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依法行政自評自查情況總結(jié)
依法行政自評自查情況總結(jié)依法行政是建立和諧社會的重要體現(xiàn),我局以加強依法行政為中心,以提高自身法制觀念為突破點,認真研究依法行政工作思路,真正做到合法行政、合理行政、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一。現(xiàn)將2011年度依法行政工作自評自查情況總結(jié)如下:
一、進一步認識依法行政的重大意義
1、指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,不斷加大依法治水力度,強化水行政法制管理的能力和水平,建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法機制,全面推進依法行政,嚴格執(zhí)法,搞好普法,妥善處理水事矛盾和糾紛,實現(xiàn)由人的管理向法制管理轉(zhuǎn)變,由專業(yè)化管理向社會化管理轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水利提供有力的法制保障。
2、深入學習、廣泛宣傳、全面貫徹新水法。我局每年都緊緊圍繞"世界水日"和"中國水周"的宣傳主題,精心策劃,面向社會、面向公眾宣傳新水法。由局和大隊領(lǐng)導帶頭學法律、法規(guī)和規(guī)章,不斷提高依法行政、依法管理的能力和水平。通過學習、宣傳,使全體執(zhí)法人員了解新水法的各項規(guī)定,并通過全面貫徹實施新水法,加強我縣水資源的統(tǒng)一管理,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,充分發(fā)揮水資源的優(yōu)勢,并開展"送法下鄉(xiāng)"、水法律法規(guī)咨詢等活動。通過多層次、多側(cè)面的立體式宣傳,進一步強化了全社會的水憂患意識、水法制意識,為全市水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
3、加強對全縣水利執(zhí)法工作人員的水法規(guī)培訓,真正把依法行政落到實處。為加強依法行政工作,進一步提高執(zhí)法人員依法行政、依法管理的水平,我局制定了專門培訓計劃。每年舉辦1期培訓班,聘請法制辦負責人、法院法官講課,采取以案釋法、專題討論等形式,使水行政執(zhí)法人員領(lǐng)會依法行政的精神實質(zhì),正確運用新水法開展工作,指導實踐。
二、制定和完善主要依法行政工作措施
1、以加強取水許可和河道管理為重點,加大執(zhí)法力度。取水許可監(jiān)督是水資源管理的重要環(huán)節(jié),近年的水行政執(zhí)法重點之一是強化取水許可監(jiān)督工作,全縣取水戶保有量為:生活用水:35戶,工業(yè)用水:6戶,發(fā)電用水:5戶,每年定期進行年審、換發(fā)證工作,按照審批取水量收取水資源費,今年收上水資源費38萬元,完成了局和上級主管部門下達的年度經(jīng)濟目標任務(wù),新建、改建、擴建項目確需取水的,先期進行水資源論證,論證通過后再逐級上報審批。同時,切實加強河道管理,在河道管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須報經(jīng)批準,全縣實現(xiàn)了河道采砂許可審批制度,從2004年開始,我縣陸續(xù)將潯江**段、**江六陳-大安段、六陳水庫庫區(qū)的河道采砂采礦權(quán)進行掛牌出讓,規(guī)范了河道采砂的管理制度,2011年審批河道采許可證2本,嚴厲查處違法水事案例,遏制人為破壞河道的現(xiàn)象。
2、嚴格按照審批程序?qū)徟牒优盼劭凇E盼劭诘怯泴徟ぷ魇强刂坪头乐刮廴镜囊豁椫匾胧,根?jù)《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,2005年1月1日前設(shè)置的排污口進行登記,2005年1月1日以后設(shè)置入河排污口的要進行入河排污口設(shè)置論證,經(jīng)專家評審通過后才能審批我縣兩個"污垃"項目縣污水處理廠、縣垃圾填埋廠的入河排污口設(shè)置已經(jīng)通過了由市局組織召開的專家評審會,獲得正式審批通過。
3、加強調(diào)查研究,做到依法審批,促進人水和諧,力求項目建設(shè)的科學化、民主化。嚴格執(zhí)行行政許可法,規(guī)范行政許可行為。2011年度審批的行政許可項目:河道采砂許可2本,(www.sanibelh2omatters.com)取水許可39本(年審、換發(fā)證),落實目標責任制度,每一項審批項目都要深入現(xiàn)場調(diào)查,掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目,依據(jù)行政許可法及時予以辦理,不送人情,不走關(guān)系,樹立良好的為民形象。
三、落實依法行政措施,促進工作穩(wěn)定開展
1.健全水資源統(tǒng)計年報和公報制度、項目開發(fā)水資源論證制度以及取水許可管理制度。水資源統(tǒng)計年報和公報全面及時地向社會各界報告,公正、如實的反映我縣水資源儲備和利用狀況
2.是取水建設(shè)項目的開發(fā)先期進行水資源論證,對水耗過高、超出本地承載能力環(huán)保成本過高的項目的堅決否決、不準引進,最大限度地保證了水資源儲備;對全縣各類用水單位的取用水資格和額度進行審核登記和管理。
3.建立文明窗口、提高辦事效能。在依法行政前提下,繼續(xù)以"方便基層、方便企業(yè)、方便群眾、服務(wù)社會"為宗旨,在行政服務(wù)大廳的有關(guān)審批業(yè)務(wù),如河道采砂、土、取用水登記、年審換發(fā)證等有關(guān)審批程序及表格填報樣例進行公示,一次性告知,現(xiàn)場受理,現(xiàn)場辦結(jié),進一步簡化審批程序,嚴格辦事時限,把公開承諾的的辦結(jié)時間落實到每個服務(wù)環(huán)節(jié)。
4.規(guī)范執(zhí)法文書,加強檔案管理。執(zhí)法文書檔案管理工作是執(zhí)法工作的組成部分,是提高執(zhí)法工作效率和質(zhì)量的必要條件,是執(zhí)法成果的結(jié)晶和執(zhí)法行為的真實記錄。在執(zhí)法過程中形成的全部文書檔案分門別類,專人整理,檔案柜存檔保管和備查。
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