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煤礦安全監(jiān)管工作總結
總結是對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況進行分析研究的書面材料，它能使我們及時找出錯誤并改正，因此，讓我們寫一份總結吧。但是總結有什么要求呢？下面是小編精心整理的煤礦安全監(jiān)管工作總結，歡迎大家分享。
煤礦安全監(jiān)管工作總結1
我國是世界上最大的產煤國，煤炭產量約占世界總產量的40%左右，而且煤礦自然災害最為嚴重。煤炭作為最主要的能源結構在未來幾十年里將不會發(fā)生根本改變。近年來我國煤礦安全生產呈穩(wěn)定好轉的態(tài)勢，但是在當前和今后一個時期煤礦安全生產依然面臨諸多較為嚴峻的挑戰(zhàn)。1999年國務院決定煤礦安全監(jiān)察體制實行垂直管理，截至目前全國共設有27個省級煤礦安全監(jiān)察機構、76個區(qū)域監(jiān)察分局，作為履行“國家監(jiān)察”職能的部門，確立了煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的主體地位。煤礦安全監(jiān)察機構的成立對于加強煤礦安全生產工作，促進煤礦安全生產形勢的好轉起到了重要的促進作用。全國煤炭年產量由10億多噸增長到38億噸、增長近3倍；煤礦事故死亡總人數(shù)由每年近7000人減少到20xx年的420人左右、下降94%；重大以上事故起數(shù)由每年70余起減少到2起約下降97%；煤炭生產百萬噸死亡率由5.4降到0.113。
1煤礦安全監(jiān)察工作面臨的困境
近年來全國煤礦安全生產形勢逐漸穩(wěn)定好轉，各類煤礦事故得到了有效的控制，但是煤礦安全生產形勢依然嚴峻，煤礦安全監(jiān)察工作仍面臨較多的困難，新常態(tài)下煤礦安全監(jiān)察工作需要進一步改革創(chuàng)新，不斷加強煤礦安全監(jiān)察工作力度。
1.1煤礦企業(yè)事故安全隱患突出，排查治理工作滯后
�。�1）個別煤礦安全基礎薄弱，安全管理有待提升。存在煤礦安全管理機構不健全，安全管理人員配備不足，專業(yè)技術人員缺乏，安全教育培訓不實，應急救援能力較差，生產作業(yè)現(xiàn)場管理混亂等問題。
�。�2）煤礦事故安全隱患治理工作滯后，事故隱患隱蔽性突出。隨著煤炭市場不斷下行的趨勢，煤礦企業(yè)出現(xiàn)效益下滑甚至虧損，煤礦企業(yè)出現(xiàn)安全投入不足、安全管理工作滑坡，人才流失、職工隊伍不穩(wěn)定，超能力生產、采掘失調等問題，這些問題都會給安全生產工作帶來不利因素。隨著礦井開采水平不斷延伸，規(guī)模繼續(xù)擴大，地質條件越來越復雜，煤礦企業(yè)安全隱患的隱蔽性更加突出。
（3）煤礦職業(yè)危害問題日益嚴重。部分煤礦企業(yè)作業(yè)場所粉塵等危害因素超標，煤礦職工對個人職業(yè)防護的意識較差。煤礦企業(yè)對預防、控制和消除職業(yè)病危害、保護勞動者健康的重要性認識不足。
�。�4）煤礦非法建設、非法生產現(xiàn)象依然存在。一些大型煤炭企業(yè)未批先建、未經驗收投入生產，雖然在日常安全監(jiān)察工作中下達了停產停建指令并進行了行政處罰，但仍不能徹底解決這類問題。
1.2經濟發(fā)展的新常態(tài)、新形勢給煤礦安全監(jiān)察工作也帶來一系列新的挑戰(zhàn)
（1）執(zhí)法環(huán)境更加復雜。隨著煤炭市場持續(xù)低迷，企業(yè)經濟效益下滑，煤礦在安全管理方面的投入減少，出現(xiàn)安全管理人員縮減、生產狀態(tài)不連續(xù)、安全設備設施檢測維護不到位等問題，這些都有可能成為事故的導火索，給企業(yè)埋下安全隱患的同時也給安全監(jiān)察人員的執(zhí)法工作帶來挑戰(zhàn)。
�。�2）執(zhí)法隊伍業(yè)務水平亟待提高。各地煤監(jiān)系統(tǒng)都存在監(jiān)察人員少、監(jiān)察任務重的情況，近年來采掘設備及采礦工藝有了較大的更新，需要監(jiān)察人員不斷學習掌握新的監(jiān)察知識，提升監(jiān)察水平。隨著依法治安工作的推進，要求監(jiān)察人員不斷提升自身的法制化監(jiān)察能力，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，廉潔執(zhí)法。
（3）行政審批制度的改革給監(jiān)察工作帶來新的課題。安全管理人員資格考核、安全設施竣工驗收等方面工作的變化，都成為監(jiān)察人員要適應和面對的新課題。
�。�4）煤礦安全監(jiān)察人員思想信念放松。近年來煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，面對成績有的煤礦安全監(jiān)察人員產生了自滿和松懈情緒，認為煤礦安全生產工作已經達到了一個較高水平，現(xiàn)階段的技術裝備力量和煤礦職工的素質決定了發(fā)生一些事故也在所難免，降低了工作要求、放松了安全工作的思想信念。
�。�5）安全監(jiān)察工作創(chuàng)新能力不足。改革創(chuàng)新意識不強，工作思維因循守舊，在有效提升監(jiān)察效能方面的手段方法少。對落實企業(yè)主體責任、重大隱患排查治理和監(jiān)察工作手段方法等方面缺乏新招、實招，在提升監(jiān)察效能方面工作有待提高。
2、煤礦安全監(jiān)察工作的改革與創(chuàng)新
煤礦安全監(jiān)察工作必須清醒認識當前煤礦安全生產形勢的長期性、嚴峻性、反復性、突發(fā)性，增強憂患意識，樹立底線思維，做到警鐘長鳴、常抓不懈。加強安全監(jiān)察工作就要不斷創(chuàng)新監(jiān)察工作方式，有效提升監(jiān)察效能。
2.1充分發(fā)揮煤礦安全國家監(jiān)察職能作用
�。�1）煤礦安全監(jiān)察機構行使國家煤礦安全監(jiān)察職能，加強對地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門進行檢查指導。對于煤礦暴露出的問題和事故隱患以及有關部門對煤礦安全監(jiān)管情況，要定期向地方政府通報、報告，督促地方政府及其相關部門監(jiān)督煤礦企業(yè)制定整改方案、落實整改責任和期限。
（2）建立健全煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管協(xié)調工作機制。出臺有關政策，明確監(jiān)察、監(jiān)管部門的工作通報、信息交流、聯(lián)合檢查、聯(lián)席會議等制度，提高安全檢查執(zhí)法效率。
�。�3）理順國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、行業(yè)管理部門職責，避免“多頭執(zhí)法”、“重復執(zhí)法”。提高地方監(jiān)管、行業(yè)管理部門人員素質，提高監(jiān)管能力。
2.2不斷創(chuàng)新煤礦現(xiàn)場安全監(jiān)察執(zhí)法手段
�。�1）堅持“四不兩直”安全監(jiān)察方式。20xx年9月份，國家安全監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)了《關于建立健全安全生產“四不兩直”暗查暗訪工作制度的通知》（安監(jiān)總廳〔20xx〕96號）。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機構廣泛開展不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”暗查暗訪活動，深查問題、深挖隱患，取得了良好的效果。內蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局20xx年以來共720人次對249座礦井進行了暗查暗訪，“四不兩直”監(jiān)察方式占到了總監(jiān)察的53%，全年查出安全事故隱患1030條，責令停產整頓7礦次，經濟處罰1682萬元。通過“四不兩直”的安全監(jiān)察方式，1)對煤礦安全監(jiān)察人員的業(yè)務水平、政治紀律方面提出了新的更高要求，極大地促進了安全監(jiān)察工作作風；
2)能夠體現(xiàn)煤礦企業(yè)的真實安全生產狀態(tài)，有利于發(fā)現(xiàn)安全生產隱患和違法違規(guī)行為，促進企業(yè)安全隱患的整改和安全管理的加強。
�。�2）推廣異地執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專家會診、集中執(zhí)法等監(jiān)察執(zhí)法方式。內蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局近年來探索性的開展“集中示范精細化”監(jiān)察。20xx年對6座煤礦開展了“集中示范精細化”監(jiān)察，共查出安全隱患214條，處行政罰款151萬元。在集中示范監(jiān)察中，分局從各科室抽調人員10人左右，組成“集中監(jiān)察隊”，制定工作方案，由分局局長或副局長帶隊，利用兩個工作日，對煤礦進行全面、細致的'監(jiān)察。監(jiān)察結束后召集煤礦上級企業(yè)集團公司及附近的煤礦主要負責人、安全管理人員，并邀請地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的有關人員參加通報會，通報煤礦存在的安全隱患和行政處罰情況，同時也對近期國家安全生產的方針、政策、法律法規(guī)等進行宣傳貫徹，觀看轄區(qū)煤礦事故警示教育片。起到“監(jiān)察一個礦，多礦受教育”的作用。通過“集中示范精細化”監(jiān)察方式，提高了煤礦企業(yè)對安全管理的認識，對重點監(jiān)察煤礦起到了很好的促動作用。
�。�3）探索建立涉嫌犯罪的非法違法生產行為行政處罰與刑事處罰銜接機制。依據(jù)《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等相關法律法規(guī)規(guī)定。對于超層越界開采的要及時書面告知移送國土部門，對存在不繳納罰款的申請法院強制執(zhí)行，停產整頓煤礦擅自生產、重大隱患不進行整治的，如涉嫌犯罪可移送公安機關；國有大型企業(yè)違規(guī)違章生產，重大隱患不治理、冒險作業(yè)，可向紀檢監(jiān)察部門甚至檢察機關移送，追究相關責任人責任，同時應向地方政府報告。利用好“行刑銜接”這一重要手段，對于打擊安全生產違法行為起到積極作用。
2.3不斷提升監(jiān)察執(zhí)法工作信息化水平
�。�1）及時公開重大執(zhí)法信息。對于企業(yè)重大違法違規(guī)行為及重大事故隱患做出的處理處罰決定，及時向社會公開，并納入安全生產信用體系進行失信懲戒。內蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局建立的微信公眾平臺，及時煤礦的重大違法行為及處罰情況，公開曝光反面典型，得到了社會各界的廣泛認同。
�。�2）推動監(jiān)察執(zhí)法手段信息化。開發(fā)煤礦安全情況信息網、電子化執(zhí)法文書系統(tǒng)、攜帶式智能執(zhí)法設備，進一步提高執(zhí)法工作的效能。推動現(xiàn)場執(zhí)法信息化建設、事故隱患排查治理體系等多種安全管理軟件服務執(zhí)法工作。充分發(fā)揮科技手段對執(zhí)法的支撐作用，利用好安全監(jiān)控系統(tǒng)，全面監(jiān)控掌握煤礦的各主要生產系統(tǒng)、生產環(huán)節(jié)的情況，以彌補監(jiān)管監(jiān)察人員力量的不足；利用視頻技術實施掌握停產整頓煤礦是否擅自進行生產的情況；利用網絡媒體宣貫安全生產法律法規(guī)及事故警示教育等。內蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局使用了現(xiàn)場檢查電子執(zhí)法終端記錄儀，可實時記錄檢查情況，使得監(jiān)察執(zhí)法過程更加便捷，同時規(guī)范了執(zhí)法行為。同時利用微博、微信及網站有關煤礦安全管理方面的行業(yè)信息、事故警示教育等，宣傳效果有了明顯提升。
3、結語
煤礦安全監(jiān)管工作總結2
今年以來，我們按照局年度工作會議精神，緊緊圍繞安全和穩(wěn)定兩個重點，以打造本質安全型礦井為目標，立足，大力推進管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，求真務實，勵精圖治，扎實工作，狠抓落實，全礦安全生產經營等工作有力長足發(fā)展，礦容礦貌發(fā)生了顯著變化，職工生活水平有力明顯提高，礦區(qū)形勢穩(wěn)定和諧，邁出了建設安全高效、文明和諧明星礦井堅實的第一步。
一、狠抓事故預防，確保安全生產
今年以來，我們始終把安全生產作為頭等大事來抓。嚴格執(zhí)行各級安全生產責任，牢固樹立了“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，堅持以“一通三防”為重點狠抓生產各個環(huán)節(jié)的安全管理。
一是制定下發(fā)了《xxx煤礦關于搞好20xx年安全工作的決定》、《安全質量獎罰實施細則》；制定完善了《xx煤礦十x五防治水規(guī)劃》及《20xx年度防治水計劃》；制定了《防倒鉤管理規(guī)定》、《坑木管理規(guī)定》，有效地遏制了頂板事故的發(fā)生。
二、強化“一通三防”管理。
堅持在全礦范圍開展“一通三防”各項管理規(guī)定和業(yè)務知識的學習及“一通三防”安全知識競賽活動，并舉辦了三期特殊工種及瓦檢員安全培訓班，使廣大干部職工進一步增強了“一通三防”安全業(yè)務知識，提高了對“一通三防”工作重要性的認識，切實把“一通三防”工作的'責任落到了實處。認真開展瓦斯、煤塵、火災專項治理。按局礦井風量計算細則計算，并根據(jù)測定礦井風量結果，合理分配用風量，達到了以風定產；完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
完善甲烷傳感器15臺，風門開關傳感器11臺，設備開停傳感器5臺，風速、溫度傳感器各3臺、2臺。同時購置了傳感器配件，保證了監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)正常監(jiān)測，同時對監(jiān)測人員進行了全面培訓，提高了工作能力；加強瓦斯異常區(qū)域安全管理。
根據(jù)xx下山采區(qū)回采工作面及回風隅角瓦斯時有增大，超限現(xiàn)象，及時召開專題會議，分析研究瓦斯涌出變化規(guī)律，制定了相應的方案及安全措施，明確規(guī)定當工作面回風流中瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時必須停產的強硬措施，確保了安全生產；加強綜合防塵專項治理。更換防塵設施17處，各部轉載點配齊了灑水軟管，xxx東西大巷配備灑水車一輛，完善選煤樓防塵系統(tǒng)和噴霧灑水設施。嚴格定期沖塵制度，共累計沖洗巷道62740千米，消除了煤塵堆積現(xiàn)象。深入開展“一通三防”會戰(zhàn)。
加強巷道維修，累計完成巷道大修387米，xxx東二總回錨噴490米，巷道失修率控制在1.02%左右，嚴重失修率0.206%左右。拆除了不合理的控制設施，封閉臨時通風系統(tǒng)，使礦井風量增加160m/min，礦井負壓下降了10mmH2O，確保了礦井通風系統(tǒng)合理穩(wěn)定、安全可靠。
三、堅持每周召開礦長安全辦公會和安全例會，及時研究解決安全生產中存在的重大問題。
xx年共召開安全辦公會24次、安全例會24次，及時形成會議紀要，并貫徹落實到基層。
四、加大安全監(jiān)督檢查力度。
堅持每周一小查，每旬一大查的制度，每周一和每旬末對井下各頭面、系統(tǒng)進行一次全面檢查，并對查出的問題進行全面整改；各級管理干部、各業(yè)務科室和安全專職人員對井下各環(huán)節(jié)各頭面嚴格檢查，對查出的隱患立即處理，對威脅人身安全的重大隱患盯住不放，該停產的必須停產處理，做到了不安全不生產，隱患不排除不生產。
加大反“三違”力度，對查出“三違”人員除對本人進行經濟處罰外還在井口喊號、區(qū)隊巡回檢查、上銅川礦工報等多種形式的安全教育，起到了以點帶面效果。
五、深入開展“安全生產月”活動。
精心組織了“安全生產月”安全咨詢日活動、“井口安全茶水站和送安全慰問信”活動、女工家屬協(xié)管員對一線職工專訪活動，并在井口、區(qū)隊進行了送安全鞋墊等活動（共計為職工送安全鞋墊380余雙）、受傷職工到區(qū)隊進行現(xiàn)身說教活動、事故案例安全圖片展、安全知識競賽等活動，通過“安全生產月”活動，使全礦安全綜合管理和井下安全現(xiàn)場管理方面都有了很大進步，安全質量有了明顯提高。
煤礦安全監(jiān)管工作總結3
1月27日，國家安全監(jiān)管總局召開全國非煤礦山安全生產視頻會議，黨組成員、副局長王德學同志作了題為《深化三項行動強化基層基礎努力促進非煤礦山安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉》的報告，在總結工作的基礎上，對20xx年工作提出了明確要求。為了認真貫徹落實全國非煤礦山安全生產視頻會議和全省安全生
產工作會議精神，按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求，全力推進我省“安全河南創(chuàng)建”活動工作的'落實�，F(xiàn)就切實做好20xx年全省非煤礦山安全生產工作提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。
一、總體思路
以安全河南創(chuàng)建、安全發(fā)展行動為主線，以深化安全生產年“三項行動”、“三項建設”為重點內容，以落實企業(yè)安全生產主體責任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標，加強資源整合和整頓關閉，進一步規(guī)范和改進行政許可，大力推進安全標準化建設，繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果，推廣先進適用技術（裝備），進一步轉變作風，真抓實干，努力在落實安全生產兩個主體責任方面取得新進展，在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破，在技術、管理、監(jiān)管方面取得新成效，確保非煤礦山生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。
二、工作目標
（一）控制死亡事故，堅決打擊查處非法違法、重大隱患生產行為。非煤礦山生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降2%以上，堅決遏制重特大事故，確保全省非煤礦山安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
�。ㄈ┮缘叵麻_采礦山專項整治和安全隱患排查治理為重點，落實非煤礦山安全生產治理行動。各級安全監(jiān)管局要繼續(xù)抓好地下礦山、露天礦山、尾礦庫、石油天然氣開采、儲運等重大隱患排查治理，落實各級政府掛牌督辦的非煤礦山安全隱患治理任務；加強工作調度，強化隱患排查動態(tài)監(jiān)管，進一步提高隱患識別能力和治理效果。要集中力量開展好地下礦山安全生產專項檢查工作，切實把防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐跑車、防火災、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故等“七防”工作措施落實到位。
（四）以礦山安全標準化建設為重點，切實加強非煤礦山安全生產基礎建設。各級安全監(jiān)管部門要指導企業(yè)認真開展非煤礦山安全標準化達標工作，建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度，完善各崗位操作規(guī)程，規(guī)范操作行為，強化企業(yè)的安全生產基礎。對于當前已開展了達標活動的企業(yè)，在企業(yè)自我評定的基礎上，要積極組織對其進行達標評審。通過強制推行安全標準化工作，促進非煤礦山提高安全生產水平。
（五）以推廣先進適用安全技術和裝備為重點，切實提高非煤礦山安全生產保障能力。推廣先進適用技術和裝備，提高非煤礦山企業(yè)機械化、自動化水平。年內地下礦山機械通風率達到95%；露天開采礦山中深孔爆破率、機械鏟裝率分別達到90%以上；三等以上尾礦庫40%以上實現(xiàn)在線監(jiān)測；主力油氣長輸管道全部應用泄漏自動檢測系統(tǒng)。
�。┮约訌妼I(yè)培訓為重點，切實提高安全監(jiān)管效能。繼續(xù)組織開展和參加國家總局組織的非煤礦山基層安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓和特種作業(yè)人員、關鍵崗位人員安全培訓，突出抓好農民工崗前安全培訓。
（七）以推進體制創(chuàng)新和強化基層力量為重點，切實加強體制和隊伍建設。各級安全監(jiān)管局要進一步加強非煤礦山安全監(jiān)管法制機制建設。強化縣級非煤礦山安全監(jiān)管機構建設，推進安全監(jiān)管機構向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯延伸，逐步提高非煤礦山安全監(jiān)管效能。
三、近期工作重點
�。ㄒ唬┱J清形勢，進一步加強金屬非金屬礦山安全生產監(jiān)管工作。
去年下半年以來，國際、國內經濟形勢明顯好轉，春節(jié)以后，可能出現(xiàn)一批復工復產的非煤礦山企業(yè)。由于企業(yè)受經濟利益驅動，有些企業(yè)會超負荷的生產，極易造成新的安全隱患。特別是無證生產企業(yè)，非法生產趁機死灰復燃，打擊非法生產的任務加大。所以各級安全監(jiān)管部門要充分認清形勢，要加強對復工復產的非煤礦山企業(yè)監(jiān)管和指導，使企業(yè)在注重經濟效益的同時，更要注重除隱患、保安全。對非法生產要加大打擊力度，把非法生產消滅在萌芽狀態(tài)。
鞏固尾礦庫治理成果，各級安全監(jiān)管部門，按照規(guī)定認真組織好尾礦庫驗收工作，保證驗收質量。加強尾礦庫治理后的監(jiān)督管理工作，對治理后達到安全生產條件的尾礦山庫，要督促企業(yè)辦理安全生產許可證，年底前未辦理安全生產許可證的企業(yè)或達不到安全生產條件的尾礦庫，一律提請地方政府予以關閉。
�。ǘ┚慕M織
1、貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作重要指示、決策部署和相關法律法規(guī)和規(guī)定，進行地下礦山安全大檢查。
2、新、改、擴建項目安全設施“三同時”制度執(zhí)行情況，設計、施工單位資質情況。
3、生產礦井持證生產情況。
4、礦井及其各生產水平（中段）、各采區(qū)安全出口情況。
5、礦井提升系統(tǒng)運行管理及相關設備設施檢測檢驗情況。
6、礦井通風系統(tǒng)情況。
7、礦井排水系統(tǒng)完善及水災防范措施落實情況。
8、礦井火災防范措施落實情況。
9、礦井頂板邊幫管理措施落實情況。
10、防止采空區(qū)塌陷措施落實情況。
11、爆炸物品管理使用情況。
12、企業(yè)安全管理及安全標準化建設情況。
煤礦安全監(jiān)管工作總結4
20xx年，是安全生產的“落實年，攻堅年”，按照“夯實基礎、增強服務、強化監(jiān)管、提升水平”的工作思路，強化了兩個主體責任的落實，開展了“非煤礦山安全標準化”、“地下礦山機械通風專項整治”等活動，狠抓了安全生產相關法律法規(guī)及規(guī)程的貫徹實施，推進了非煤礦山采選業(yè)的安全生產管理。全市共發(fā)生非煤礦山生產安全死亡事故9起，死亡15人，重傷2人，其中較大事故1起死亡7人，直接經濟損失380余萬元，事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年有所增加，但安全監(jiān)管工作基礎得到了夯實，整體管理水平得到了提升，主要體現(xiàn)在以下五個方面：
一、落實企業(yè)安全生產主體責任，企業(yè)安全基礎進一步提升
20xx年初我局印發(fā)了《非煤礦山企業(yè)安全生產責任十六條》（攀安監(jiān)辦[20xx]1號），各企業(yè)結合實際，加大了安全投入，配備了安全管理人員，設立了安全管理機構，建立健全了安全生產規(guī)章制度，加強了安全生產教育和培訓，積極推進安全質量標準化工作，主動開展隱患整治，使非煤礦山企業(yè)安全生產條件進一步完善。
1、企業(yè)增加安全投入，安全基礎條件得到改善。隨著企業(yè)安全意識的不斷增強，企業(yè)安全投入的自覺性和力度隨之增加，20xx年企業(yè)安全投入總數(shù)超過千萬元，安全隱患得到治理，安全基礎條件得到改善。
2、健全企業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程，企業(yè)安全管理進一步規(guī)范。企業(yè)對照《四川省安全生產條例》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全規(guī)程》和有關法律、法規(guī)、標準的規(guī)定，結合本單位的實際不斷完善以安全生產責任制為核心的企業(yè)內部各項規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，部分企業(yè)還將貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程列入職工工資考核，建立安全工資制度，借以提高職工安全作業(yè)自覺性。
3、建立了安全管理機構，配備了安全管理人員，企業(yè)安全管理工作得到加強。全市240余家企業(yè)均配備了專兼職安全員，規(guī)模較大的公司還設立了專門的安全管理機構。
4、加強從業(yè)人員安全生產教育和培訓。為提高從業(yè)人員的安全技術和安全防范意識，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，積極開展安全教育培訓工作，減少了"三違"現(xiàn)象發(fā)生。
二、強化安全監(jiān)管責任落實，監(jiān)管體系得到進一步完善
1、關口前移，加強安全基層監(jiān)管工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依據(jù)《四川省安全生產條例》賦予的權利，認真履行安全生產監(jiān)管責任，實現(xiàn)了非煤礦山安全監(jiān)管重心下移。今年各非煤礦山重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了安全監(jiān)管機構（米易縣率先在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安監(jiān)所），使非煤礦山基層監(jiān)管工作得到加強。
2、加強源頭監(jiān)管，減少杜絕新安全隱患。嚴格執(zhí)行新、改、擴建設項目安全“三同時”制度和安全生產許可制度。今年對8家新、改、擴建項目進行了安全預評價、安全設施設計、安全設施驗收的備案、審查和許可，對4家不按安全“三同時”規(guī)定進行新、改、擴建的企業(yè)進行了立案處罰，并督促企業(yè)健全安全設施、完善審查備案手續(xù)，減少杜絕了新增安全隱患。
3、強化過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)處理安全隱患。結合春節(jié)后復產檢查、汛期專項安全檢查和日常例行檢查、重點抽查，全市的市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門共檢查非煤礦山采選企業(yè)231個，監(jiān)督檢查487次，發(fā)現(xiàn)安全隱患502處，提出安全管理建議300余條，下達檢查建議書35份，整改指令書xx0份督促整改隱患418條，對存在嚴重安全隱患的9家企業(yè)進行了立案調查處罰，對4家企業(yè)暫扣了安全生產許可證，責令停產整改。
4、加強應急救援體系建設，提高企業(yè)事故應急處置能力。20xx年僅市安監(jiān)局就指導19家非煤礦山企業(yè)完善了生產安全事故應急救援預案編制，督促了部分企業(yè)開展應急演練，對近300名企業(yè)負責人、安全員進行了安全事故應急工作及救援知識講座。
5、嚴肅處理事故，避免同類事故發(fā)生。20xx年全市非煤礦山共發(fā)生9起安全生產事故，死亡15人，都按照事故調查處理有關規(guī)定進行了立案查處，并責令事故單位進行停產整改。針對"3.27"尾礦庫漫頂事故組織專家分析原因，制定安全措施，“8.31”花崗石礦放炮事故，還組織縣（區(qū)）非煤礦山重點企業(yè)負責人60余人召開了“8.31”事故現(xiàn)場分析會。安全培訓或安全工作會上把發(fā)生的事故都作為案例進行教育。
三、積極推動重點工作，安全監(jiān)管執(zhí)行力進一步加強
1、積極推進非煤礦山安全標準化工作。市、縣安監(jiān)局認真執(zhí)行國家及省局關于開展非煤礦山安全標準化建設的要求，制定“標準化”工作實施方案，進行工作宣傳動員和布置，為更好地推進工作，市安監(jiān)局組織各縣（區(qū)）安監(jiān)局到取得標準化認可的攀鋼蘭尖礦學習，還組織了部分重點企業(yè)負責人參加國家安科院組織的'安全質量標準化培訓。全市明確了104家，（其中地下礦山5家，露天礦81家，尾礦庫18家）要在下階段實現(xiàn)標準化。
2、積極開展金屬非金屬地下礦山機械通風專項整治工作。市、縣安監(jiān)局嚴格按照國家總局及省安監(jiān)局關于地下礦山機械通風專項整治的工作要求，及時在全市8家地下礦山開展機械通風整治。此項工作已組織專家于12月進行了驗收：2家通過驗收、2家限期整改完善后再驗收、2家在礦山基建過程中且局部通風能滿足巷道掘進需求、2家因資源不明已停止生產。
3、積極開展尾礦庫安全專項整治工作。按照國家安監(jiān)局及省政府要求，市局代市政府草擬，市政府辦公室印發(fā)了《攀枝花市尾礦庫專項整治行動實施方案》（攀辦函﹝20xx）204號），此項工作將進行至20xx年6月底結束，目前各部門正在按實施方案開展尾礦庫檢查。
四、加強宣貫力度，安全理念進一步提升
1、抓好《四川省安全生產條例》及《生產安全事故報告和調查處理條例》的宣傳貫徹。今年來市、縣（區(qū)）安監(jiān)局分別組織各非煤礦山主要負責人及安全管理人員300余人進行了“二個條例”的集中培訓學習，發(fā)放“二個條例”單行本500余本。督促各個企業(yè)按“二個條例”完善有關規(guī)章制度，規(guī)范了企業(yè)安全生產行為。
2、狠抓安全教育培訓。20xx年非煤礦山共培訓企業(yè)負責人、安全管理員共211人，尾礦庫工66人，其它礦山特種作業(yè)人員500余人。在對企業(yè)的安全抽查中，將企業(yè)新入廠職工的安全教育培訓考試及特種作業(yè)人員的安全操作資格培訓及持證上崗作為檢查重點。
3、召開監(jiān)管工作及事故分析現(xiàn)場會。為使相關企業(yè)認真吸取事教訓，避免同類事故的發(fā)生，市安監(jiān)局實行了典型事故現(xiàn)場會制度。20xx年針對“3.27”尾礦庫漫頂事故和 “8.31”花崗石礦放炮事故均召開了事故現(xiàn)場分析會。
五、強化服務，安全監(jiān)管工作作風進一步轉變
1、認真處理信訪工作。非煤礦山業(yè)全年共接到來信3件，電話舉報9件，做到了事事有回音、件件有落實。
2、加強服務力度。認真踐行“在監(jiān)管中體現(xiàn)服務、在服務中實現(xiàn)監(jiān)管”的理念，積極為企業(yè)搞好協(xié)調服務工作。
3、堅持安全例會工作制度。安全監(jiān)管工作做到年初有工作安排會，半年有階段總結會，年未有全年總結會，尤其是堅持了安全監(jiān)管工作例會制度。
4、推行了三個談話制度。為進一步督促企業(yè)負責人提高安全意識，不斷完善企業(yè)安全生產條件，安監(jiān)局對不重視安全生產工作的負責人進行“提醒談話”、對存在安全隱患整改不力的企業(yè)負責人進行“預警談話”、對發(fā)生事故的企業(yè)負責人進行“戒免談話”。
煤礦安全監(jiān)管工作總結5
20xx年在上級領導的正確帶領下，在有關部門的大力支持幫助下，我按照年初制定的總體部署和工作要求，以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立了以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持了“高標準、講科學、不懈怠”的方針，全面貫徹了黨的精神，認真執(zhí)行了上級領導的工作方針、政策，同時，結合20xx年的工作目標，我合理制定了工作計劃，科學細化了工作目標，并圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，以飽滿的熱情、旺盛的干勁、務實的作風，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成了各項工作任務。
一、思想上：堅定理想信念，樹立正確觀念
古語說：“德若水之源，才若水之波”。作為一名煤礦安全監(jiān)管工作者，在工作中，要做好本職工作，就必須要有正確的政治思想。在思想上要與上級領導保持一致，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為大局服務的思想，做到無私奉獻。
二、學習上：加強學習，提高認識，樹立意識
在學習上，我要求自己必須做到刻苦鉆研，求真務實。新時期賦予新使命，“十二五”的到來，要求我們更要一步一腳印，踏踏實實做好各項工作。通過學習，以及一些重大事故案例，讓我進一步樹立了安全意識，同時，也深刻的認識到了“人是安全管理的主要因素”。雖然在事故中有采掘布置不合理、井下現(xiàn)場管理和勞動組織混亂、超強度組織生產、通風系統(tǒng)復雜、抗災能力弱、應急預案不完善等一系列問題，但是其本質還是反映出了安全生產責任人不落實，隱患排查不認真、不徹底。事實上，如果安全責任人能夠樹立“安全是生命之本，違章是事故之源”的思想，100%嚴格按規(guī)辦事;檢查到位，不漏過一個細節(jié);措施到位，不漏過一個疑點，那么那些在事故中失去生命的也許不該逝去。我知道，“一個小小的錯誤、一點小小的疏忽對于我們崗位操作者來說都是致命的。安全工作只有滿分，沒有及格。“安全第一，預防為主”，我時時講、周周學，月月喊，安全工作規(guī)程、安全學習記錄，我牢記在心。我知道，如果每個安全責任人都樹立“只有滿分”的思想，100%嚴格按安規(guī)辦事，那么許許多多的事故都是可以避免的。通過多年的學習，我的各方能力都逐步提高，安全意識也牢記于心，從而在不斷學習和探索中我進一步提高了自身工作水平。
三、工作上：抓重點抓落實，做好本職工作
在實際工作中，我始終堅持“落實工作，狠抓重點”的理念，遵章守紀，以”安全第一，預防為主”為主線，用嚴謹求實的精神，做好本職工作。
(一)加強宣傳力度，強化煤礦安全生產管理
在工作中，我能按照國家煤炭行業(yè)有關安全法規(guī)制定完善的管理制度，規(guī)范自己的行為，同時，也能用“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的理念，用法律手段對煤礦生產安全做好管理和監(jiān)督。在對分管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，我加強了宣傳教育力度，通過多種形式的教育，從而使他們能更加知法、懂法，也不斷增強了他們的`守法觀念，使各項工作都納入了法制軌道。
(二)視安全生產重于泰山，加大安全管理力度
煤礦的安全生產，是煤炭事業(yè)的生命。為了搞好安全生產，我們一直把安全生產放在監(jiān)管煤礦工作的首位。抓安全生產，就要從安全管理人員開始，按照上級的安排部署，我們及時組織了管理人員培訓工作，加強了他們的安全意識、守規(guī)意識，從而使他們在懂得技術，懂得安全，并熱心安全生產工作的同時，也提高了自身素質。通過培訓，我們有效減少了煤礦生產“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。在工作中，我也加強安全教育學習，努力做到了“人人講安全，人人對安全工作負責、盡心”，遇到不利于安全的事我堅決阻止，達不到安全生產條件的我堅決不會讓他開展工作。
(三)齊抓共管，做好安全工作
煤礦安全工作是一項綜合性很強的工作，為了督促煤礦企業(yè)進一步落實安全生產主體責任，強化安全基礎管理工作，建立健全安全質量標準化管理體系，全面提升煤礦安全生產整體水平和安全保障能力，落實煤礦的“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理方針，“預測預報、有掘必探、先探必掘、先治后采”的防治水原則。在工作中，我們齊心協(xié)力，齊抓共管，形成合力，做好安全工作。我結合自身特點，切實把安全工作放在了第一位置，做好了管理機制，真正形成了縱橫交錯的思想教育、安全管理、安全監(jiān)察和群眾監(jiān)督體系。從而進一步做好了安全工作，使安全工作、安全思想及管理實現(xiàn)全方位、全部門、全員化。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化煤礦安全監(jiān)督檢查
我們明確安全監(jiān)管工作職責，履行工作任務。煤礦安全監(jiān)管工作職責，就是對分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法煤礦安全進行日常監(jiān)督檢查，對煤礦安全生產違法行為依法作出現(xiàn)場處理和實施行政處罰，監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)對事故隱患的整改并組織復查驗。為了確保煤礦安全生產工作始終處于管理部門掌控之下，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化煤礦安全監(jiān)督檢查，認真開展安全專項大檢查活動，并按煤礦安全質量標準化的要求，進一步夯實了礦井生產安全的基礎，提升礦井安全管理水平。在日常安全監(jiān)管過程中，我能落實上級的各項決定和措施，明確目標，狠抓落實，配合上級，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，及時開展好督查工作。
(五)狠抓落實，強化措施，穩(wěn)步實施煤礦關閉與整頓工作
煤礦整頓關閉是國家加強煤礦安全生產，預防控制重、特大事故的重大舉措，是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)安全、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為了確保分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦關閉整頓工作的規(guī)范、穩(wěn)定、有序開展，我按照上級下達的關閉整頓任務，在工作領導的帶領下，以指導服務為主，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到程序合法、證據(jù)可靠。根據(jù)煤礦井下實際情況，我認真查找隱患，對查出的隱患中發(fā)現(xiàn)有危機職工生命安全的違法違規(guī)行為時，及時給予糾正或者責令了其限期整改，對依法應當給予行政處罰的行為。其次，我積極宣傳，及時將有關精神傳達貫徹至各煤礦，堅定信心，并通過一些瓦斯事故的處理結果，積極開展警示教育，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，同時，在煤礦整頓關閉的關鍵時期，我也特別注重強化企業(yè)的主體責任，督促企業(yè)加大安全投入，加強安全管理，狠抓隱患整改，確保煤礦關整期間生產安全，從而進一步確保了全縣煤礦關整工作安全、有序、平穩(wěn)地向前推進。
四、工作中不足
孔子曰：吾日三省吾身�；仡櫼荒甑墓ぷ�，雖然在工作上取得了一定成績，但從總體上說，與實現(xiàn)公司戰(zhàn)略愿景的要求還有一定差距，一是學習時間不夠。業(yè)務知識不是很強，從而導致政策理論水平不是很高。二是在煤礦安全監(jiān)管過程中，部分工作機制沒有協(xié)調好，在執(zhí)法檢查中意見有時不能統(tǒng)一，有相互推諉，相互搪塞的現(xiàn)象。三是有時在工作方法上不注意細節(jié)，工作方式上不講究策略，易產生急躁情緒，缺乏冷靜慎重思慮。
五、今后努力方向
天行健，君子以自強不息;地勢坤，君子以厚德載物。我理解這是為人做事的準則和真諦。思想有多遠，腳步就能走多遠，再好的規(guī)劃貴在付之行動，形式代表不了實質，說到不如做到，今后，我會圍繞統(tǒng)一思想、提高認識，牢固樹立大安全理念，全面落實“高標準、講科學、不懈怠”要求，把安全理念貫穿于煤礦監(jiān)管始終，落實到煤礦安全管理的各個環(huán)節(jié)，一是進一步提升煤礦安全基礎管理水平，以促進煤礦安全生產，扎實推進和規(guī)范煤礦安全監(jiān)管工作;二是加強學習，不斷提高政策法律水平和煤礦安全專業(yè)執(zhí)法水平;三是加大監(jiān)督力度，督促煤礦加大保障安全生產資金的有效使用，從而做到提有所用，用有所值。我會以求真務實、嚴謹細致的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，嚴密的措施、嚴格的管理，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項工作提高到一個新的水平，做出我應有的貢獻。
煤礦安全監(jiān)管工作總結6
一、榆林市煤礦安全生產現(xiàn)狀
20xx年12月?lián)踩O(jiān)管總局網站消息，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局對陜西省進行暗查暗訪。其中，陜西省榆林市榆陽區(qū)大梁灣煤礦：建設項目未取得合法手續(xù)（項目還未核準）違法組織建設、生產。且該礦沒有駐礦安全監(jiān)管員，有關部門也未采取限電措施，該礦生產煤炭還能夠正常進入市場銷售。榆林市神木縣瑤鎮(zhèn)鄉(xiāng)黃土廟煤礦：入井人員登記管理混亂，實際入井人數(shù)與人員定位、入井登記記錄完全不符；通風系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善，瓦斯管理混亂；開采容易自燃煤層，未編制礦井防滅火專項設計，未確定煤層自然發(fā)火標志氣體及臨界值；主運輸設備保護裝置不全。榆林市神木縣恒瑞源煤炭有限公司：安全監(jiān)控系統(tǒng)和人員位置監(jiān)測系統(tǒng)都不能正常運行；在未開啟主要通風機的情況下，礦方安排人員入井排水作業(yè)。另據(jù)陜西省煤礦安全監(jiān)察局榆林監(jiān)察分局網站消息：20xx年以來，榆林市榆陽區(qū)，橫山縣、府谷縣、神木縣等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，小煤礦多次發(fā)生頂板事故、瓦斯爆炸事故、機電事故、溜灰管墜落事故、運輸事故、井下窒息事故等，導致死傷數(shù)人。通過以上監(jiān)察結果不難發(fā)現(xiàn)，榆林市作為名副其實的煤炭大戶，卻存在不少的安全隱患，尤其是占榆林市煤礦總數(shù)90%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦更是隱患重重，時刻威脅著礦工的生命安全。
二、煤礦安全事故原因分析
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雖然“安全第一，預防為主”的安全生產標語隨處可見，但我國民眾安全文化意識卻相對淡漠，安全生產只是流于形式，并未真正形成安全生產價值觀和管理理念。榆林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大多實行承包制或合伙經營形式，承包多以外來者居多，而合伙經營多是本地農民，由于受文化教育及高額利潤的影響，面對安全和利益的權衡，往往是利益至上，安全生產觀念淡薄。另外煤礦行業(yè)危險性大，勞動強度高，因此大多數(shù)礦工都是農民工，普遍文化素質較低，處于安全無知狀態(tài)，而煤礦企業(yè)又因缺乏對安全生產的理性認識和利益至上的觀念影響，不進行或只進行形式化的專業(yè)技能培訓和安全教育培訓，從而為煤礦事故的頻發(fā)埋下隱患。
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雖然我國在煤炭市場準入制度方面已經有相關的規(guī)定，如營業(yè)執(zhí)照，采礦權許可證等，但針對數(shù)量眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，卻面臨市場準入制度的集體失守。究其原因，一方面煤炭資源稀缺，市場供不應求，榆林本地及一些外來的投資者都看好煤炭行業(yè)的前景，因此當?shù)匦∶旱V、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦層出不窮。另一方面，煤炭行業(yè)是榆林經濟發(fā)展的支柱型產業(yè)，為了稅收的增加，經濟的發(fā)展，以及部分行政人員，官煤勾結，往往本末倒置，實踐中煤炭行業(yè)準入門檻很低，很多注冊資本不足，不具備采礦條件，安全生產未達標的小煤礦在無證或證照不全的情況下紛紛獲得采礦權，并投入生產。
（三）安全監(jiān)管落實不到位
從當?shù)孛旱V安全事故調查的情況來看，政府及相關監(jiān)管部門的失職，監(jiān)管不到位是礦難事故的主要原因。煤礦利潤相當高，因此一些煤礦經營者為了獲得超額利潤，往往通過各種形式拉攏腐化行政監(jiān)管人員，金錢賄賂，股份分紅，結成穩(wěn)固的利益共同體，使得行政監(jiān)管形同虛設。面對煤礦違法違規(guī)行為放任自流，對于一些本該停產停業(yè)，關閉整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦視而不見，甚至包庇縱容，幫助其欺上瞞下，開脫罪責，直到隱瞞不住才上報。此外安全監(jiān)察工作缺乏細節(jié)，監(jiān)察范圍過窄，監(jiān)察人員數(shù)量及素質過低，導致監(jiān)察流于形式，走過場，安全隱患比比皆是，轉包分包情況嚴重，危險重重。
（四）安全投入不足
且超能力生產鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經營者和管理者急功近利，采用陳舊的、不合格的、落后的安全設備和開采技術，安全生產投入嚴重不足。為了追求高額經濟利潤，出現(xiàn)大量超能力生產問題，盲目擴大規(guī)模，導致井下超員現(xiàn)象十分嚴重，誘發(fā)了大面積的冒頂?shù)让旱V安全事故，置礦工的生命安全于不顧。
三、煤礦安全生產可持續(xù)發(fā)展對策
（一）樹立安全文化理念
安全生產應當以人為本，然而我國安全生產文化教育相對落后，缺乏安全生產觀念，對以人為本的價值觀，對生命權和人權的.尊重和重視不夠。尤其是針對煤炭行業(yè)，從企業(yè)文化，到領導階層的管理理念，再到廣大礦工的安全意識都很淡薄。因此，樹立安全理念，推廣安全生產文化，加強安全教育培訓就成為推動煤炭行業(yè)安全生產、可持續(xù)發(fā)展的原動力。所以針對榆林市煤礦行業(yè)普遍存在的煤礦從業(yè)人員安全意識薄弱，安全生產知識和技能匱乏的現(xiàn)象，應不斷強化安全生產教育培訓。首先，推行強制性安全培訓，設立獨立的、專門的安全生產培訓機構。對煤礦投資者、管理者、一線礦工、新員工分別進行培訓。設立不同的培訓內容、時間、考核標準，考核合格后方能投入作業(yè)。其次，構建良好的安全生產交流機制。通過安全教育培訓和安全文化宣傳，使煤礦管理者形成安全觀、預防觀、責任觀，尊重生命，尊重礦工，積極聽取一線工人的安全反饋，使廣大礦工形成主人翁意識和自我保護意識，重視生產細節(jié)，積極參與煤礦管理，及時發(fā)現(xiàn)隱患，聯(lián)合治理隱患。從而在企業(yè)內部形成安全生產的有效交流機制和良性循環(huán)，實現(xiàn)煤礦安全生產的健康有序發(fā)展。
�。ǘ﹪栏駥嵭惺袌鰷嗜胫贫龋瑢崿F(xiàn)煤炭產業(yè)的升級
我國煤炭法規(guī)定，煤炭行業(yè)實行市場準入制度，其中，采礦許可證、安全生產許可證，營業(yè)執(zhí)照是必備條件。采礦許可證是采礦權人開采礦產資源的法律憑證，是由各級國土資源主管部門根據(jù)礦產資源開發(fā)利用方案、礦山環(huán)境保護和礦山安全生產要求等，授予采礦權申請人開采礦產資源的許可證明。采礦許可證不得買賣、涂改、轉借他人。煤礦管理部門根據(jù)安全生產投入情況、從業(yè)人員培訓情況等負責頒布和管理煤礦企業(yè)安全生產許可證。工商行政管理部門負責營業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)。煤炭行業(yè)建設周期長，投入巨大，屬高危行業(yè)，存在頂板、冒頂、瓦斯、透水等風險，具有極強的專業(yè)性、技術性和危險性。因此只有不斷提高市場準入制度，才能從源頭控制安全隱患，保障安全生產。一方面，針對煤炭行業(yè)應提高最低注冊資本金額，組織專家組對安全生產投入情況等達標系統(tǒng)進行論證，嚴格控制煤炭經營資格。將不具備經營資格和承擔能力的法人和自然人排除在市場之外，加大淘汰小煤礦等不合格煤炭企業(yè)的力度，提高準入門檻。另一方面，建立高效優(yōu)化的產業(yè)結構，實現(xiàn)煤炭產業(yè)的升級。實行煤炭資源的整合，針對榆林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、黑煤礦泛濫的局面，通過關閉黑煤礦，鼓勵大中型國有煤礦以收購、兼并、托管和控股的方式整合小煤礦，促進大中型煤礦的產業(yè)化發(fā)展，從而帶動小煤礦的生產技術和管理水平。煤炭行業(yè)準入制度的提高有利于營造健康有序的市場競爭環(huán)境，優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)素質，實現(xiàn)煤炭行業(yè)安全生產的可持續(xù)發(fā)展。
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從煤礦安全監(jiān)察局公布的數(shù)據(jù)來看，煤炭行業(yè)監(jiān)管制度的疏漏是造成重大安全生產事故的直接原因之一。因此，建立獨立、完善的安全監(jiān)管體制，真正落實安全監(jiān)察制度，提高安全監(jiān)察水平就成為預防安全事故發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。
首先，建立獨立的煤礦安全監(jiān)察垂直管理體制。由于煤礦行業(yè)的特殊性和高危性，國家應加大對煤炭行業(yè)的監(jiān)管力度，由國家煤礦安全監(jiān)察局負責全國范圍內的煤礦安全生產工作，并根據(jù)行政區(qū)劃下設省、市、縣煤礦安全監(jiān)察部門，在煤礦企業(yè)設立專門的煤礦安全監(jiān)察辦公室。煤礦安全監(jiān)察機構應獨立于所在的省、市、縣政府及煤礦企業(yè)，實行獨立的財政體系和人事任免制度，垂直管理和領導，與地方政府和企業(yè)無任何從屬關系。再輔之以定期的異地輪崗人事制度，從而保證煤礦安全監(jiān)察機構的獨立性，防止監(jiān)察人員與當?shù)孛旱V企業(yè)，政府形成利益結盟，徹底杜絕，權利尋租。
其次，提高監(jiān)察人員的條件和配備。安全監(jiān)察關系生命安全，來不得半點馬虎。因此一名合格的安全監(jiān)察人員必須具備過硬的安全技術，扎實的法律基礎，豐富的工作經驗和井上、井下安全監(jiān)察執(zhí)法能力。正如前文所提到的，由專門的安全培訓機構對煤礦監(jiān)察人員進行培訓輔導，只有安全監(jiān)察資格考試合格后，才能持證上崗。
此后，安全監(jiān)察機構及監(jiān)察人員也應定期接受安全培訓機構的繼續(xù)教育培訓和考核，包括安全生產法律法規(guī)，各類安全生產指標和技術等，每次培訓完畢后安排考核，考核不合格者調整工作崗位或實行淘汰制，從而保證安全監(jiān)察人員的工作能力。
另外，目前在煤礦安全監(jiān)察領域普遍存在的問題即監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管人員配備不足。針對該問題可通過擴大招聘監(jiān)察人員，壯大監(jiān)管隊伍，保證企業(yè)，煤礦監(jiān)察辦公室達到相應規(guī)模的監(jiān)察人員，將監(jiān)察工作落到實處。最后，細化監(jiān)察內容，落實檢查責任。安全生產無小事，監(jiān)管人員更應未雨綢繆，防患于未然。煤礦安全監(jiān)察辦公室應保證每周監(jiān)察一到兩次，縣級以上監(jiān)察機構做到每月監(jiān)察一到兩次，并進行不定時突擊監(jiān)察和巡回監(jiān)察，保證安全監(jiān)察的常態(tài)化和突擊制。
檢查范圍包括安全生產投入情況，如無序性開采，生產設備，技術不達標問題；違法違規(guī)作業(yè)情況，如超能力生產，井下超定員生產問題；安全隱患排查，如頂板、冒頂、透水、瓦斯、通風等；礦主及礦工任職資格，定期培訓考核問題等。一旦發(fā)現(xiàn)問題，從廠礦領導到班組負責人，到一線礦工，根據(jù)各自的安全責任范圍，迅速確定責任主體，追究其法律責任。結合安全監(jiān)察結果強化責任追究制度，能夠迅速有效的解決煤礦管理工作中的粗放式管理和執(zhí)行力弱化問題，從而使得煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管水平穩(wěn)步提高。
煤礦安全監(jiān)管工作總結7
20xx年以來，我鄉(xiāng)在市委市政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的指導下，按照《20xx年xx市煤炭工作要點》的要求，認真貫徹落實國務院、省、市安全生產工作指示精神，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力構建安全生產長效機制，強化安全監(jiān)管，夯實煤礦企業(yè)安全生產基礎建設，貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》以煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理等工作為監(jiān)管重點，加強了煤礦隱患排查治理，全面落實了煤礦安全生產責任制，20xx年每一季度煤礦沒有發(fā)生安全生產事故，安全形勢趨于平穩(wěn)�，F(xiàn)將20xx年第一季度煤礦安全監(jiān)管工作總結如下：
一、領導重視，落實責任
1、我鄉(xiāng)黨委政府主要領導高度重視煤礦安全生產工作，把煤礦安全監(jiān)管工作列為全鄉(xiāng)工作重中之重。堅持每月召開一次煤礦安全監(jiān)管工作專題會，分析煤礦安全生產形勢，部署安全監(jiān)管要點，制定針對性的安全監(jiān)管措施，明確監(jiān)管工作重點�！按汗�(jié)”、“清明節(jié)”等重點時段都召開了專題會議，研究部署煤礦安全生產工作。
2、制發(fā)了《關于進一步加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管的通知》，細化了安全生產工作目標，把各煤礦井口的監(jiān)管責任分解落實到各村社、各干部，每個井口（包括關閉井口和非法井口）按照屬地管理原則，首先落實村、社干部屬地監(jiān)管責任，政府落實一名鄉(xiāng)干部實行包井口監(jiān)管，同時每個井口落實一名副科級以上領導干部負責督促監(jiān)管，即落實了人盯人，人盯礦，每個井口由4人監(jiān)管的責任監(jiān)管體系。使煤礦安全監(jiān)管工作做到“工作早安排、責任早落實、措施早制定”。鄉(xiāng)安辦與各村、各煤礦企業(yè)負責人層層簽訂了安全生產責任狀，進一步明確了安全生產工作責任，把安全生產作為干部考核的重要內容，為保障全鄉(xiāng)煤礦安全生產打下了堅實基礎。
二、突出重點，強化治理
1、完成長河壩煤礦依法關閉工作。按照xx市人民政府《關于關閉xx市泰檔能源有限公司長河壩煤礦的決定》（萬府發(fā)〔20xx〕2號）及xx市煤礦企業(yè)兼并重組工作領導小組辦公室《關于對xx市泰檔能源有限公司長河壩煤礦實施關閉相關要求的通知》（萬煤重組辦〔20xx〕4號）的相關規(guī)定，我鄉(xiāng)組織人力、物力、財力順利完成了長河壩煤礦的關閉工作，永久性關閉長河壩煤礦+750主平硐、+840副平硐和+923回風平硐3個井口，同時對長河壩煤礦原封閉的8個井口一同進行了永久性封閉，并及時落實煤礦關閉后鄉(xiāng)、村兩級對各井口的`日常監(jiān)管責任。
2、狠抓三臺寺煤礦的日常監(jiān)管。為督促煤礦企業(yè)進一步落實安全生產主體責任，切實把防止煤礦安全事故的各項措施落到實處，我鄉(xiāng)打破常規(guī)檢查模式，利用清晨、夜間等非正常時間，不定期地開展突擊檢查。促使煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員時刻不忘抓安全生產工作，切實做到安全生產“警鐘長鳴”。20xx年一季度，鄉(xiāng)安辦對三臺寺煤礦共巡查10余次，下井巡查2次，書記唐軍、鄉(xiāng)長陳登攀親自參與煤礦安全巡查2次，其中下井巡查1次，查出隱患12條，現(xiàn)已有8條基本整改到位，4條仍在整改當中。同時要求煤礦成立隱患排查專職隊伍，建立了隱患治理臺帳，并對各級檢查部門查出的隱患進行了掛牌管理，制定了隱患掛牌、登記、整改、銷號制度，形成了嚴密的隱患排查治理體系。對煤礦違法違規(guī)組織生產和存在重大安全生產隱患不及時整改的，按照“鐵心硬手抓整治”的原則，加大對煤礦的處罰力度。
三、存在的主要困難
一是監(jiān)管力量薄弱。我鄉(xiāng)沒有專職的煤礦安全監(jiān)管員，現(xiàn)有兼職的煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務能力有待進一步加強，煤礦監(jiān)管工作難度大。二是煤礦企業(yè)安全責任意識有待進一步加強，個別煤礦仍有違反安全生產相關規(guī)定的行為。
總之，我鄉(xiāng)將在市委、市政府的領導下，在主管部門的業(yè)務指導下，不斷學習先進的煤礦監(jiān)管經驗，提升煤礦監(jiān)管人員的業(yè)務能力，加大巡查力度，強化行政處罰，全面、細致的開展好我鄉(xiāng)煤礦安全監(jiān)管工作，確保轄區(qū)內煤礦安全穩(wěn)定。
煤礦安全監(jiān)管工作總結8
為強化煤礦安全基礎管理，有效遏止重特大事故，實現(xiàn)安全生產穩(wěn)定好轉，20xx年4月28日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、勞動保障部、國土資源部、全國總工會等七部門印發(fā)了《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》（安監(jiān)總煤調〔*〕95號，以下簡稱《指導意見》）。為貫徹落實好《指導意見》，現(xiàn)通知如下：
一、把貫徹落實《指導意見》作為一項重要工作來抓
貫徹實施《指導意見》，全面提高小煤礦安全生產管理水平，有效遏止重特大事故，是落實全國人大常委會提出、國務院確定的"爭取用三年左右時間，解決小煤礦問題"目標的要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀和"安全發(fā)展"指導原則，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"方針的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)小煤礦安全管理科學化、規(guī)范化，從根本上解決小煤礦基礎薄弱、事故多發(fā)狀況的緊迫任務，對于保障煤炭工業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
《指導意見》是小煤礦安全生產基礎管理必須遵循的、具有法定效力的規(guī)范性文件，各地區(qū)、各部門要充分認識貫徹實施《指導意見》的重要性，切實把貫徹實施《指導意見》作為當前一項重要工作來抓，務求取得實效。
二、加大學習宣傳和教育培訓力度，把《指導意見》貫徹到礦井和全體從業(yè)人員
�。ㄒ唬┳龊谩吨笇б庖姟返膫鬟_貫徹。各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構要高度重視，認真組織開展形式多樣、內容豐富的學習和傳達貫徹活動。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局擬將《指導意見》及名詞解釋等有關文件編印成冊，發(fā)送各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構。各地煤礦安全監(jiān)管部門要根據(jù)需要進行復制，發(fā)至各個小煤礦及生產、輔助單位，確保主要負責人、安全管理人員人手一冊。
�。ǘ┘訌姟吨笇б庖姟返慕逃嘤�。各單位要編制《指導意見》的教育培訓計劃，煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構要組織相關人員認真學習《指導意見》，吃透精神，掌握相關要求。各級煤炭行業(yè)管理部門要督促各小煤礦企業(yè)組織全體員工認真學習和貫徹《指導意見》，增強搞好安全基礎管理的責任感，掌握《指導意見》的各項具體規(guī)定和要求。
（三）面向社會進行廣泛宣傳。各地煤炭行業(yè)管理部門要充分利用電視、廣播、互聯(lián)網、報紙、雜志等各種媒體，積極采取召開座談會、研討會、專題講座等多種方式和手段，加大《指導意見》的宣傳力度，形成企業(yè)為主體，各有關部門高度重視和推動，社會各界都關心、支持的貫徹《指導意見》的工作氛圍。
三、加強領導，突出重點，在抓落實上狠下功夫
�。ㄒ唬┙Y合實際，制訂具體的實施辦法。各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構要按照各自職責，嚴格貫徹落實《指導意見》的要求，把《指導意見》的內容細化、具體化，并逐項落實到實處；各級煤炭行業(yè)管理部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況，制訂具體可行的'貫徹實施辦法，推進工作落實。
�。ǘ┞鋵嵰螅e極開展隱患排查治理專項行動。煤礦企業(yè)要根據(jù)《指導意見》的要求，落實企業(yè)安全生產的主體責任，結合煤礦企業(yè)安全隱患排查治理專項行動，對企業(yè)貫徹落實情況進行自查自改；結合煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)，找出自身在安全基礎管理工作方面的差距和問題，及時進行整改，對無風、微風作業(yè)，以掘代采、多頭作業(yè)，勞動組織混亂，以包代管，"超能力、超強度、超定員"生產，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設等重大隱患，必須立即治理整改，治理整改不合格的煤礦要及時予以關閉，加快強化基礎管理工作。
（三）及時解決小煤礦貫徹《指導意見》中存在的問題。各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構要加強對重點地區(qū)、工作進展緩慢地區(qū)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查，通過監(jiān)管、監(jiān)察等形式，督促企業(yè)狠抓《指導意見》的落實。對《指導意見》貫徹落實不力的，要加強督促指導，對非法違法行為和安全管理混亂行為要依法從嚴查處。
四、加強調查研究，樹立典型，把《指導意見》的貫徹落實引向深入
煤礦安全監(jiān)管工作總結9
一年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級領導及各相關部門的大力協(xié)助與支持下，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全發(fā)展、科學發(fā)展”為主線，進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔20xx〕40號）等精神，進一步強化企業(yè)安全生產主體責任為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，深入開展“打非治違”專項行動，不斷加大煤礦安全隱患排查治理工作力度，加大執(zhí)法檢查力度，使其全縣煤礦安全生產狀況明顯好轉�，F(xiàn)將20xx年的煤礦安全監(jiān)管工作總結如下：
一、主要工作成績
1、全年未發(fā)生煤礦安全生產事故；
2、強化基礎管理，著力推進安全質量安全標準化建設工作，龍崗鎮(zhèn)趕場路煤礦于今年3月31日通過二級質量標準化驗收；
3、嚴把節(jié)后復產（工）驗收關，確保煤礦安全生產。對“春節(jié)”、“五一”、“國慶”期間進行重點監(jiān)管;
4、深入開展煤礦安全生產大檢查和專項整治工作;
5、深入開展“打非治違”專項行動。
6、認真執(zhí)行縣政府批準的執(zhí)法檢查計劃。
7、舉辦了2期煤礦從業(yè)人員培訓，共完成煤礦從業(yè)人員培訓300余人；
8、對全縣非法小煤窯進行全面的排查，并對已關閉的煤礦進行巡查及責任包保；
9、指導煤礦企業(yè)嚴格按照省相關部門批復的《開采設計方案》和《安全專篇》進行建設。
10、做好了貴州省煤礦安全專項技改項目申報工作，并為趕場路煤礦申報緊急避險系統(tǒng)建設獲得項目資金30萬元。
11、全年報送信息簡報22篇；
12、開展“四幫四促”活動取得一定成效。
二、工作開展情況
�。ㄒ唬┘哟髨�(zhí)法檢查力度，嚴查處違法違規(guī)行為。按照年初編制的執(zhí)法計劃聯(lián)合相關部門采用日常監(jiān)管、重點檢查、巡回檢查等方式相結合，并將每次檢查情況納入檔案管理，全年共出動車輛150余次，600余人次，下達現(xiàn)場檢查記錄97余份，整改指令書89份，復查整改意見書85份。查出隱患224條，已整改201條，整改率達95%，查處違法行為2起，通過強力排查治理跟蹤整改，煤礦安全生產形勢明顯好轉。
�。ǘ⿵娀旱V基礎管理，推進安全質量標準化建設進度。按照省煤礦安全監(jiān)管指導意見的要求，小型煤礦要求30%達三級以上標準。督促煤礦企業(yè)著力推進安全質量標準化建設工作。今年3月31日，龍崗鎮(zhèn)趕場路煤礦已取得二級質量標準化驗收過。并于8月16日獲得聯(lián)合試運轉資格。
（三）嚴把復產關，確保煤礦安全生產。根據(jù)國家及省、市、縣對煤礦節(jié)后復產作出的各項指示要求，對全縣煤礦嚴格督查，及時向煤礦企業(yè)提出整改意見和建議，并在企業(yè)整改過程中做好相關技術服務工作，同時嚴格要求各煤礦企業(yè)在確保安全的前提下抓好各項整改工作，我縣允許生產和建設的兩家企業(yè)是龍洞溝煤礦和趕場路煤礦，年初嚴格按照省市的要求，下發(fā)了《關于印發(fā)〈20xx年煤礦節(jié)后復產（工）驗收工作方案〉的通知》（開安辦字[20xx]18號），按照該方案的要求對兩家煤礦進行復產復工驗收。針對龍洞溝煤礦未認真整改隱患進行了再次驗收，確保了復產復工的安全。
�。ㄋ模╅_展煤礦安全生產大檢查和專項大檢查，清除事故隱患。 為認真吸取事故教訓，按照省、市有關文件要求，我縣及召開煤礦安全季度工作會議及煤礦安全生產專題會議，并及時傳達省、市煤礦安全生產工作的要求，下發(fā)了《關于切實加強春節(jié)期間煤礦安全生產工作的通知》（開安辦字[20xx]9號）、《關于全國“兩會”期間全縣開展煤礦安全專項檢查的工作方案》（開安辦字[20xx]34號）及轉發(fā)省、市相關文件等，對全縣15家停建煤礦進行巡查及對兩家生產和建設的煤礦進行安全監(jiān)管檢查。切實做到服務于企業(yè)，指導及督促企業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)煤礦隱患并建檔消除，提高了煤礦安全保障能力，保證了煤礦安全生產和建設。
�。ㄎ澹┱J真抓好水害、瓦斯和頂板管理專項整治工作。
1、水害防治工作：督促企業(yè)根據(jù)轄區(qū)內礦井水患的具體情況，及時開展以礦井防治水為重點的水害調查和治理。督促指導煤礦企業(yè)抓好汛期安全生產工作，嚴格執(zhí)行探放水措施，探放水必須經工程師、礦長和煤礦駐礦監(jiān)管員上現(xiàn)場驗收確認并簽字認可后方能掘進的水害治理保障措施，有效預防水害事故的發(fā)生。
2、瓦斯治理工作：瓦斯防治工作是煤礦安全管理的重中之重，我局成立了以局長為組長的瓦斯治理領導小組，副局長為副組長，其他相關人員的成員的治理小組。對煤礦的“一通三防”、通風構筑物、設備設施及局部通風現(xiàn)場管理等針對各煤礦存在的問題及時掌握，認真督查煤礦企業(yè)進行整改。督促企業(yè)瓦斯防治工作有效，監(jiān)測監(jiān)控運行正常。
3、頂板管理工作：根據(jù)貴州省安監(jiān)局、貴州煤監(jiān)局《關于印發(fā)貴州省小型煤礦頂板管理實施方案的通知》（黔安監(jiān)管辦字[20xx]224號）文件進行檢查，全縣煤礦已全部取消了木支護。在掘進工作中嚴禁空頂作業(yè)，督促加強支護，采面要保證支護到位，其迎頭必須實現(xiàn)前探支護，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（六）認真做好“雨季三防”工作。督促煤礦做好防汛物資的儲備工作并作好了統(tǒng)計工作。遇惡劣天氣環(huán)境，及時通知企業(yè)做好應急準備工作，并督促企業(yè)根據(jù)礦區(qū)內礦井水患的具體情況，及時開展以礦井防治水為重點的雨季“三防”（即防雷電、防排水、防洪）專項檢查，協(xié)助煤礦企業(yè)抓好汛期安全生產工作，建立完善雨季信息預報制度，督促煤礦嚴格執(zhí)行探放水措施，嚴格執(zhí)行《XX縣煤礦探放水管理制度》，并督促煤礦企業(yè)認真抓好落實，有效提高了煤礦的安全生產能力。
�。ㄆ撸┘訌娒旱V駐礦監(jiān)管員隊伍建設，提升一線監(jiān)管水平。按照《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省安全監(jiān)管局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通知書（ 黔安〔20xx〕100號）文件要求，及時擬定的煤礦駐礦安全監(jiān)管員招聘的有關請求和方案。嚴格按照《XX縣煤礦縣級駐礦安全監(jiān)管員管理試行辦法》文件要求，不斷強化煤礦駐礦安監(jiān)員的管理，嚴格執(zhí)行煤礦駐礦安監(jiān)員考核辦法，并定期組織煤礦駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務知識學習，嚴格落實輪崗工作制度，嚴格執(zhí)行工作日報制和交接班制度，駐礦入井現(xiàn)場驗收探放水工作等，確保一線駐礦監(jiān)管切實發(fā)揮作用。
（八）加大打非治違力度，確保打擊非法違法行為取得實效。為認真貫徹落實20xx年4月17日全國“打非治違”專項行動電視電話會議精神和孫國強副省長在全省集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動電視電話會議上的講話精神，按照《貴陽市煤炭行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案的通知》（筑工信發(fā)[20xx]96號）和《XX縣開展安全生產領域“打非治違”專項行動方案》（開府辦發(fā)[20xx]55號）、《XX縣煤炭行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案的通知》（開安辦字[20xx]60號）文件，集中開展了煤礦“打非治違”專項行動，并“打非治違”工作納入常態(tài)化管理模式，確保了打非治違工作“不降溫”局勢。至“打非治違”工作開展以來，打非治違工作共出動車輛50次，200余人次檢查，下達現(xiàn)場檢查記錄35份，責令改正書15份，強制措施決定書1份，復查意見書14份，查出隱患100余條，現(xiàn)場整改率95%，檢查覆蓋率達100%。
�。ň牛┘皶r召開煤礦安全會議,推動煤礦安全工作。為了能將煤礦在生產和建設過程中存在的問題及時解決，根據(jù)聯(lián)合檢查情況和各站反饋的情況結合上級有關部門的`文件精神，以安全例會的形式進行貫徹落實。全年共煤礦召開安全專題會6次，安全生產緊急會議3次，安全生產形勢分析會3次，安全生產季度會4次。每次會議都對前階段的安全工作進行分析總結，并對下步工作的開展提出具體的要求。
（十）加強安全培訓教育，提高安全管理水平。按照上級有關要求以及全縣煤礦實際，深入煤礦企業(yè)舉辦煤礦安全教育培訓班，舉辦了4期煤礦從業(yè)人員培訓，共完成煤礦從業(yè)人員培訓400余人，全面增強職工安全防護能力，督促煤礦企業(yè)抓好煤礦全員培訓、復訓工作，對全縣煤礦職工進行了安全教育培訓。切實做好安全生產基層基礎工作。
(十一)全面完成各級有關部門交辦的其他工作。
三、存在問題
�。ㄒ唬┟旱V企業(yè)業(yè)主對煤炭產業(yè)政策發(fā)展趨勢不清楚；
�。ǘ┌踩O(jiān)管隊伍專業(yè)人員較少；
�。ㄈ┎糠置旱V礦群矛盾難以解決；
四、下步工作措施
（一）對按照《省人民政府辦公廳下達貴陽市煤礦生產建設關停計劃的通知》要求停下來的煤礦，幫助協(xié)調解決在兼并重組中關停整頓中存的困難和問題，使其盡快恢復生產和建設；
�。ǘ┳ズ妹旱V整合和電煤供應工作；
�。ㄈ├^續(xù)抓好專項整治工作；
（四）繼續(xù)抓好打非治違工作；
�。ㄎ澹┘哟箅[患排查整治力度，督促企業(yè)落實安全生產主體責任；
�。┘訌妶�(zhí)法監(jiān)管，提提升執(zhí)法水平。一是加強執(zhí)法人員的教育培訓，查找執(zhí)法過程中存在的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格，不落實的問題加以整改，努力提升執(zhí)法水平。二是加強駐礦安監(jiān)員的管理，強化安全知識培訓，真正發(fā)揮一線監(jiān)管作用。
�。ㄆ撸├^續(xù)抓好煤礦安全生產基礎工作建設，從抓基礎工作入手，督促、引導、幫助煤礦在軟、硬件設施以及管理等各個方面按照安全質量標準化要求進行規(guī)范化建設，全縣煤礦安全管理更上一個新臺階。
�。ò耍┘哟竺旱V從業(yè)人員培訓力度，切實提升從業(yè)人員操作技能。
�。ň牛┓e極配合縣有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好煤礦礦群矛盾糾紛的調查處理工作，為煤礦技改擴能營造良好的環(huán)境。
�。ㄊ┒酱俑髅旱V加快“六大系統(tǒng)”的建設步伐。
煤礦安全監(jiān)管工作總結10
9月3日，總理簽署第446號國務院令，頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（以下簡稱《特別規(guī)定》）。此前，國務院辦公廳下發(fā)了《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》（明電〔20xx〕21號）（以下簡稱《緊急通知》）。全國人大常委會關于安全生產法執(zhí)法情況的檢查報告，提出力爭用兩年左右的時間，使煤礦重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降；爭取用三年左右的時間，解決小煤礦問題。
認真學習貫徹國務院的兩個重要文件，打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)，推進煤礦安全兩個階段性目標的實現(xiàn)，是全國安全生產工作的重中之重，是今年后四個月和今后一個時期安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的中心任務。為保證黨和國家關于煤礦安全工作的決策舉措得到切實認真的貫徹實施，有效遏制重特大事故，減少事故傷亡，促進煤礦和全國安全生產狀況的穩(wěn)定好轉，現(xiàn)通知如下：
一、認清重要意義，把思想統(tǒng)一到國務院文件和人大常委會的要求上來
國務院兩個重要文件和全國人大常委會的執(zhí)法檢查報告，以及中紀委、監(jiān)察部、國資委、安監(jiān)總局《關于清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》（中紀發(fā)〔20xx〕12號）等文件，充分體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產的高度重視，體現(xiàn)了國務院遏制煤礦重特大事故、扭轉煤礦安全狀況、堅決維護廣大煤礦職工生命安全的堅強決心，體現(xiàn)了“以人為本”的施政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。
《特別規(guī)定》和《緊急通知》在總結吸取一個時期來煤礦安全工作實踐經驗和事故教訓的基礎上，構建了預防煤礦事故的責任體系，明確了事故預防工作的程序和步驟，提出了預防煤礦事故的一系列制度保障，對整頓關閉工作提出了具體要求。兩個文件貫穿著“預防為主”的方針，體現(xiàn)了“依法治安”的方略和執(zhí)法從嚴的要求，體現(xiàn)了責權一致的原則，具有很強的針對性和可操作性，為整改治理煤礦事故隱患，監(jiān)督實施停產整頓和關閉取締，防范煤礦生產安全事故，提供了充分的政策依據(jù)和強有力的法律武器。
國務院的兩個重要文件，是治理“工作不實、執(zhí)法不嚴”痼疾的兩劑良藥，是強化煤礦安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的兩把利劍。安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)所有人員特別是各級領導同志，一定要正確認識黨和國家關于安全生產一系列重大舉措特別是國務院兩個文件的的重要意義，認清肩負的神圣職責和歷史使命，并做好深入細致的思想工作，把思想統(tǒng)一到國務院文件和總局黨組的部署上來，堅定信心、堅定不移地抓好貫徹落實。要從保證國務院安全生產政令暢通的政治和大局高度，增強貫徹兩個文件、打好兩個攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)兩個階段性目標的緊迫感、危機感和責任感，變壓力為動力，令行禁止，雷厲風行，加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，切實解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”問題，不失時機地把煤礦安全和安全生產各項工作抓上去。
二、加大學習宣傳力度，為實施兩個攻堅戰(zhàn)奠定思想基礎，營造輿論氛圍
�。ㄒ唬┱J真抓好安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內部的傳達學習。各單位要立即召開領導班子會、全體干部會，傳達學習國務院兩個重要文件和相關文件，學理、黃菊副總理的重要講話，貫徹總局9月5日視頻會議精神，切實掌握兩個重要文件的立法精神、核心內容、相關政策和法律規(guī)定，明了國務院關于加強煤礦安全生產的戰(zhàn)略意圖、工作部署和各項具體要求。總局將把有關文件編印成冊，下發(fā)全系統(tǒng)，以便于學習貫徹。各單位主要負責同志和班子成員要率先學習好、理解好、掌握好文件精神，為本單位干部和員工的學習，做好宣講輔導。把兩個重要文件納入安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法培訓的主要教材，系統(tǒng)內部的其他各類學習培訓，也都要有這方面的內容。
�。ǘ┌盐募裱杆賯鬟_貫徹到縣、鄉(xiāng)和煤礦。各單位必須在本《通知》下達后的一周之內，通過政府發(fā)文系統(tǒng)、召開會議、送文上門、到礦區(qū)宣講張貼、制作發(fā)放礦工安全手冊等多種途徑和方法，把國務院兩個重要文件、中紀委等四部門聯(lián)合《通知》精神，傳達到所有產煤縣、鄉(xiāng)和所有煤礦，使煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察人員和縣鄉(xiāng)干部、煤礦負責人和從業(yè)人員都知道。政府工作人員和煤礦負責人要掌握《特別規(guī)定》的主要法律規(guī)定，煤礦職工要了解國家整頓關閉的基本政策，了解煤礦安全生產15種重大隱患和行為。
�。ㄈ┟嫦蛉鐣M行廣泛宣傳。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網、報紙、刊物等各種媒體，以及召開座談會和研討會、舉辦專題專欄節(jié)目、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、社論網評等各種方式，加大宣傳力度，在全社會掀起宣傳熱潮，把黨和政府整治煤礦安全的決心傳達到全社會，動員社會各界都來關心、支持、參與、監(jiān)督煤礦的整頓關閉和安全生產。各省（區(qū)、市）安全監(jiān)管部門要立即與地方黨委、政府宣傳部門和新聞機構進行聯(lián)系協(xié)商，力爭在本《通知》下達后一周內做出安排。
三、突出重點，講求實效，在抓落實上狠下功夫
�。ㄒ唬⿵膶嶋H出發(fā)，制定具體可行的貫徹實施辦法。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要把國務院文件和總局黨組的部署，與本地區(qū)、本單位的`實際結合起來，就如何打好兩個攻堅戰(zhàn)、做好今年后四個月的工作，做出安排部署，并報同級政府和上級監(jiān)管監(jiān)察部門。根據(jù)《特別規(guī)定》，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定具體的實施辦法。省級安全監(jiān)管部門要積極提出意見和建議，推動本�。▍^(qū)、市）《特別規(guī)定》實施辦法的制定和出臺。
國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局將圍繞《特別規(guī)定》和《緊急通知》已作出原則性規(guī)定、尚待進一步具體化和細化的問題，包括煤礦重大安全生產隱患和行為的認定、煤礦停產整頓和關閉取締有關問題等，抓緊制定出臺一批部門規(guī)章和規(guī)范性文件。地方各級政府及其煤礦安全監(jiān)管部門也可以就貫徹兩個重要文件、開展兩個攻堅戰(zhàn)所涉及的一些具體問題，制定更具體、更切實可行的辦法措施，逐項抓好落實。
（二）落實煤礦事故預防各項規(guī)定，抓好隱患排查和整頓關閉工作。各地區(qū)、各單位要對照《特別規(guī)定》列舉的15條重大安全生產隱患和行為，對管轄范圍內各類煤礦的安全隱患，立即布置進行全面清理排查。存在隱患和問題的，要責令限期整改；逾期未整改的要下達停產整頓指令，并按規(guī)定向當?shù)卣畧蟾�。對拒絕停產整頓的，或明停暗開、日停夜開的要啟動礦井關閉程序，提請地方政府作出決定。
各省區(qū)要對逾期沒有提出安全生產行政許可申請，以及經審查不具備頒證條件、退回申請要求停產整頓的7000多處小煤礦，提出今年后四個月停產整頓、分批實施方案報總局和煤監(jiān)局，并在地方主要報紙上公告，逐月督促檢查，保證進度。所有煤礦都只能給予一次停產整頓的機會，最遲不得超過今年年底，經停產整頓仍然達不到標準的必須關閉。首批停產整頓的1324個、第二批4809個礦井名單，已在《人民日報》、《中國煤炭報》上公布，地方政府要派員對停產整頓煤礦實施全過程、全天候監(jiān)督，保證停實、整頓到位。首批停產整頓煤礦到期后，要及時組織驗收，驗收不合格的要依法關閉。
（三）繼續(xù)落實煤礦瓦斯治理各項措施，防范重特大瓦斯事故。已經安排的各項工作，包括地方政府對重點煤礦進行安全督導、推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠程監(jiān)控系統(tǒng)、對礦井通風和安全生產能力進行核定、專家技術“會診”后續(xù)整改工作和煤礦技術改造、煤礦經營管理人員下井帶班、聘請和發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員的作用等，都要繼續(xù)抓好落實。特別是在國有重點煤礦安全技術改造上，要切實掌握了解隱患治理實際進展情況。根據(jù)瓦斯治理工作的進展情況和出現(xiàn)的新問題研究提出新辦法、新措施，把瓦斯治理攻堅戰(zhàn)推向深入。
�。ㄋ模┨剿鹘⒌胤秸y(tǒng)一領導、政府部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，提高執(zhí)法效率。地方黨委、政府搞好煤礦安全工作的決心和統(tǒng)一領導，是貫徹兩個重要文件、打好兩個攻堅戰(zhàn)的關鍵。國土資源、發(fā)展改革、煤炭行業(yè)管理、工商管理等以及公檢法、紀檢監(jiān)察等部門共同參與，與安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構配合，實行聯(lián)合執(zhí)法，是貫徹兩個重要文件、打好兩個攻堅戰(zhàn)的必要條件。九月份，總局和煤監(jiān)局機關要組織力量，分別深入重點省區(qū)，督促指導地方政府組織開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法。10—11月，要以國務院安委會名義組織開展一次全國范圍的專項檢查。各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構要以向黨和人民負責的精神，在地方政府統(tǒng)一領導下，勇于牽頭，善于協(xié)調，把聯(lián)合執(zhí)法活動迅速開展起來，盡快見到成效。通過聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮政府行政資源綜合優(yōu)勢，嚴厲打擊違法違規(guī)和抗拒執(zhí)法行為，嚴肅查處煤礦安全生產和事故背后的腐敗現(xiàn)象，震懾違法犯罪。
四、搞好調查研究，加強自身建設
�。ㄒ唬﹫猿诌^細做工作，抓好典型。貫徹兩個重要文件，開展兩個攻堅戰(zhàn)，任務艱巨，政策性很強。隨著攻堅的深入，一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現(xiàn)出來。對可能遇到的困難和阻力要有足夠的思想準備。既要樹立攻堅意志，不怕困難；又要重視攻堅過程中出現(xiàn)的各種新情況和新問題，有針對性地制定或調整對策措施，把工作做細做實。
要重視抓正反兩個方面的典型。通過依法嚴厲打擊無視法律、無視監(jiān)管、無視生命和抗拒執(zhí)法的壞典型，起到教育警誡作用；通過表揚鼓勵依法生產、遵章守紀的好典型，起到示范引路作用。通過解剖典型，發(fā)現(xiàn)帶有普遍性和規(guī)律性的東西，完善政策措施。
�。ǘ﹫猿忠婪ㄐ姓岣邎�(zhí)法水平和能力。煤礦安全工作所有的監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法行為，都必須以國家政策和現(xiàn)行法律為依據(jù)，嚴格把握政策界限，自覺按照法律規(guī)定和法律程序辦事。做好政策宣示和疏導工作，取得全社會的支持。引導礦主遵守國家法律法規(guī)，依法表達訴求，不激化矛盾。學習借鑒廣東省的做法，注意研究制定解決新問題的政策措施，維護從業(yè)人員的合法權益。
（三）堅持“從嚴治內”，強化執(zhí)法責任。對安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍中存在著的失職瀆職、現(xiàn)象，以及可能存在的投資入股參與辦礦問題和其他腐敗問題，一經發(fā)現(xiàn)，必須一查到底，嚴肅處理。要把后四個月的工作與保持共產黨員先進性教育的整改提高、“回頭看”活動結合起來，進一步強化執(zhí)法為民的宗旨意識，自覺做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，鞏固發(fā)展先進性教育成果。
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