[實(shí)用]合作社的管理制度15篇

　　在充滿(mǎn)活力，日益開(kāi)放的今天，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度就是在人類(lèi)社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編收集整理的合作社的管理制度，歡迎大家分享。

合作社的管理制度1

　　合作社管理制度圖紙旨在構(gòu)建一個(gè)高效、公正且可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)框架，確保所有成員的利益得到保障，同時(shí)推動(dòng)合作社的健康發(fā)展。它涵蓋了以下幾個(gè)核心領(lǐng)域：

　　1.組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工

　　2.決策制定與執(zhí)行流程

　　3.財(cái)務(wù)管理與審計(jì)機(jī)制

　　4.產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售策略

　　5.會(huì)員權(quán)益與責(zé)任

　　6.沖突解決與糾紛處理

　　7.合作社文化與價(jià)值觀

　　內(nèi)容概述：

　　1.組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工：明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層及各部門(mén)的職能，確保權(quán)責(zé)分明。

　　2.決策制定與執(zhí)行：設(shè)定民主決策程序，如會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)投票等，同時(shí)規(guī)定執(zhí)行決策的步驟和時(shí)間表。

　　3.財(cái)務(wù)管理：建立透明的財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)，定期進(jìn)行審計(jì)，保證資金的合理使用和公正分配。

　　4.生產(chǎn)與銷(xiāo)售：制定生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，提升合作社產(chǎn)品的'競(jìng)爭(zhēng)力。

　　5.會(huì)員權(quán)益：規(guī)定會(huì)員入會(huì)、退會(huì)條件，會(huì)員權(quán)利和義務(wù)，以及利益分配原則。

　　6.沖突解決：設(shè)立公平的爭(zhēng)議解決機(jī)制，如調(diào)解委員會(huì)，確保內(nèi)部沖突得以妥善解決。

　　7.文化與價(jià)值觀：塑造合作社的核心價(jià)值觀，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神，推動(dòng)共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

合作社的管理制度2

　　合作社民主管理制度的重要性體現(xiàn)在：

　　1、保障權(quán)益：確保每個(gè)成員都能平等表達(dá)意見(jiàn)，保護(hù)其利益不受侵害。

　　2、提升決策質(zhì)量：多元化的`視角和廣泛的參與能提高決策的科學(xué)性和可行性。

　　3、增強(qiáng)凝聚力：增強(qiáng)成員對(duì)合作社的信任，提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

　　4、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展：通過(guò)民主決策，推動(dòng)合作社適應(yīng)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展。

　　5、社會(huì)示范作用：展示民主管理的成功實(shí)踐，為其他社會(huì)組織提供參考。

合作社的管理制度3

　　農(nóng)業(yè)合作社管理制度是一種組織管理機(jī)制，旨在規(guī)范合作社的運(yùn)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保障農(nóng)民權(quán)益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。它涵蓋了合作社的組織架構(gòu)、決策流程、財(cái)務(wù)管理、成員權(quán)利與義務(wù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等多個(gè)方面。

　　內(nèi)容概述：

　　1.組織架構(gòu)：明確合作社的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，確保各環(huán)節(jié)運(yùn)作順暢。

　　2.決策流程：規(guī)定重大事項(xiàng)的決策程序，如成員大會(huì)的召開(kāi)、提案的提出與審議、決議的通過(guò)等。

　　3.財(cái)務(wù)管理：建立財(cái)務(wù)報(bào)告制度，規(guī)范收入與支出，確保資金透明，防止濫用職權(quán)。

　　4.成員權(quán)利與義務(wù)：明確規(guī)定成員的加入、退出機(jī)制，以及他們?cè)诤献魃缰械腵權(quán)利和責(zé)任。

　　5.產(chǎn)品銷(xiāo)售：制定農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)策略、銷(xiāo)售渠道、分配規(guī)則，確保公平交易。

　　6.內(nèi)部監(jiān)督：設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，定期檢查合作社的運(yùn)營(yíng)狀況，確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　7.培訓(xùn)與發(fā)展：規(guī)劃成員培訓(xùn)計(jì)劃，提升農(nóng)業(yè)技能，推動(dòng)合作社的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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　　一、機(jī)務(wù)區(qū)管理員負(fù)責(zé)場(chǎng)、庫(kù)設(shè)施的管理工作，保持整潔，使之經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

　　二、指導(dǎo)車(chē)組人員,使農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到制度要求的停放保管狀態(tài)，并有權(quán)制止未達(dá)到要求的.機(jī)具進(jìn)入場(chǎng)庫(kù)。

　　三、農(nóng)業(yè)機(jī)械入場(chǎng)、庫(kù)長(zhǎng)期停放和離場(chǎng)、庫(kù)，參加作業(yè)時(shí)機(jī)務(wù)區(qū)管理員要同車(chē)組人員辦理交接手續(xù)。

　　四、對(duì)場(chǎng)、庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期停放保管的農(nóng)業(yè)機(jī)械，機(jī)務(wù)區(qū)管理員要保證安全的責(zé)任。

　　五、管理員要有高度的責(zé)任心，堅(jiān)守崗位，忠于職守，并及時(shí)向機(jī)務(wù)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告情況，提出建議意見(jiàn)，由于玩忽職守造成責(zé)任事故導(dǎo)致?lián)p失的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，賠償損失直至行政處罰。

合作社的管理制度5

　　一、根據(jù)財(cái)政部《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合我社的實(shí)際情況，制定本制度。

　　二、本社依據(jù)有關(guān)法律、制度規(guī)定配備會(huì)計(jì)人員，設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，登記會(huì)計(jì)帳簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　三、會(huì)計(jì)信息應(yīng)定期、及時(shí)向本合作社成員公開(kāi)，接受成員的監(jiān)督。

　　四、合作社要明確審批人和經(jīng)辦人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。收取現(xiàn)金時(shí)手續(xù)要完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。取得現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)入賬，不準(zhǔn)以白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存。支票和財(cái)務(wù)印鑒不得由同一人保管。

　　五、合作社要建立健全銷(xiāo)售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，按規(guī)定的程序辦理銷(xiāo)售和發(fā)貨業(yè)務(wù)，及時(shí)辦理銷(xiāo)售收款業(yè)務(wù)，不得賬外設(shè)賬。

　　六、合作社要建立健全存貨內(nèi)部控制制度，建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨出入庫(kù)時(shí)，要認(rèn)真清點(diǎn)驗(yàn)收，并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　七、合作社要建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。

　　八、合作社對(duì)成員入社投入的`資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)和計(jì)量，并為每個(gè)成員設(shè)立成員帳戶(hù)，將每個(gè)成員的出資量化為公積金份額以及每個(gè)成員與本社的交易量記載在其帳戶(hù)中。

　　九、合作社要完善年終盈余分配辦法，可分配贏余的60%以上應(yīng)當(dāng)以成員與本社的交易量為依據(jù)比例返還與成員，其余部分以成員帳戶(hù)記載的出資額和公積金份額為基礎(chǔ)，并將本社接受的財(cái)政直接補(bǔ)助平均量化給本社成員。

　　十、合作社要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理。建立會(huì)計(jì)檔案室（柜），實(shí)行統(tǒng)一管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到完整無(wú)缺、存放有序、方便查找。

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　　第一章 總 則

　　第二條 合作社財(cái)務(wù)管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則，堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、民主管理辦社方針，真實(shí)、完整提供會(huì)計(jì)信息，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高經(jīng)營(yíng)效益，增加社員收入。

　　第三條 合作社填制會(huì)計(jì)憑證、登計(jì)會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等要求，按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 合作社會(huì)計(jì)核算辦法參照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 合作社是股份合作的經(jīng)濟(jì)組織，依法獨(dú)立享有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的自主權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財(cái)產(chǎn)。

　　第六條 合作社的財(cái)務(wù)工作要接受主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，定期向主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　第二章 資產(chǎn)管理

　　第七條 合作社的資產(chǎn)按流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

　　第八條 流動(dòng)資產(chǎn)，是指可以在1年或者超過(guò)1年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等。

　　第九條 合作社在銀行開(kāi)設(shè)現(xiàn)金結(jié)算戶(hù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》，用于日常零星支付和備用的庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定限額。

　　第十條 合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記，準(zhǔn)確及時(shí)反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況，做到賬款相符。

　　第十一條 固定資產(chǎn)，是指合作社使用期限超過(guò)1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。

　　第十二條 合作社采用年限平均法進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊。

　　第十三條 合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度，對(duì)固定資產(chǎn)的存量及增減變動(dòng)情況及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)登記，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期清查盤(pán)點(diǎn)，做到帳物相符。

　　第十四條 合作社接受捐贈(zèng)、補(bǔ)助的'資產(chǎn)列入資本公積金。

　　第十五條 合作社固定資產(chǎn)需要處置時(shí)，原值在1萬(wàn)元以下由理事會(huì)決定，1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以上由社員大會(huì)審議決定。

　　第十六條 合作社不得以任何形式為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

　　第三章 財(cái)會(huì)人員

　　第十七條 合作社按照帳、錢(qián)、物相互獨(dú)立分管原則，配置專(zhuān)職會(huì)計(jì)員、出納員和財(cái)產(chǎn)物資保管員，凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作，由兩人或兩人以上分工辦理。

　　第十八條 合作社會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，采用借貸記帳法。會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日至1 2月3 1日止。

　　第十九條 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體領(lǐng)導(dǎo)合作社的財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)制訂各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和財(cái)務(wù)支出的限額審批。

　　第二十條 會(huì)計(jì)員負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置賬簿，開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，實(shí)行總分類(lèi)和明細(xì)核算。正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，真實(shí)編制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，按期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。做好參謀作用，并依法實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。

　　第二十一條 出納員要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，做到序時(shí)登記，日清月結(jié);不得“白條”抵庫(kù)現(xiàn)金，不得挪用和坐支現(xiàn)金，嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票。

　　第二十二條 財(cái)產(chǎn)物資保管員負(fù)責(zé)合作社固定資產(chǎn)日常核算，根據(jù)會(huì)計(jì)憑證登記固定資產(chǎn)帳卡，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核對(duì)，做到賬、卡、物相符。

　　第二十三條 合作社財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財(cái)會(huì)人員不得離職。

　　第四章 財(cái)務(wù)收支

　　第二十四條 合作社開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法取得營(yíng)業(yè)收入時(shí)，要手續(xù)完備，使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內(nèi)部憑證，并及時(shí)入帳。

　　第二十五條 合作社開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，需要支付費(fèi)用時(shí)，必須取得合法的原始憑證。

　　第二十六條 合作社財(cái)務(wù)支出執(zhí)行“一支筆審批”原則，實(shí)行分檔逐級(jí)審核，限額授權(quán)，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。

　　第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支。金額在20xx元以下(不含的，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在20xx元以上10000元以下(不含10000元)的，由合作社理事會(huì)集體研究決定后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在l0000元以上的，由社員代表會(huì)議表決通過(guò)后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。

　　第二十八條 非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支。凡金額在1000元以下(不含1000元)的，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在1000元以上10000元以下(不含10000元的，由合作社理事會(huì)集體研究決定后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在10000元以上的，由社員代表會(huì)議表決通過(guò)后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。

　　第二十九條 合作社財(cái)務(wù)支出按下列程序進(jìn)行：

　　1、經(jīng)辦人出具合法的開(kāi)支原始憑證，并注明事由、時(shí)間、經(jīng)辦人和證明人姓名。

　　2、出納員和會(huì)計(jì)員審核原始憑證的真實(shí)性、規(guī)范性和合法性。

　　3、合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)審批權(quán)限負(fù)責(zé)審批。超出審批權(quán)限的，應(yīng)簽署審查意見(jiàn)后，由合作社理。事會(huì)集體研究決定或社員代表會(huì)議通過(guò)。

　　4、對(duì)不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證，必須到稅務(wù)部審核辦理補(bǔ)稅手續(xù)，

　　方可審批、支付。

　　第五章 民主理財(cái)

　　第三十條 合作社建立民主理財(cái)制度，保證社員對(duì)合作社財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　第三十一條 合作社年初財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須通過(guò)社員會(huì)議的形式，征得社員同意并記錄在案。

　　第三十二條 合作社社員對(duì)財(cái)務(wù)有下列民主管理的權(quán)利：

　　(一)有權(quán)對(duì)所公布的財(cái)務(wù)帳目提出質(zhì)疑;

　　(二)有權(quán)委托監(jiān)事會(huì)查閱審核有關(guān)財(cái)務(wù)帳目;

　　(三)有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解釋或解答;

　　(四)有權(quán)逐級(jí)反映財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。

　　第三十三條 監(jiān)事會(huì)行使下列監(jiān)督權(quán)：

　　(一)有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)收支情況檢查和監(jiān)督;

　　(二)有權(quán)代表社員查閱審核有關(guān)帳目，反映有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題;

　　(三)有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理建議;

　　(四)有權(quán)向上一級(jí)部門(mén)反映有關(guān)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題。

　　第六章 利潤(rùn)分配

　　第三十四條 利潤(rùn)，是指合作社在一個(gè)會(huì)計(jì)年度期間的經(jīng)營(yíng)成果，包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)。

　　(一)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，是指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減去主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加，加上其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)，減去營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用后的金額。

　　(二)利潤(rùn)總額，是指營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加上投資收益，減去發(fā)生的投資損失和計(jì)提的投資減值準(zhǔn)備金的凈額。

　　(三)凈利潤(rùn)，是指利潤(rùn)總額減去所得稅后的余額。

　　第三十五條 合作社按月計(jì)算利潤(rùn)。

　　第三十六條 合作社當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)按以下順序分配：

　　(一)按10%比例提取法定盈余公積金;

　　(二)剩余部分：

　　(1)60%按成員及有關(guān)方面與本社產(chǎn)品的交易量(額)比例返還。

　　(2)其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。

　　第三十七條 合作社聘用職員計(jì)劃及其工資標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，所付工資計(jì)入服務(wù)成本。

　　第三十八條 對(duì)社員和職員的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，其金額計(jì)入服務(wù)成本。

　　第三十九條 合作社如有虧損，以公積金、股金依次彌補(bǔ);因補(bǔ)彌虧損所減小的資金，社員大會(huì)應(yīng)酌情規(guī)定恢復(fù)補(bǔ)充的辦法和期限。

　　第七章 附 則

　　第四十條 本制度由合作社負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第四十一條 本制度同國(guó)家、法律、法規(guī)、政策有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十二條 本制度自合作社章程通過(guò)之日起實(shí)施。

合作社的管理制度7

　　1、保管好保養(yǎng)間的.各項(xiàng)工具，不得丟失和損壞工具。

　　2、聽(tīng)從經(jīng)理及隊(duì)長(zhǎng)的管理，做到誰(shuí)叫隨到，服務(wù)周到，保證質(zhì)量。

　　3、負(fù)責(zé)保養(yǎng)間室內(nèi)外衛(wèi)生、排除一切不安全因素。

　　4、負(fù)責(zé)保養(yǎng)間的一切安全問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題由修理工負(fù)責(zé)。

合作社的管理制度8

　　第一條為深化貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社在帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)介入林業(yè)生產(chǎn)、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧中的重要作用，根據(jù)山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局（關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的指導(dǎo)意見(jiàn)）（晉林改發(fā)〔20xx〕25號(hào)）、山西省林業(yè)廳（關(guān)于印發(fā)山西省林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)范的通知）（晉林造發(fā)〔20xx〕49號(hào)）、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局（關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制的意見(jiàn)）（晉林改發(fā)〔20xx〕51號(hào)）等文件精神及省、市安排部署，結(jié)合我縣扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社。

　　第三條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達(dá)20個(gè)以上，其中有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上，主要承當(dāng)造林綠化任務(wù)的林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。

　　第四條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務(wù)量相匹配。

　　第五條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的組建：

　�。ㄒ唬┕膭�(lì)優(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會(huì)責(zé)任感。鼓勵(lì)具有一定出資、籌資能力，有綠化工程所需設(shè)備，能夠組織承當(dāng)造林綠化任務(wù)的民營(yíng)企業(yè)法人、營(yíng)造林綠化公司、林業(yè)大戶(hù)、技術(shù)人員、村干部等，按照（農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法）及有關(guān)規(guī)定，發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社，以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)介入造林綠化。

　�。ǘ�）支持貧困人口介入。積極支持本縣有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口參加扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社，介入林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，獲取相應(yīng)的勞動(dòng)收益和盈余分配。扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社中有勞動(dòng)能力的貧困人口成員比例不低于60%，每個(gè)貧困勞力自由選擇，但只能夠參加一個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社。

　　（三）合作社的規(guī)模。組建合作社時(shí)，入社成員的人數(shù)必須達(dá)20人以上，并以適度規(guī)模為宜。

　　（四）合作社出資額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況，確定出資額度，成員能夠用貨幣出資，可以以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。

　�。ㄎ澹┙M建程序。

　　1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)起人應(yīng)參照國(guó)家林業(yè)局印發(fā)的（林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社示范章程（示范文本））（林改發(fā)〔20xx〕190號(hào)），制定合適本社特點(diǎn)的章程，召開(kāi)全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)，通過(guò)本社章程，選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員。扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和本身發(fā)展變化及時(shí)修改完善章程，經(jīng)過(guò)社員大會(huì)表決通過(guò)后嚴(yán)格執(zhí)行。

　　2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊(cè)，具體注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息，匯總造表到縣扶貧部門(mén)進(jìn)行入社貧困人口信息審核，獲得縣扶貧部門(mén)出具的入社貧困人口審核許可。

　　3、登記注冊(cè)。獲得縣扶貧部門(mén)出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料，到縣工商行政管理部門(mén)依法登記注冊(cè)，申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)幫助其向省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)申領(lǐng)（山西省造林綠化工程施工資質(zhì)（扶貧專(zhuān)用））證書(shū)。

　　第六條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的培訓(xùn)：

　�。ㄒ唬�對(duì)扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的培訓(xùn)由縣林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。培訓(xùn)方式以室內(nèi)培訓(xùn)和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)為主。

　�。ǘ�）縣林業(yè)主管部門(mén)每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓(xùn)和一次實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要對(duì)象為合作社領(lǐng)辦人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。

　�。ㄈ�）縣林業(yè)主管部門(mén)組織集中培訓(xùn)后，各合作社必須對(duì)入社成員進(jìn)行培訓(xùn)，保證全員培訓(xùn)上崗。

　�。ㄋ模┏挟�(dāng)縣級(jí)重點(diǎn)工程的合作社在開(kāi)工前必須經(jīng)過(guò)縣林業(yè)主管部門(mén)林業(yè)管理人員的實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹┟恳粋�(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓(xùn)，主動(dòng)邀請(qǐng)林業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行工程開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。

　　第七條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的工程承攬：

　�。ㄒ唬┍究h年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊(cè)并獲得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社可以以承攬我縣干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項(xiàng)目勞務(wù)性施工作業(yè)。

　　（二）合作社承攬施工任務(wù)原則上服附屬地管理，一般以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍承攬。對(duì)縣級(jí)重點(diǎn)示范工程，縣林業(yè)主管部門(mén)能夠統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。

　�。ㄈ�）工程承攬全部采用議標(biāo)形式，詳見(jiàn)（五臺(tái)縣扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社施行造林綠化工程議標(biāo)辦法（試行））（五政辦發(fā)[20xx]37號(hào)）。

　　第八條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的施工管理：

　�。ㄒ唬┴毨�人員管理。

　　1、合作社要加強(qiáng)對(duì)入社貧困人員的教育，積極引導(dǎo)入社貧困人員全員參加勞動(dòng)。在承攬的工程施工中，必須保證參加造林綠化等勞動(dòng)的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上，保障貧困人員勞務(wù)收入。

　　2、在工程施工經(jīng)過(guò)中，允許合作社臨時(shí)吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人員參加勞動(dòng)，以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進(jìn)度。但臨時(shí)吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門(mén)出具審核意見(jiàn)。

　　3、為保證貧困人員參加工程勞務(wù)，合作社須加強(qiáng)對(duì)貧困人員參加工程勞務(wù)的經(jīng)過(guò)監(jiān)督，建立“日臺(tái)賬、旬匯總、月總匯”報(bào)告制度。合作社對(duì)天天參加勞務(wù)的人員（包括貧困人口、非貧困人口）信息建立臺(tái)賬記錄，每10天進(jìn)行一次匯總，每月將匯總情況報(bào)送建設(shè)單位一份。

　　4、工程建設(shè)單位須加強(qiáng)對(duì)合作社參加工程勞務(wù)人員的動(dòng)態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時(shí)把握參加勞務(wù)的人員總數(shù)，記入“施工作業(yè)管理臺(tái)賬”。

　�。ǘ�）工程質(zhì)量管理。

　　1、建立工程分級(jí)管理、分層責(zé)任落實(shí)制度。由縣林業(yè)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、合作社三級(jí)管理，壓實(shí)責(zé)任�？h林業(yè)主管部門(mén)須派出包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)員對(duì)工程進(jìn)行包片管理，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)負(fù)責(zé)，并對(duì)每個(gè)村（工地）工程指派一名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺(tái)賬。合作社在施工經(jīng)過(guò)中，必須有施工經(jīng)理，必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè)，負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)，并建立、記錄好施工進(jìn)度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺(tái)賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深化工地，協(xié)調(diào)解決工程施工經(jīng)過(guò)中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問(wèn)題。

　　2、工程質(zhì)量必須符合（作業(yè)設(shè)計(jì)）要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護(hù)等作業(yè)程序必須把關(guān)到位，不得隨意變更造林樹(shù)種、苗木標(biāo)準(zhǔn)、整地規(guī)格，保證工程質(zhì)量。

　　3、縣林業(yè)主管部門(mén)組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。

　�。ㄈ�）工程進(jìn)度管理。

　　1、造林專(zhuān)業(yè)合作社須嚴(yán)格根據(jù)（施工合同）要求落實(shí)工程進(jìn)度，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)保證工程進(jìn)度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準(zhǔn)備，推進(jìn)工程有序施行。

　　2、對(duì)組織準(zhǔn)備不到位、工程施工進(jìn)度滯后的合作社，建設(shè)單位要下發(fā)“工程進(jìn)度催工通知書(shū)”要求加快進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按（合同）約定處理。

　�。ㄋ模┕こ虣n案管理。

　　造林專(zhuān)業(yè)合作社和項(xiàng)目建設(shè)單位都必須加強(qiáng)工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專(zhuān)人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資計(jì)劃文件、議標(biāo)文件、項(xiàng)目合同、施工臺(tái)賬、驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目施工計(jì)劃、監(jiān)理材料、總結(jié)報(bào)告等。

　�。ㄎ澹┦┕ぐ踩�管理。

　　合作社必須加強(qiáng)對(duì)入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊(cè)，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，樹(shù)立安全生產(chǎn)防備意識(shí)，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。在施工期間，合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等安全險(xiǎn)項(xiàng)。

　�。�六）工程檢查驗(yàn)收。

　　工程檢查驗(yàn)收在縣林業(yè)主管部門(mén)組織下，工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的'監(jiān)理公司，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。

　　第九條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的利益分配：

　　（一）扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社要根據(jù)（財(cái)政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）的通知）（財(cái)會(huì)〔20xx〕15號(hào)）進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立“成員賬戶(hù)”，準(zhǔn)確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量（額）等內(nèi)容，成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動(dòng)報(bào)酬一并計(jì)入成員賬戶(hù)；對(duì)合作社施行項(xiàng)目構(gòu)成的資產(chǎn)和財(cái)政補(bǔ)助合作社建設(shè)構(gòu)成的資產(chǎn)，必須平均量化到成員賬戶(hù)�？煞峙溆�余中，60%以上必須按成員勞動(dòng)力交易量（額）返還成員。

　�。ǘ�）承當(dāng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的合作社，無(wú)特殊情況應(yīng)保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數(shù)占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達(dá)4000元以上，并保證根據(jù)造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務(wù)費(fèi)用，臨時(shí)吸收的貧困人員參加勞務(wù)的收入標(biāo)準(zhǔn)與入社貧困人員一致。

　�。ㄈ�）扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補(bǔ)償費(fèi)用均采取“福農(nóng)卡”（或一卡通）直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認(rèn)，由審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門(mén)全程監(jiān)管，接受廣大群眾監(jiān)督。

　　第十條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的考核與退出：

　　（一）考核與獎(jiǎng)勵(lì)。

　　1、對(duì)承當(dāng)造林綠化任務(wù)的合作社實(shí)行年度考核，考核內(nèi)容主要是完成任務(wù)的面積核實(shí)率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動(dòng)率、貧困成員參加勞務(wù)收入、組織管理、參加培訓(xùn)、檔案管理等指標(biāo)，實(shí)行百分制量化考核。

　　2、按考核分值對(duì)全縣介入造林綠化工程施工的合作社進(jìn)行從高到低排隊(duì)，實(shí)行“星級(jí)”合作社評(píng)選，排名前10名的推選為“五星級(jí)”合作社，優(yōu)先參加下年度造林工程施工。

　　3、在年度考核中，介入考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并予以處理。

　　（二）退出及動(dòng)態(tài)管理。

　　1、對(duì)入社成員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承當(dāng)?shù)脑炝志G化工程的，可根據(jù)合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請(qǐng)后，重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力，成員退出與吸收要由合作社出具申請(qǐng)，縣林業(yè)主管部門(mén)與縣扶貧部門(mén)審核同意后，變更有關(guān)材料。

　　2、建立淘汰機(jī)制。承當(dāng)造林綠化項(xiàng)目的扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠(chéng)信名單。對(duì)連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社，建議省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)注消其（山西省造林綠化工程施工資質(zhì)（扶貧專(zhuān)用））證書(shū)。

　　第十一條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社從事所有活動(dòng)，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

　　第十二條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社要自覺(jué)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)和縣監(jiān)委、審計(jì)、財(cái)政、林業(yè)、扶貧等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第十三條本辦法由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。

合作社的管理制度9

　　一、維修場(chǎng)所必須具備相應(yīng)的維修設(shè)備和檢測(cè)儀器，配備相應(yīng)的`技術(shù)等級(jí)的修理人員；并持有農(nóng)機(jī)主管部門(mén)考核合格的技術(shù)合格證，要有工商行政管理部門(mén)發(fā)給的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修；

　　二、農(nóng)機(jī)修理部門(mén)應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)機(jī)主管部門(mén)對(duì)其維修技術(shù)和維修設(shè)備，儀器的定期審驗(yàn);

　　三、修理單位應(yīng)當(dāng)依照省定《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行維修，并對(duì)其檢修質(zhì)量負(fù)責(zé)。在保修期內(nèi)，因維修質(zhì)量造成損失的，要負(fù)責(zé)返修和賠償經(jīng)濟(jì)損失;

　　四、因農(nóng)業(yè)機(jī)械檢修質(zhì)量發(fā)生賠償糾紛時(shí)，由農(nóng)機(jī)主管部門(mén)農(nóng)機(jī)管理機(jī)械技術(shù)鑒定小組鑒定，并確定責(zé)任，按農(nóng)機(jī)管理制度劃分責(zé)任。

合作社的管理制度10

　　一、要認(rèn)真做好農(nóng)具場(chǎng)的管理工作，管理好花草樹(shù)木，使農(nóng)具場(chǎng)達(dá)到夏無(wú)雜草積水、冬無(wú)積雪，全年干凈整齊。

　　二、凡是進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)具，必須清掃干凈，并檢修好達(dá)到技術(shù)狀態(tài)完好后方可進(jìn)場(chǎng).

　　三、不準(zhǔn)隨意拆卸農(nóng)機(jī)具配件，違者按規(guī)定處罰。

　　四、農(nóng)具場(chǎng)停放的`機(jī)具要按擺放圖、分區(qū)進(jìn)行有序的定點(diǎn)停放，達(dá)到擺放整齊，涂油墊起。

　　五、不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)禁各種車(chē)輛和無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入農(nóng)具場(chǎng)。

合作社的管理制度11

　　一、管理機(jī)構(gòu)

　　理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類(lèi)賬，作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。

　　二、管理內(nèi)容

　　合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流淌資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未安排盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵害農(nóng)夫?qū)�業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。

　　三、資產(chǎn)管理

　　本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實(shí)行“五分開(kāi)”，即購(gòu)置方案與審批、審批與選購(gòu)、選購(gòu)與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開(kāi)，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度，確定特地理事對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者鋪張，又不能補(bǔ)救的，其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要依據(jù)本社實(shí)際，分門(mén)別類(lèi)的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和

　　比例，以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查，向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告，提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。

　　四、財(cái)務(wù)賬款管理

　　本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥當(dāng)管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶(hù)不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓?zhuān)�不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人供應(yīng)擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)

　　事人負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛帳;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的'應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，要查明緣由，分清責(zé)任，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。

　　五、財(cái)務(wù)審批管理

　　本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)省”的原則，各項(xiàng)支出必需用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在xx元以?xún)?nèi)費(fèi)用開(kāi)支，由理事長(zhǎng)直接審批;在xx元以上費(fèi)用開(kāi)支，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長(zhǎng)審批;在xx元以上的開(kāi)支和投資(或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的費(fèi)用開(kāi)支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資)，由社員(代表)大會(huì)爭(zhēng)論通過(guò)后，由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出，原始憑證(支出方案審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫(kù)等憑證)必須齊全，憑證必需有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的，需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)扎帳前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢(xún)，責(zé)令整改訂正，甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。

　　六、財(cái)務(wù)公開(kāi)方法

　　本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支狀況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算狀況、盈余安排方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱忱接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢(xún)。

　　七、購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格管理

　　本社購(gòu)銷(xiāo)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過(guò)，做到公開(kāi)、公正、公平，實(shí)行透亮化管理。購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格確定后，要將購(gòu)銷(xiāo)價(jià)目表(假如有變化，緣由要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。

　　八、社員賬戶(hù)管理

　　本社建立社員賬戶(hù)，由財(cái)務(wù)人員具體記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開(kāi)核算。國(guó)家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn)，不得安排給成員，不得記入成員賬戶(hù)，僅作盈余安排依據(jù)之一，成員退社后不再享有。

合作社的管理制度12

　　第一條 為本社的財(cái)務(wù)工作，發(fā)揮財(cái)務(wù)在本社經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，特制定本規(guī)定。

　　第二條 本社財(cái)務(wù)主管的職能是：

　　(一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。

　　(二) 建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算管理，反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。

　　(三) 積極為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，促進(jìn)本社取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　(四) 厲行節(jié)約，合理使用資金。

　　(五) 合理分配本社收入，及時(shí)完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。

　　(六) 對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門(mén)了解，檢查財(cái)務(wù)工作，主動(dòng)提供有關(guān)資料，如實(shí)反映情況。

　　(七) 完成本社交給的其他工作。

　　第三條 本社財(cái)務(wù)部門(mén)由會(huì)計(jì)、出納工作人員組成。

　　第四條 本社各部門(mén)和職員辦理財(cái)會(huì)事務(wù)，必須遵守本規(guī)定。

　　財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)

　　第五條 財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織本社的下列工作：

　　(一) 編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃，擬訂資金籌措和使用方案，開(kāi)辟財(cái)源，有效地使用資金;

　　(二) 進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，督促本社有關(guān)部門(mén)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;

　　(三) 建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析

　　(四) 承辦本社領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　第六條 會(huì)計(jì)的主要工作職責(zé)是：

　　(一) 按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報(bào)帳做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，按期報(bào)帳。

　　(二) 按照經(jīng)濟(jì)核算原則，定期檢查，分析本社財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時(shí)向理理長(zhǎng)提出合理化建議，當(dāng)好本社參謀。

　　(三) 妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。

　　(四) 完成理理長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)交付的其他工作。

　　第七條 出納的主要工作職責(zé)是：

　　(一)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額，超過(guò)部分必須及時(shí)送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。

　　(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。

　　(四)嚴(yán)格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)理事長(zhǎng)簽字后，方可生效。

　　(五)積配合銀行做好對(duì)帳、報(bào)帳工作。

　　(六)配合會(huì)計(jì)做好各種帳務(wù)處理。

　　(七)完成理理長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)交付的其他工作。

　　財(cái)務(wù)工作管理

　　第七條 會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。

　　第八條 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

　　第九條 財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會(huì)計(jì)、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。

　　第十條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同理事長(zhǎng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查，保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。

　　第十一條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)理事長(zhǎng)，并報(bào)送有關(guān)部門(mén)。 會(huì)計(jì)報(bào)表每月由會(huì)計(jì)編制并上報(bào)一次。會(huì)計(jì)報(bào)表須會(huì)計(jì)簽名或蓋章。

　　第十二條 財(cái)務(wù)工作人員對(duì)本社實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補(bǔ)充。

　　第十三條 財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)向理事長(zhǎng)書(shū)面報(bào)告，并請(qǐng)求查明原因，作出處理。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)上述事項(xiàng)無(wú)權(quán)自行作出處理。

　　第十四條 財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財(cái)務(wù)工作人員辦理交接手續(xù)，由理事長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)監(jiān)交。

　　支票管理

　　第十五條 本社財(cái)務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項(xiàng)，不論金額大小均須總理事長(zhǎng)簽字。

　　第十六條 理事長(zhǎng)外出應(yīng)由財(cái)務(wù)人員設(shè)法通知，同意后可先付款后補(bǔ)簽。

　　現(xiàn)金管理

　　第十七條 財(cái)務(wù)人員支付個(gè)人款項(xiàng)，超過(guò)使用現(xiàn)金限額的部分，應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會(huì)計(jì)審核，理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。日常零星開(kāi)支所需庫(kù)存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。

　　第十八條 財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從本社庫(kù)存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。

　　第十九條 財(cái)務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《現(xiàn)金領(lǐng)用單》，并寫(xiě)明用途和金額，由理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后提取。

　　第二十條 本社職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫(xiě)《借款單》，經(jīng)會(huì)計(jì)審核;交理事長(zhǎng)批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過(guò)還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款，在當(dāng)月工資中扣還。

　　第二十一條 發(fā)票及報(bào)銷(xiāo)單經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由會(huì)計(jì)審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無(wú)誤，填制記帳憑證。

　　第二十二條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，每日結(jié)算，帳款相符。

　　會(huì)計(jì)檔案管理

　　第二十三條 凡是本社的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料，均應(yīng)歸檔。

　　第二十四條 會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè)，標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，由會(huì)計(jì)歸檔保存，歸檔前應(yīng)加以裝訂。

　　第二十五條 會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時(shí)歸檔，由會(huì)計(jì)保管，并分類(lèi)填制目錄。

　　第二十六條 會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)會(huì)計(jì)人員批準(zhǔn)。

　　處罰辦法

　　第二十七條 出現(xiàn)下列情況之一的.，對(duì)財(cái)務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍：

　　(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫(kù)存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫(kù)存現(xiàn)金的;

　　(二) 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項(xiàng)的;利用帳戶(hù)替其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金的;

　　(三) 未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;

　　(四) 保留帳外款項(xiàng)或?qū)⒈旧缈铐?xiàng)以財(cái)務(wù)人員個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入銀行的;

　　(五) 違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。

　　第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)予解聘。

　　(一) 違反財(cái)務(wù)制度，造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;

　　(二) 拒絕提供或提供虛假的會(huì)計(jì)憑證、帳表、文件資料的;

　　(三) 偽造、變?cè)�、謊報(bào)、毀滅、隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的;

　　(四) 利用職務(wù)便利，非法占有或虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取本社財(cái)物的;

　　(五) 弄虛作假、營(yíng)私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪挪用本社款項(xiàng)的;

　　(六) 在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;

　　(七) 有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)予以辭退的。

合作社的管理制度13

　　一、修理人員必須提高全心全意為人民服務(wù)的思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　二、做到隨到隨修，農(nóng)忙季節(jié)修理不過(guò)夜，晝夜值班。

　　三、按照合作社的'要求，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)修理、改裝任務(wù)。

　　四、負(fù)責(zé)修理所安全防火工作,保養(yǎng)間和修理間，必須有滅火器和沙箱防火工具。

　　五、各種電器安全設(shè)施齊全有效、沙輪有防護(hù)罩，修理工工作時(shí)要使用勞動(dòng)保護(hù)用品，保持室內(nèi)外衛(wèi)生清潔.

　　六、修理設(shè)備齊全清潔，保持完好無(wú)損、丟失按原價(jià)包賠。

　　七、修理制度上墻，修后實(shí)行簽字手續(xù)，及時(shí)結(jié)算。

　　八、不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不堆干私活。

合作社的管理制度14

　　農(nóng)合社的發(fā)展受到了財(cái)務(wù)管理不夠完善的制約，在具體的發(fā)展過(guò)程中要模仿企業(yè)發(fā)展的形式，加強(qiáng)農(nóng)合社內(nèi)外監(jiān)控，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，本文分析了農(nóng)民合作社內(nèi)外監(jiān)控體系的構(gòu)建方式，并提出了可持續(xù)發(fā)展的建議。

　　一、農(nóng)民合作社內(nèi)外監(jiān)控體系的構(gòu)建

　　（一）內(nèi)部監(jiān)控體系的構(gòu)建

　　1、設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)

　　農(nóng)合社內(nèi)部要設(shè)立完備的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有些農(nóng)合社建立之初財(cái)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置不夠全面，只有一名會(huì)計(jì)、一名出納，這樣的設(shè)置是不合理的，財(cái)務(wù)管理職能部門(mén)除了要有會(huì)計(jì)、出納的崗位職務(wù)之外，還要設(shè)立保管崗位，而且三項(xiàng)崗位職務(wù)不可以兼職，要確保互相牽制。有些農(nóng)合社在建立初期，規(guī)模特別小，很多業(yè)務(wù)內(nèi)容也沒(méi)有有效地開(kāi)展起來(lái)，這時(shí)候也可以聘請(qǐng)外部代賬機(jī)構(gòu)代為理財(cái)管理，切記不可因?yàn)橐?guī)模小就設(shè)立單人崗位。設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)是農(nóng)合社財(cái)務(wù)管理的第一步，也是農(nóng)合社組織者重視財(cái)務(wù)管理的意識(shí)體系，只有重視財(cái)務(wù)管理和監(jiān)控才能確保農(nóng)合社的可持續(xù)發(fā)展。

　　2、健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

　　農(nóng)合社內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的建立必須完善，首先，要規(guī)范會(huì)計(jì)行為。制定柜員分工一覽表，使每位會(huì)計(jì)出納人員在較短時(shí)間完成從復(fù)核制向柜員制角色的轉(zhuǎn)換，熟練掌握操作規(guī)程，按規(guī)章程序辦理每項(xiàng)業(yè)務(wù)。建立定期和不定期檢查制度，堅(jiān)持事后監(jiān)督和考核制度。

　　其次，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各項(xiàng)制度建設(shè)完善制度內(nèi)容。農(nóng)合社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括銷(xiāo)售、采購(gòu)等內(nèi)容，對(duì)于這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要制定量化具體指標(biāo)，財(cái)務(wù)工作人員要根據(jù)量化的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行工作，檢查采購(gòu)的項(xiàng)目和款項(xiàng)，特別是要根據(jù)量化指標(biāo)對(duì)應(yīng)收賬款和固定資產(chǎn)進(jìn)行控制。

　　另外，要設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制。業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表形式予以充分反映，財(cái)務(wù)預(yù)算一般按年度編制，業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月份落實(shí)。

　　3、增強(qiáng)民主理財(cái)意識(shí)

　　制度與組織機(jī)構(gòu)建立之后，農(nóng)合社的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系的構(gòu)建要重視對(duì)全面民主理財(cái)意識(shí)的提升。

　　首先，要做好宣傳工作，農(nóng)合社的管理組織機(jī)構(gòu)要定期對(duì)農(nóng)合社的管理人員進(jìn)行民主理財(cái)意識(shí)的宣傳，宣傳財(cái)務(wù)公開(kāi)民主管理工作的目的、意義、方法、步驟程序和要求，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，增強(qiáng)群眾民主管理意識(shí)，為深化財(cái)務(wù)公開(kāi)營(yíng)造良好的工作氛圍和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

　　其次，農(nóng)合社要建立民主理財(cái)小組，由村民選舉成立，其職責(zé)內(nèi)容包括：代表村民對(duì)村中重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。比如：農(nóng)村集體基建工程建設(shè)，理財(cái)小組必須遵守事前的立項(xiàng)決策監(jiān)督，事中的項(xiàng)目招投標(biāo)及工程驗(yàn)收監(jiān)督，事后的決策支出審查監(jiān)督。對(duì)全部財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和有關(guān)帳目進(jìn)行一次全面的核實(shí)。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)審核認(rèn)可，同時(shí)要有村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)簽字。

　�。ǘ�）外部監(jiān)控體系的構(gòu)建

　　1、農(nóng)經(jīng)部門(mén)指導(dǎo)

　　農(nóng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)制度實(shí)施、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度實(shí)施、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化實(shí)施工作。而針對(duì)具體的財(cái)務(wù)指導(dǎo)管理多數(shù)是針對(duì)村級(jí)組織進(jìn)行的，對(duì)于農(nóng)合社這樣的新型組織要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控指導(dǎo)：

　　首先，要督促農(nóng)合社盡快完成財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括會(huì)計(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)督體制等，對(duì)于無(wú)法獨(dú)立完成的農(nóng)合社要派遣相關(guān)的財(cái)務(wù)人員輔助其形成體系化的財(cái)務(wù)行為模式。

　　其次，負(fù)責(zé)宣傳貫徹減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法律法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和勞務(wù)的提取、管理和使用；會(huì)同法制部門(mén)審核涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件；指導(dǎo)編制、審批農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算方案，會(huì)同財(cái)政、計(jì)劃物價(jià)部門(mén)審批涉及農(nóng)民的集資、收費(fèi)項(xiàng)目。

　　2、財(cái)政部門(mén)監(jiān)督

　　現(xiàn)在很多農(nóng)村合作社還存在治理機(jī)構(gòu)不完善、缺乏必要的政策措施和監(jiān)管等問(wèn)題。有的合作社被大戶(hù)和個(gè)人控制，在經(jīng)營(yíng)上有可能資金應(yīng)用不規(guī)范，把資金拿出去用到自己的企業(yè)里，去搞大項(xiàng)目，部分合作社跑路就是這種原因?qū)е碌摹Ｒ�解決這些問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)對(duì)于農(nóng)合社的監(jiān)督要從以下幾方面來(lái)完成：

　　首先，財(cái)政部門(mén)要定期對(duì)農(nóng)合社的`財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析管理，監(jiān)控財(cái)務(wù)報(bào)表的狀況，對(duì)農(nóng)合社的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)有初步的了解。

　　其次，財(cái)政部門(mén)要聯(lián)合外部審計(jì)組織對(duì)農(nóng)合社的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面的審計(jì)控制，這樣避免農(nóng)合社出現(xiàn)資金非法轉(zhuǎn)移的狀況。

　　另外，政府部門(mén)要針對(duì)農(nóng)合社這個(gè)新興組織設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督組織，發(fā)展上一方面需要將項(xiàng)目申報(bào)給當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門(mén)，一方面要對(duì)接投資商和項(xiàng)目再保險(xiǎn)，另一方面則要協(xié)調(diào)社員土地流轉(zhuǎn)，這樣便于管理和有針對(duì)性的監(jiān)督控制。

　　二、內(nèi)外監(jiān)督體系下可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

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　　在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和外部財(cái)務(wù)監(jiān)督的管理之下，農(nóng)合社要更好地完成投資活動(dòng)，確保農(nóng)民的利益在加入農(nóng)合社后能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。

　　首先，在投資方面要在國(guó)家積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)的金融背景下，進(jìn)行有效的長(zhǎng)期投資合作活動(dòng)，例如：與當(dāng)?shù)氐穆糜谓M織、銀行企業(yè)合作，這樣就能夠?qū)⑥r(nóng)合社種植的相關(guān)花卉種植等項(xiàng)目引入休閑觀光農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

　　其次，可以進(jìn)行小額投資，為了避免風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)合社開(kāi)展一些小額投資活動(dòng)，項(xiàng)目雖然小但是能夠在短期內(nèi)為農(nóng)合社的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，確保經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也為農(nóng)合社的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）盈余分配

　　農(nóng)合社要長(zhǎng)期發(fā)展下去就必須要做好盈余分配，盈余分配可以按出資比例量化，也可按成員與該社業(yè)務(wù)交易量比例量化，也可兩者共同比例量化，合作社選用何種量化方式量化，一般在合作社章程中應(yīng)當(dāng)載明。具體的比例分配可以采用表格的形式表現(xiàn)，表格的內(nèi)容包括：經(jīng)營(yíng)收入、投資收益、經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用、本年盈余、年初未分配盈余、可分配盈余、提取盈余公積、盈余返還、剩余盈余分配、年末未分配盈余等內(nèi)容。

　　綜上所述，在內(nèi)外監(jiān)督體系下農(nóng)合社才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，做好有效投資，實(shí)現(xiàn)有效的盈余分配，獲取農(nóng)戶(hù)的信任，為遠(yuǎn)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并逐步形成體系化制度化的發(fā)展模式。

合作社的管理制度15

　　11月11日，青橋驛鎮(zhèn)召開(kāi)村扶貧互助合作社管理制度培訓(xùn)會(huì)，本次培訓(xùn)由分管扶貧社副鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣攀攀主持，主要圍繞怎樣提高村級(jí)扶貧互助合作社管理水平進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、各村“四支隊(duì)伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)共50人參加了本次培訓(xùn)。

　　會(huì)上，副鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣攀攀解讀了（留壩縣村股份制經(jīng)濟(jì)合作社管理暫行辦法），從股東的構(gòu)成、村股份制經(jīng)濟(jì)合作社的職責(zé)和義務(wù)、股權(quán)設(shè)置、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、利潤(rùn)分配等方面進(jìn)行了具體的知識(shí)解析和案例分析；并對(duì)（留壩縣村級(jí)扶貧互助合作社公益類(lèi)服務(wù)隊(duì)管理辦法（試行））文件精神進(jìn)行了深化淺出的講解，共享了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧社運(yùn)行管理中的優(yōu)秀舉措和先進(jìn)做法。

　　會(huì)議要求，一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。各村要組織村上的.—員干部集中學(xué)習(xí)扶貧互助合作社管理制度，各扶貧互助合作社主要負(fù)責(zé)人要全面熟悉系統(tǒng)把握扶貧社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)要求，切實(shí)發(fā)揮好扶貧互助社助農(nóng)增收作用。二是健全監(jiān)督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監(jiān)督管理工作，各監(jiān)事長(zhǎng)要切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)，嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，及時(shí)對(duì)扶貧社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核和監(jiān)督，不斷提高扶貧互助合作社管理水平。

　　截止目前，全鎮(zhèn)6個(gè)行政村扶貧互助合作社已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，149戶(hù)貧困戶(hù)全部參加扶貧社，累計(jì)入股11.59萬(wàn)元，帶動(dòng)非貧困戶(hù)109戶(hù)入股19.2萬(wàn)余元，通過(guò)扎實(shí)扶貧互助合作社運(yùn)行，進(jìn)一步提振了村“四支隊(duì)伍”和全體村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力，還促進(jìn)了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障，增加了群眾的經(jīng)濟(jì)收入，提升了滿(mǎn)意度。

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