論、確定訂購、招標(biāo)采購、中標(biāo)公示（中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價格等）、備案登記（局教育工程和設(shè)備采購股、計財股）的流程規(guī)范開展工作。
三、加強(qiáng)校服監(jiān)管工作
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)管理。
區(qū)教育局將聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門每年對校服訂購情況開展核實督查。局基礎(chǔ)教育股負(fù)責(zé)對學(xué)校校服設(shè)計進(jìn)行指導(dǎo)，牽頭協(xié)調(diào)做好核實督查工作；教育工程和設(shè)備采購股負(fù)責(zé)校服采購流程的監(jiān)督管理；計財股負(fù)責(zé)校服費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、收支的審查管理；學(xué)校負(fù)責(zé)對校服質(zhì)量的把關(guān)。
（二）強(qiáng)化督查。
區(qū)教育局每年組織督查組對學(xué)校校服征訂開展督查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校、工作人員在校服采購過程中未認(rèn)真履職，存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，將嚴(yán)肅依法處理。強(qiáng)化關(guān)愛，對家庭特別貧困的學(xué)生，革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等特殊學(xué)生，學(xué)校要根據(jù)實際情況，采取多種措施由廠家無償提供校服，減輕其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
學(xué)校采購管理制度12
為了認(rèn)真地貫徹政府采購有關(guān)文件精神，落實校務(wù)公開制度，搞好學(xué)校財務(wù)預(yù)算工作，使學(xué)校物資采購程序化、規(guī)范化、制度化，現(xiàn)制定以下物資采購制度。
一、采購工作遵循原則
1、公開、公平、公正的原則；
2、自覺接受監(jiān)督的原則；
3、節(jié)約、實用的原則；
4、申報、審批、入庫登記的原則；
5、輕、重、緩、急，量入為出，計劃預(yù)算的原則。
二、采購方式
1、大宗物資采購，實行對外公開招標(biāo)采購。
2、凡屬政府采購范圍內(nèi)的物資，一律按規(guī)定報請政府采購。
3、對一次購買量較小，但一年用量較大的物資和低值易耗品，如日常辦公用品、水電維修器材、清潔用具等，實行對外公開招標(biāo)定點(diǎn)采購。
4、零星采購實行兩人（含）以上共同采購，并將采購價格每月在校園內(nèi)網(wǎng)公示（申購部門、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、總價、采購人、供貨單位、用途）。
5、成立學(xué)校物資采購監(jiān)督小組（學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組），成員主要由校領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處、紀(jì)委、財務(wù)處、工會組成，不定時對物資采購價格進(jìn)行市場調(diào)研和監(jiān)督。
6、所有物資必須入庫登記，所有物資必須由領(lǐng)用人簽字出庫，并做好物資入庫出庫檔案。
三、采購管理程序
�。ㄒ唬┤粘＾k公用品、水電維修器材、清潔用具的采購
各部門結(jié)合實際使用情況，本著節(jié)約的原則，依據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)填報采購計劃及相關(guān)附表，在每學(xué)期的六月和十二月報到總務(wù)處，由總務(wù)處匯總后，報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)確定后，由總務(wù)處組織實施采購。
（二）教學(xué)設(shè)備的采購（實習(xí)工具及實習(xí)材料）
各系部校區(qū)根據(jù)所開設(shè)的專業(yè)和現(xiàn)有實習(xí)工具、需報廢更換工具的實際情況及所需實習(xí)材料，于每學(xué)期放假前二周將下學(xué)期各類教學(xué)設(shè)備的需求數(shù)量填寫完整，經(jīng)教務(wù)處審核，分管校領(lǐng)導(dǎo)審核、院長審批后，由總務(wù)處根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)批示對各部門需求進(jìn)行匯總，組織后勤服務(wù)中心進(jìn)行比價、采購、發(fā)放。
�。ㄈ┺k公設(shè)備的采購
各職能處室、各系部校區(qū)、各產(chǎn)業(yè)實體的辦公設(shè)備原則上不再增購，確需添購的，由部門提出申請，總務(wù)處本著先調(diào)劑，后購買的原則報校領(lǐng)導(dǎo)審批，根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)的.批示，確定組織采購。辦公設(shè)備更新根據(jù)使用年限和使用狀況，無法使用的由使用部門提出更新申請，總務(wù)處會同有關(guān)部門確定采購設(shè)備的型號按程序組織采購。
四、采購審批程序
1、常規(guī)物資采購：
10000元以上：部門申報（填寫請購單）→分管副校長對購置的必要性與緊迫性進(jìn)行確認(rèn)→行政副校長根據(jù)學(xué)校的財力進(jìn)行初審→校長辦公會議討論決定→行政副校長、總務(wù)處長商量提出采購方案（包括多方詢價、競爭性談判或直接向市政府采購中心申請購買等方式）→經(jīng)校長同意后組織實施→入庫登記→使用部門領(lǐng)取簽字。
20xx元—10000元：部門申報（填寫請購單）→分管副校長確認(rèn)→行政副校長審核請示校長同意→總務(wù)處長根據(jù)物資特點(diǎn)提出采購方案請示行政副校長同意→總務(wù)處組織實施→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字。
500元—20xx元：部門申報（填寫請購單）→分管副校長確認(rèn)→行政副校長審批→總務(wù)處采購→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字
500元以下：部門申報（填寫請購單）→分管副校長確認(rèn)→總務(wù)處實施→入庫登記→使用部門領(lǐng)用簽字。
2、非常規(guī)性物資采購：
如參考資料、日常生活用品等非純屬辦公用品的采購，不分金額大小均須分管校長或行政副校長審核，報校長同意由相關(guān)處室進(jìn)行采購。
五、零星物資采購管理制度
1、學(xué)校實行請購、審批、采購制度。由使用部門提出申請，填寫購物申請單，根據(jù)財務(wù)支出審批權(quán)限，報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，交總務(wù)處采購。
2、學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處安排2人統(tǒng)一購買。
3、教學(xué)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)用品，由申請部門派人隨同總務(wù)處采購人員一起購買。
4、各種大型活動的紀(jì)念品、獎品由申請部門派人隨同總務(wù)處采購人員一起購買。
5、遇特殊情況，各部門確需要自行采購物品的，須事先向總務(wù)處及主管校長申請，經(jīng)同意后方可購買，采購時必須是兩人以上同時購買；否則所購物品，一律不予批準(zhǔn)，不得采購。
6、在采購時如遇價格異常，需請示部門領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處同意后方可購買。
7、用品采購后，采購人員須憑稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票將物資交財產(chǎn)保管員驗收、簽字，并由財產(chǎn)保管員記賬入庫。
8、采購人員應(yīng)認(rèn)真把好物資質(zhì)量關(guān)，盡量做到所購物資物美價廉。特殊性專業(yè)技術(shù)用品，須申購部門陪同購買，在使用中出現(xiàn)型號、規(guī)格或其它質(zhì)量問題，由申購部門負(fù)責(zé)。
9、采購人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購計劃進(jìn)行采購，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得采購。
10、總務(wù)處定期統(tǒng)計物資采購情況（包括物資名稱、數(shù)量、價格、采購日期等），接受領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)督。
學(xué)校采購管理制度13
第一章 總 則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購行為，保護(hù)采購當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財政性（學(xué)校財務(wù)直接核算）資金的采購活動。本辦法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。
第三條學(xué)校采購行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實守信原則。
第四條各單位應(yīng)加強(qiáng)采購計劃和預(yù)算管理，科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購計劃和預(yù)算。
第五條采購項目在申請采購前須落實采購經(jīng)費(fèi)來源并經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準(zhǔn)。
第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“政府限額”），制定學(xué)校統(tǒng)一采購限額標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“校級限額”）。
第七條學(xué)校采購分為“統(tǒng)一采購”和“零星采購”。
�。ㄒ唬敖y(tǒng)一采購”是指采購預(yù)算達(dá)到“校級限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的由采購職能部門和招標(biāo)中心共同組織的采購，包含“政府采購”與“校級采購”�！罢少彙笔侵覆少忣A(yù)算達(dá)到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的項目�！靶＜壊少彙笔侵浮爸醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄”以外，采購預(yù)算達(dá)到“校級限額”以上“政府限額”以下的項目。
（二）“零星采購”是指采購預(yù)算未達(dá)到“校級限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”內(nèi)的項目，由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條學(xué)校采購工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購領(lǐng)導(dǎo)小組、采購主管部門、采購職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門，項目申請單位共同組成采購機(jī)構(gòu)。
第九條學(xué)校成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管采購工作的副校長擔(dān)任組長，其他分管采購職能部門的副校長擔(dān)任副組長，成員由計劃財務(wù)處、政府采購與招投標(biāo)管理中心（以下簡稱“招標(biāo)中心”）、后勤管理處、實驗室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會、基建規(guī)劃處、審計處、法制辦等部門組成。其主要職責(zé)為：
�。ㄒ唬┤骖I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作；
�。ǘ┯懻撝贫▽W(xué)校采購工作的規(guī)章制度；
（三）討論決定學(xué)校采購工作的重大事項；
�。ㄋ模┯懻摏Q定學(xué)校校級采購的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄎ澹┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的獎懲意見；
�。⿲彾▽W(xué)校采購活動中其他需要決定的事項。
第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購主管部門，其主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家政府采購與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策；
�。ǘ┭芯科鸩輰W(xué)校采購管理辦法及實施細(xì)則、督促相關(guān)部門擬定專項實施細(xì)則和工作規(guī)范；
�。ㄈ﹨f(xié)助財務(wù)部門編制學(xué)校年度政府采購預(yù)算；
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)政府采購計劃備案申請及審批申請的上報，向上級主管部門上報學(xué)校各類采購統(tǒng)計信息等政府采購管理工作；
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)“統(tǒng)一采購”項目采購方式審核及備案；
�。┴�(fù)責(zé)“_大學(xué)采購評審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理；
�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)審核政府采購文件,組織“統(tǒng)一采購”項目的開評標(biāo)，依據(jù)評審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商；
�。ò耍﹨f(xié)助采購職能部門處理其承辦項目的質(zhì)疑和投訴；
�。ň牛┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十一條采購職能部門為學(xué)校采購工作的具體實施部門，必須配備專職采購人員組織實施統(tǒng)一采購項目，其主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)執(zhí)行和實施政府采購相關(guān)政策及學(xué)校采購相關(guān)規(guī)定，依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度，擬定職責(zé)范圍內(nèi)的專項實施細(xì)則和工作規(guī)范；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)組織編制采購文件，實施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項目的統(tǒng)一采購及協(xié)調(diào)工作；
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的質(zhì)疑和投訴；
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)政府采購項目合同公告并提交采購管理部門進(jìn)行政府采購執(zhí)行情況備案；
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔等；
（六）完成學(xué)校安排的其他工作。
第十二條采購職能部門采購業(yè)務(wù)范圍：
�。ㄒ唬⿲嶒炇壹霸O(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物，儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實驗材料，儀器設(shè)備升級及維保等；
�。ǘ┗⑾^(qū)管委會:虎溪校區(qū)貨物（科研儀器設(shè)備除外）、服務(wù)及自籌經(jīng)費(fèi)修繕工程等；
�。ㄈ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)修繕工程，后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等；
�。ㄋ模┗ㄒ�(guī)劃處：學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程及配套項目，虎溪校區(qū)國撥經(jīng)費(fèi)修繕工程；
（五）招標(biāo)中心：其他工程、貨物、服務(wù)等。
第十三條相關(guān)職能部門為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門，其主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購項目立項或計劃批準(zhǔn)、論證；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)審定項目申請單位的采購需求及其他技術(shù)性文件；
（三）負(fù)責(zé)審核合同以及項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，填報政府采購合同執(zhí)行情況表提交采購職能部門；
（四）負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購項目的實施及驗收工作。
第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)的項目范圍：
�。ㄒ唬┗ㄒ�(guī)劃處：國撥經(jīng)費(fèi)修繕項目，新建、改建、擴(kuò)建工程項目及相關(guān)貨物、服務(wù)等；
�。ǘ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。國撥經(jīng)費(fèi)修繕項目，校園環(huán)境綠化改造，修繕裝修工程，特種設(shè)備維修，后勤保障物資及服務(wù)，水、電、氣的供用、維保、維修改造工程，物業(yè)服務(wù)等；
�。ㄈ﹫D書館：各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù)；
（四）虎溪校區(qū)管委會：虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。各類貨物（科研儀器設(shè)備除外），國撥經(jīng)費(fèi)修繕項目，校園環(huán)境綠化改造，修繕裝修工程，特種設(shè)備維修，后勤保障物資及服務(wù)，水、電、氣的供用、維保、維修改造工程，物業(yè)服務(wù)等；
�。ㄎ澹﹪H處:各類出國訪學(xué)、研修、實習(xí)實踐相關(guān)服務(wù)等；
�。╉椖课疵鞔_歸口管理部門的，由項目申請單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)，項目申請單位提交合同歸口部門審核合同。
第十五條項目申請單位主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)采購項目立項申請、預(yù)算申報和市場調(diào)研，科學(xué)合理確定采購需求；
（二）負(fù)責(zé)采購申請，確認(rèn)采購文件，起草采購合同項目專用條款。參與貨物類采購項目采購文件編制，擬定評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等；
�。ㄈ┝邢＜壊少忢椖吭u審會；
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)合同執(zhí)行，項目實施、驗收及履約情況反饋。
第三章 采購方式
第十六條“統(tǒng)一采購”項目原則上由采購職能部門組織編制采購文件，招標(biāo)中心組織開評標(biāo)。采購預(yù)算金額達(dá)到“校級限額”的項目及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目，按照下列范圍及方式執(zhí)行：
�。ㄒ唬┎少忣A(yù)算金額在“校級限額”與“政府限額”之間的項目，原則上采用校級采購；
�。ǘ┎少忣A(yù)算金額達(dá)到“政府限額”的項目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目，按國家相關(guān)法律法規(guī)實施政府采購；
�。ㄈ┎少忣A(yù)算金額達(dá)到“政府采購”公開招標(biāo)限額的貨物、服務(wù)，原則上采用公開招標(biāo)方式采購，若需采用非公開招標(biāo)方式采購，須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報教育部、財政部批準(zhǔn)后實施；
�。ㄋ模┻_(dá)到公開招標(biāo)限額的工程項目按國家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實施采購。
第十七條政府采購方式包括：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式，政府采購項目選用采購方式時必須按國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項目由實驗室及設(shè)備管理處按照國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購。
第十八條“校級采購”方式包括：競爭性采購、直接采購、入圍采購等經(jīng)學(xué)校采購管理部門認(rèn)可的方式。信息公開、采購周期、評審專家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購”方式包括：電子采購，自行采購。零星采購工程項目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織，其他項目由項目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項目申請單位在一個財政年度內(nèi)，不能將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項目，以化整為零方式多次采購。累計資金數(shù)額超過校級限額的原則上屬于規(guī)避“校級采購”，累計資金數(shù)額超過“政府限額”的`，屬于規(guī)避“政府采購”。
第二十一條學(xué)校“統(tǒng)一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。
�。ㄒ唬⿲僦醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目，應(yīng)委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心代理采購，具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，科研儀器設(shè)備除外�？蒲袃x器設(shè)備，是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物，原則上不包括學(xué)校各級行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。
�。ǘ靶＜壊少彙表椖吭瓌t上由采購職能部門組織編制采購文件，招標(biāo)中心組織開評標(biāo)；“政府采購”項目可根據(jù)需要委托代理采購。被委托機(jī)構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購程序后，將采購結(jié)果移交給采購職能部門。
第二十二條科研項目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的，可直接簽訂外協(xié)采購合同。
第四章 采購程序
第二十三條項目申請單位需按預(yù)算主管部門要求，提前申報采購預(yù)算，其中涉及政府采購的項目，業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購計劃在年度預(yù)算“一上”時匯總至計劃財務(wù)部門，統(tǒng)一報教育部、財政部審批備案，在采購活動開始前 30 日公開采購意向。含有進(jìn)口設(shè)備的政府采購項目，還需要通過進(jìn)口產(chǎn)品論證及備案后方可進(jìn)行采購。
第二十四條采購需求由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進(jìn)行充分論證（市場調(diào)研、專家論證、征求意見等）的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購需求編制應(yīng)遵循真實透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購需求向采購職能部門提出采購申請，采購職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購方式。
第二十六條招標(biāo)中心對采購方式進(jìn)行審核。按政府采購相關(guān)規(guī)定申請變更采購方式，由招標(biāo)中心通過“政府采購計劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報，批準(zhǔn)后實施。
第二十七條采購文件由采購職能部門根據(jù)項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的采購需求及技術(shù)論證文件等，結(jié)合采購項目特點(diǎn)和實際需要，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制；采購文件應(yīng)規(guī)定采購項目商務(wù)要求（報價要求、評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等）、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。
第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購公告和采購文件，采購職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。
第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購工作需要依合法依規(guī)組建采購項目評審委員會。評審委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條評審委員會成員在采購工作中的主要職責(zé)為：
（一）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行評審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，遵守職業(yè)道德，維護(hù)學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益；
�。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律規(guī)定，按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地進(jìn)行評審，并對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；
�。ㄈ﹨⑴c評審報告的起草，對評審過程保密，不得向任何人透露涉及評審過程中的評審、比較、推薦等情況；
�。ㄋ模┡浜享椖可暾垎挝�、采購職能部門答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
第三十一條招標(biāo)中心組織采購評審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。
第三十二條采購職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更，發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。校級采購中標(biāo)通知書由采購職能部門加蓋部門印章。采購結(jié)束后將評審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊立卷歸檔，也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章 履約與驗收
第三十三條自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購結(jié)果事項，由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi)，由采購職能部門在“中國政府采購網(wǎng)”上公告。
第三十四條凡屬采購項目必須嚴(yán)格按照采購結(jié)果簽訂書面合同，以明確權(quán)利和義務(wù)；合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(biāo)（成交）供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)（成交）供應(yīng)商自動放棄中標(biāo)（成交）供應(yīng)商資格的，采購職能部門可依據(jù)評審報告，在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，亦可重新采購，原中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)（成交）資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)（成交）金額一致，原則上不能在中標(biāo)（成交）后對合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行變更。
第三十七條項目申請單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收，并出合格或不合格的驗收結(jié)論。
第三十八條合同履約及驗收結(jié)果作為學(xué)校采購誠信評價體系的依據(jù)，項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時以書面形式將履約及驗收過程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購職能部門及采購管理部門。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項目申請單位對成交（或中標(biāo)）人進(jìn)行履約情況的監(jiān)督與評價。
第四十條采購職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購活動的決策和執(zhí)行程序，內(nèi)部工作人員定期輪崗交流，以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對工作人員的教育培訓(xùn)與考核，客觀評價其專業(yè)水平、工作實績和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者，不得繼續(xù)任職。
第四十一條學(xué)校審計部門應(yīng)對學(xué)校采購活動按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計。
第四十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理對采購活動中有關(guān)單位和個人提出的投訴，負(fù)責(zé)依紀(jì)依規(guī)處理有關(guān)單位和個人的違紀(jì)違規(guī)行為。
第四十三條學(xué)校采購當(dāng)事人不得有下列行為：
（一）采取化整為零或者以其他方式規(guī)避統(tǒng)一采購，或擅自中止、終止統(tǒng)一采購；
�。ǘ┮圆缓侠淼臈l件排斥、歧視潛在供應(yīng)商，或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益；
�。ㄈ┚芙^簽訂合同或者提出額外附加條件；
�。ㄋ模┪窗凑毡巨k法的規(guī)定編制采購需求及其他要求；
�。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠信供應(yīng)商，應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:
（一）提供虛假資料謀取成交（或中標(biāo)）的；
（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；
�。ㄈ┡c采購人、其他供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；
�。ㄋ模┫虿少徣�、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；
（五）在采購過程中違反采購文件約定與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；
�。┚芙^有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；
（七）無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同，或者不履行與采購人訂立的合同的；不按照采購文件和響應(yīng)（或投標(biāo)）文件與采購人訂立書面合同，或者另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；
（八）將成交（或中標(biāo)）項目轉(zhuǎn)讓給他人，或違反規(guī)定將成交（或中標(biāo)）項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的；
�。ň牛┞男泻贤闆r差的，存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報價、成交（或中標(biāo)）后遲遲不供貨或者不施工等行為的；
�。ㄊ┢渌绊懖少徎顒庸健⒐男袨�。
第四十五條采購代理機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
�。ㄒ唬┙栌盟速Y質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購代理業(yè)務(wù)；
�。ǘ┡c學(xué)校相關(guān)政府采購當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益，或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；
�。ㄈ┬孤稇�(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變造文件資料;
�。ㄋ模┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購項目評審委員會成員不得有下列行為:
�。ㄒ唬┙邮軉挝�、個人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求；
�。ǘ┙邮苜V賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;
（三）其他違反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學(xué)校采購活動的工作人員在學(xué)校采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)、違法規(guī)行為的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
第四十八條供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外，可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購活動資格，情節(jié)特別嚴(yán)重的，永久取消參與我校政府采購活動資格。由采購職能部門提出處理方案送采購管理部門通報。
第七章 附 則
第四十九條校級限額的調(diào)整須經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn)，政府限額及公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，采購管理部門應(yīng)及時在全校范圍內(nèi)公布。
第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
學(xué)校采購管理制度14
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校采購管理，規(guī)范采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《教育部政府采購管理暫行辦法》、《湖南省政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法實施細(xì)則》、《湖南省電子賣場管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱采購是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。凡學(xué)校進(jìn)行的采購活動，均適用本辦法。
第三條 采購項目須由項目所在部門提出申請，經(jīng)職能管理部門審核立項并經(jīng)計劃財務(wù)處核準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)來源和采購指標(biāo)后方可實施。
第四條 本辦法所指項目所在部門為采購項目需求單位(或資產(chǎn)使用部門)。職能管理部門為采購項目歸口管理部門，歸口管理范圍按部門職能劃分。
第五條 學(xué)校采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第六條 學(xué)校采購原則上應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)，如確因特殊原因需進(jìn)口采購的，須由學(xué)校組織專家論證并經(jīng)上級主管部門審核通過后方可實施。
第二章采購組織形式及限額標(biāo)準(zhǔn)
第七條 學(xué)校采購的組織形式分為政府集中采購、政府組建的網(wǎng)上電子賣場采購。
第八條 凡納入郴州市政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，均應(yīng)按政府集中采購辦法實行政府集中采購。
第九條 采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程，原則上應(yīng)通過電子賣場進(jìn)行。年度同類項目采購預(yù)算總額在人民幣3萬元(含)以上，限額以下，由采購小組實行競價采購。在一個財政年度內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，采購部門不得隨意將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)、工程采購以化整為零方式拆分規(guī)避相關(guān)政府采購方式。
第十條 國家及省市對采購招標(biāo)項目適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章采購方式
第十一條 政府集中采購項目的采購方式按照郴州市政府集中采購管理辦法執(zhí)行。
第十二條 限額以下采購項目的采購方式按照電子賣場采購管理辦法執(zhí)行。
第四章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第十三條 學(xué)校成立郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的采購招投標(biāo)工作。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由計財處、審計室、總務(wù)處、實訓(xùn)中心等職能部門的主要負(fù)責(zé)人組成。
采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
(一)全面負(fù)責(zé)組織學(xué)校的采購招標(biāo)工作;
(二)貫徹落實國家采購與招標(biāo)的法規(guī)、政策;
(三)擬定學(xué)校采購招標(biāo)管理辦法和相關(guān)規(guī)章制度提交學(xué)校審定;
(四)討論、決定學(xué)校采購招標(biāo)工作中遇到的重大問題;
(五)審定學(xué)校“采購評標(biāo)專家?guī)臁?
(六)審批特殊情況的招標(biāo)項目。
第十四條 學(xué)校成立校采購辦，設(shè)在計財處，是采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項目相關(guān)事宜，主要職責(zé)：
(一)貫徹采購工作的法律法規(guī)和方針政策，擬訂學(xué)校有關(guān)采購工作的規(guī)章制度;
(二)負(fù)責(zé)編報學(xué)校年度采購預(yù)算;按需組織學(xué)校集中采購項目評審工作;
(三)會同相關(guān)部門擬訂學(xué)校采購專家?guī)旖ㄗh人員名單;
(四)負(fù)責(zé)與政府采購主管部門的溝通與協(xié)調(diào)，報送有關(guān)采購項目資料;
(五)受理采購申請，審核采購項目的相關(guān)資料，確定評標(biāo)辦法或談判原則，確定采購組織形式和采購方式;
(六)負(fù)責(zé)采購合同的管理;
(七)參與采購項目的驗收工作;
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第十五條 校采購辦下設(shè)教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備、基建工程、后勤與保障、信息技術(shù)、教材、圖書六個招標(biāo)采購工作組，招標(biāo)采購工作組組長分別由實訓(xùn)中心、基建辦、總務(wù)處、信息中心、教務(wù)處、圖書館部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)人組成。各招標(biāo)采購工作組實行項目負(fù)責(zé)制，由各招標(biāo)采購工作組負(fù)責(zé)人對采購過程負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)有：
(一)負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項目的采購組織，指定人員組成采購小組;
(二)負(fù)責(zé)組織開標(biāo);
(三)會同相關(guān)部門抽選評標(biāo)(或談判)專家，組成評標(biāo)委員會(或談判小組);
(四)負(fù)責(zé)與政府采購執(zhí)行部門及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào);
(五)負(fù)責(zé)采購文件資料的整理和歸檔立卷。
第十六條 采購小組主要職責(zé)：
(一)編制學(xué)校集中采購招標(biāo)(談判、采購)文件;
(二)負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項目的采購執(zhí)行工作;
(三)負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項目的相關(guān)備案工作;
(四)組織采購項目的驗收工作。
第十七條 學(xué)校集中采購各管理部門審核歸口范圍劃分如下：
(一)實訓(xùn)中心：儀器設(shè)備及維保(含新建項目中可獨(dú)立拆分的設(shè)備)、實驗材料、計算機(jī)成品軟件、家具、其它貨物等;
(二)基建辦：新建工程項目的咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等;
(三)總務(wù)處：辦公用品、辦公耗材的采購、水、電、氣的供用、維保、維修改造工程，消防、安防工程，室內(nèi)外維修改造工程，綠化工程，房屋租賃及物業(yè)服務(wù)等;
(四)信息中心：計算機(jī)軟件開發(fā)、信息資源開發(fā)、信息技術(shù)咨詢與設(shè)計服務(wù)、信息化運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)工程等;
(五)圖書館：各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
(六)教務(wù)處：教材出版、學(xué)生教材供應(yīng)等;
(七)其它項目管理部門：負(fù)責(zé)項目參考活動管理業(yè)務(wù)歸口范圍確定，未明確歸口范圍的項目由財務(wù)與后勤資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)審核。
各部門根據(jù)財務(wù)預(yù)算或?qū)ｍ椯Y金安排及工作急需提出采購計劃，按上述管理部門審核歸口范圍劃分職責(zé)審核后，送業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核提出意見，報校長審批。以上采購計劃如果屬于預(yù)算外的三重一大事項，則由校長提交黨委會審定。
以上業(yè)務(wù)歸口范圍有調(diào)整的，按調(diào)整后的文件執(zhí)行。
第十八條 項目所在部門的主要職責(zé)：
(一)提出采購項目的立項申請，說明采購必要性、可行性等;
(二)提出采購申請，申報采購預(yù)算;
(三)參加(見證)評標(biāo)(談判、報價)活動;
(四)負(fù)責(zé)部門自行采購項目的組織和實施(含辦理電子賣場采購手續(xù))。
第五章采購預(yù)算和計劃管理
第十九條 采購實行預(yù)算控制，每年初根據(jù)學(xué)校財務(wù)預(yù)算上報要求，各部門集中報送本年度的采購預(yù)算(草案)。計財處匯總后報學(xué)校審定并報送市財政備案。需要進(jìn)行價格評審的，先由學(xué)校采購辦組織評審，再報學(xué)校審定。遇特別緊急情況或上級安排的專項資金可另行報送采購計劃交校采購辦，校采購辦審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)和校長審批。屬于“三重一大”事項及時提交黨委審定。
第二十條 學(xué)校采購實行計劃管理，各部門(二級學(xué)院)根據(jù)預(yù)算和專項資金安排來申報采購計劃，先送歸口職能部門審核，10萬元以上的項目，由審計室初審后送工程造價評審專業(yè)機(jī)構(gòu)評審或郴州市財政投資評審中心評審，評審后再按程序辦理采購手續(xù)審批。
第二十一條 采購計劃經(jīng)審定后送校采購辦，由校采購辦委托交辦給采購小組，采購小組依照法規(guī)或?qū)W校制度的相關(guān)規(guī)定承辦采購事項。
第六章采購程序
第二十二條 采購招標(biāo)代理公司代理的選擇。先由校采購辦從社會上優(yōu)選不少于五家符合資質(zhì)的招標(biāo)公司作為學(xué)校公開招標(biāo)的候選公司，公司應(yīng)書面向?qū)W校承諾依法依規(guī)開展招標(biāo)代理工作，如有違法違規(guī)經(jīng)校采購辦查實的5年內(nèi)不能進(jìn)入學(xué)校候選公司名單。每次辦理政府采購時，先由校采購辦、采購小組負(fù)責(zé)人和學(xué)校監(jiān)察室共同采取隨機(jī)抽簽的方法決定承辦的招標(biāo)代理公司。然后由采購小組代表學(xué)校委托招標(biāo)代理公司依法開展相關(guān)采購代理工作，采購小組配合招標(biāo)代理的有關(guān)工作，監(jiān)察室參與監(jiān)督。
第二十三條 3萬以上采購項目，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：
(一)項目所在部門向校采購辦提出書面申請。書面申請應(yīng)包括以下材料：
采購立項的論證與審批意見;
項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排及采購指標(biāo)的`審批意見;
采購項目的技術(shù)要求或規(guī)范。
(二)校采購辦根據(jù)本辦法第二章、第三章相關(guān)規(guī)定確定采購項目的組織形式和采購方式。
(三)采購項目達(dá)到規(guī)定公開招標(biāo)限額的，由校采購辦按規(guī)定組織項目評審及預(yù)算評審工作。
(四)校采購辦按需組織討論采購項目的技術(shù)指標(biāo)要求、評標(biāo)辦法或談判原則，項目所在部門協(xié)助采購小組完成招標(biāo)(或談判)文件的編制工作。
(五)各采購小組按照相關(guān)規(guī)定組織項目開(評)標(biāo)或談判工作;
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組對項目進(jìn)行決標(biāo)。
第七章合同、驗收及支付
第二十四條 采購合同應(yīng)嚴(yán)格遵照《合同法》及學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定。
第二十五條 采購人應(yīng)當(dāng)代表學(xué)校自發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書三十日內(nèi)與中標(biāo)人或成交供應(yīng)商按照平等、自愿的原則簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十六條 簽訂合同時，雙方均不得提出采購文件以外的要求，不得對采購文件實質(zhì)性要求進(jìn)行修改，不得變更中標(biāo)(成交)通知書規(guī)定的金額。
第二十七條 采購合同依法簽訂后，合同雙方當(dāng)事人均應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，并不得擅自變更、中止或者終止合同。
工程項目實施中如需變更工程量，應(yīng)先報告學(xué)校審批，不得先施工后報批。
第二十八條 電子賣場專用合同實行分級授權(quán)代表學(xué)校簽訂。合同總金額在5000元及以下的，由采購所在部門負(fù)責(zé)人簽字;5000元至5萬的由采購小組所在部門的分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字，5萬及以上的報校長授權(quán)簽字。校辦憑以上簽字加蓋學(xué)校公章。
第二十九條 采購項目實施完成后須按采購合同的約定和采購項目驗收工作相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項目驗收，并由項目所在部門按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)。
第三十條 采購項目一般應(yīng)在項目驗收后付款，合同中另有約定的除外。項目所在部門負(fù)責(zé)協(xié)助辦理采購項目款項的支付手續(xù)，中標(biāo)單位憑發(fā)票、合同、項目預(yù)算申報審批表、驗收報告(單)、固定資產(chǎn)入庫單等材料，按照學(xué)校財務(wù)報銷相關(guān)規(guī)定，提交計劃財務(wù)處辦理支付結(jié)算手續(xù)。工程項目涉及決算審計的，遵照學(xué)校財務(wù)、審計相關(guān)制度執(zhí)行。
第八章監(jiān)督檢查
第三十一條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室對采購活動和參與采購的相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，任何單位和個人對采購中的違規(guī)違紀(jì)行為，有權(quán)向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報。
第三十二條 在采購活動中，供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
第三十三條 參與采購的相關(guān)人員，必須嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真組織實施采購活動，任何部門不得將依本辦法必須進(jìn)行集中采購的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避集中采購。
第三十四條 采購活動中如出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，涉嫌違法犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十五條 上級政策對采購做出調(diào)整時，按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。由校采購辦及時通知各采購工作組和校內(nèi)各部門。
學(xué)校采購管理制度15
為仔細(xì)貫徹上級物資選購有關(guān)文件的精神，使學(xué)校物資選購規(guī)范化、程序化和制度化，經(jīng)學(xué)校行政會議討論，結(jié)合我校詳細(xì)實際，特制定本制度。
一、物資選購工作堅持五原則：
1、堅持公開、公正、公正的原則。
2、堅持自覺接受上級有關(guān)部門及群眾監(jiān)督的原則。
3、堅持節(jié)省有用的原則。
4、堅持量入為出、方案預(yù)算、統(tǒng)籌支配的.原則。
5、堅持申報、審批、入庫登記的規(guī)范化原則。
二、物資選購工作程序：
1、由需要購買人提出申請，填寫《物資選購申請清單》應(yīng)寫清項目、數(shù)量、單價、大約金額、使用單位、用途和申購人簽名等。
2、申購清單由申購人送所屬各處室，由各處室主任依據(jù)需要仔細(xì)審核后送總務(wù)處審批。
3、申購物資金額在100元以下由總務(wù)處主任審批，100元-200元送分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)審批，200元以上送校長審批。1萬元以上的大宗物資選購上報教育局并采納招投標(biāo)方式。
4、選購人員依據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的申購清單進(jìn)行選購。
5、教學(xué)試驗用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請清單，并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，如因遲報導(dǎo)致來不及選購，影響教育教學(xué)工作的開展及造成生活不便由申購人負(fù)責(zé)。
6、專項大宗物品的選購或工程造價項目要列入財務(wù)預(yù)算并上報市教育局、市財政局，由政府選購部門選購辦理。
三、物資選購留意事項：
1、物資選購工作由學(xué)校分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，總務(wù)處負(fù)責(zé)落實。
2、選購人員及保管人員應(yīng)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)。
3、200元以下的物資由選購人員在市場供應(yīng)貨比三家的前提下，依據(jù)質(zhì)優(yōu)價廉的原則直接購買;200元-1000元由需方派人與選購人員進(jìn)行選購1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和選購人員三人以上進(jìn)行選購;1000元以上須學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)參加選購。
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