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采取“五加工作法”深入推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)
采取“五加工作法”深入推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)口中共阿克蘇地委組織部
近年來，阿克蘇地區(qū)組織系統(tǒng)牢牢把握“創(chuàng)優(yōu)作風(fēng)、提升能力、提高效率、作出表率”這十六字方針，深入開展“機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”活動，并將其作為深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內(nèi)容、衡量“雙滿意”建設(shè)水平的重要標(biāo)尺，突出重點、統(tǒng)籌推進，取得了積極成效。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)+宣傳動員=大氛圍。
堅持從加強組織領(lǐng)導(dǎo)人手，及時成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了層層帶動、層層落實的工作格局。制定實施方案和工作要點，地、縣組織部門分別召開動員會議，對活動進行全面部署。
將作風(fēng)效能建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī)和會議精神納入地、縣組織部門部務(wù)會中心組學(xué)習(xí)、部機關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)、各級黨校干部教育培訓(xùn)范疇，使大家深刻認識加強和改進作風(fēng)效能建設(shè)的重要性、緊迫性，及時了解和把握階段性工作重點。運用典型案例加強警示教育，組織廣大組工干部學(xué)習(xí)《關(guān)于葉佩鑫等八名國家工作人員違反效能建設(shè)規(guī)定行政亂作為案件的通報》，進一步筑牢思想道德防線，強化法紀(jì)意識、責(zé)任意識和效能意識。充分利用《阿克蘇黨建》刊物、“塔里木網(wǎng)——阿克蘇黨建網(wǎng)”、黨員遠程教育專用頻道、OA自動化辦公系統(tǒng)以及學(xué)習(xí)園地、工作簡報等平臺，大力開展宣傳教育活動，營造出了“時時重作風(fēng)、處處抓作風(fēng)，人人講效能、事事高效能”的濃厚氛圍。
二、健全制度+貫徹執(zhí)行=硬約束
著眼于推動作風(fēng)效能建設(shè)由“虛”變“實”、由“軟”變“硬”，不斷健全和完善相關(guān)規(guī)章制度，探索建立深化作風(fēng)效能建設(shè)的長效機制。堅持和完善科學(xué)民主決策機制，對于重大事項確定、重大資金使用、重大活動安排，均提交部務(wù)會集體研究，必要時提交部機關(guān)干部大會決定，并邀請專家學(xué)者、事項涉及對象參與決策。認真落實首問負責(zé)制和一次性告知制，對外來辦事人員，堅持做到“一張笑臉、一個起身、一杯熱茶、一句問詢、一次告知、一管到底”。實行服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，積極開展設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾活動，每名組工干部每年公開承諾為群眾辦2—3件實事好事；對于公開承諾的事項，規(guī)定辦結(jié)時間，確因特殊原因無法在承諾時限內(nèi)辦結(jié)的，或?qū)偬厥馐马棢o法一次性辦結(jié)的，及時反饋當(dāng)事人，并確定延時辦結(jié)時間。實行網(wǎng)絡(luò)使用定點制，將部機關(guān)連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦統(tǒng)一放置在部辦公室，以便監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)使用情況，同時，卸載、清理了聊天、炒股、游戲等非工作需要的軟件。實行失職追究制，對不作為、亂作為、慢作為等的直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人，進行嚴格的問責(zé)和追究。建立作風(fēng)效能考評機制，制定機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作考評辦法，在考評內(nèi)容上，重點考評部機關(guān)各科室（部門）遵守相關(guān)法規(guī)、政策和部機關(guān)各項管理制度，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)、部領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)事項，執(zhí)行部務(wù)會決議、決定等情況；在考評方式上，采取日常督查、明察暗訪、目查互查、民主評議等方式，與年度目標(biāo)管理考核、干部年度考核一并進行；在考評定級及結(jié)果運用上，按照“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個檔次予以定等，對“優(yōu)秀”的給予通報表揚并評為先進科室，對“不合格”的給予通報批評，對科室負責(zé)人進行誡勉談話并取消年度評先選優(yōu)資格。
三、自律+他律=“防火墻”
認真抓好日常監(jiān)督檢查，定期不定期地對組工干部參加會議和活動、八小時在崗在位、互聯(lián)網(wǎng)正當(dāng)使用情況及儀容著裝、服務(wù)態(tài)度、工作效率等進行督查，堅決杜絕違反工作紀(jì)律、影響干部形象的現(xiàn)象在組織部門出現(xiàn)。切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和“兩項法規(guī)”、日常辦公厲行節(jié)約、節(jié)假日期間公車管理使用、節(jié)假日過后上班情況、下基層調(diào)研接受接待等情況的監(jiān)督檢查。著力加強對遵守換屆紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部遵守換屆紀(jì)律公開承諾”活動，強化宣傳“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的要求，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，確�！案邏壕�”不碰、“紅線”不踩、“雷池”不越。積極推進黨務(wù)公開、“身份”公開，通過公開公示欄、“塔里木網(wǎng)——阿克蘇黨建網(wǎng)”、黨員干部公示牌和工作證等載體，將工作人員、辦理事項、過程、結(jié)果置于廣泛監(jiān)督之下，并主動邀請部風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象和新聞媒體參與監(jiān)督。堅持有案必查、查實必究，通過暢通來信來訪渠道、開通“12380”電話、設(shè)立“部長在線信箱”等方式，及時受理、核實、查辦黨員干部作風(fēng)效能方面的案件。
四、“軟件”+“硬件”=高效能
深入實施“組工干部能力素質(zhì)提升工程”，通過堅持集中學(xué)習(xí)、開設(shè)“組工講壇”、實施部內(nèi)輪崗、開展強化培訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)考察等方式，堅持不懈地抓好學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)，努力提高廣大組工干部的政策理論水平和綜合業(yè)務(wù)能力，為提升組織部門工作效率奠定堅實基礎(chǔ)。大力推進圖書資料室、“塔里木網(wǎng)——啊克蘇黨建網(wǎng)”、黨員遠程教育專用頻道、OA自動化辦公系統(tǒng)、手機短信等平臺建設(shè)，著力提高學(xué)習(xí)成效、工作效率和信息化管理水平。積極提倡少開會、開短會，寫短文、講短話，努力精簡會議、文件和材料，切實改進文風(fēng)、會風(fēng)，把更多的時間和精力用在鉆研業(yè)務(wù)知識、基層一線調(diào)研、解決實際問題上。注重加強對重大事項的跟蹤督辦和階段性問效，確保各項工作按部就班、環(huán)環(huán)相扣地加以推進。將效能建設(shè)情況列為組織部門目標(biāo)管理考核和組工干部年度考核的重要指標(biāo)，增強組工干部的責(zé)任意識、績效意識，形成獎勤罰懶的導(dǎo)向和激勵機制。
五、好思想+好作風(fēng)=好形象
以提升“雙滿意”水平為目標(biāo)，努力打造一支黨性最強、作風(fēng)最正、業(yè)績最佳的組工干部隊伍。帶頭開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，引導(dǎo)廣大組工干部爭科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展之“先”，創(chuàng)團結(jié)穩(wěn)定、社會和諧之“優(yōu)”，帶動各族黨員干部群眾同心同向同調(diào)同力地投身到推進跨越式發(fā)展和長治久安的實踐中去。大力推進“正氣機關(guān)”建設(shè)，切實加強黨性教育，深入開展“到組織部來為什么、比什么、留什么”、“增強責(zé)任心”、“思想大解放”等主題學(xué)習(xí)討論活動，成功舉辦首屆組織老干人事系統(tǒng)紅歌大賽，教育引導(dǎo)廣大組工干部堅定政治立場和理想信念，繼承和發(fā)揚組織系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步增強工作責(zé)任心、使命感和緊迫感，牢固樹立變化、變革、創(chuàng)新的理念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好崗位職責(zé)。堅持求真務(wù)實、真抓實干，廣泛開展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、惠民生”活動，努力在加強群眾工作、密切黨群干群關(guān)系中發(fā)揮先鋒模范作用。大興調(diào)查研究之風(fēng)，結(jié)合當(dāng)前組織工作的新形勢、新課題和經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域的熱點、難點問題，認真查找、梳理、分析，形成了一批有價值的調(diào)研文稿，并有多篇在自治區(qū)獲獎。
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