婦女維權問題調(diào)研報告

        文章標題：婦女維權問題調(diào)研報告
代表和維護婦女合法權益，保障婦女在政治、經(jīng)濟、文化教育以及婚姻家庭等方面享有平等權利，是婦聯(lián)維權工作肩負的重要使命。近年來，南京市各級婦聯(lián)在“三個代表”重要思想指導下，積極探索維權工作新思路，構建維權工作新機制，尋求維權工作新方法，婦女維權的輿論環(huán)境日益改善，維權工作的力度不斷加大。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革改制的不斷深化，婦女維權工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，婦女維權工作的矛盾日益尖銳，也給婦聯(lián)維權工作提出了新的要求，帶來了新的挑戰(zhàn)。
　　一、婦女維權工作基本情況
　　1、加強機制建設，構建社會化維權工作格局。我們在發(fā)揮婦聯(lián)四級信訪網(wǎng)絡作用的同時，積極推進社會化維權機制建設。一是不斷完善法律援助、婦女權益聯(lián)席會、婦女干部陪審員三項制度的建設。利用司法、律師事務所的資源，已在市、區(qū)縣及街鎮(zhèn)、社區(qū)建立了婦女法律援助中心（站），形成法律援助網(wǎng)絡；積極爭取有關方面的支持，在法院建立了一支30多人的人民陪審員隊伍，形成司法維權網(wǎng)絡；協(xié)調(diào)有關部門，建立健全了由公、檢、法、司、勞動、工會、民政、教育等部門領導參加的維權聯(lián)席會議制度，集體會辦嚴重侵害婦女兒童權益典型案件，研討解決維護婦女兒童合法權益工作中的熱點、難點問題。二是牽頭組織好女法律工作者聯(lián)誼會。市婦聯(lián)牽頭成立了女法律工作者聯(lián)誼會，把市及區(qū)公、檢、法、司等部門處級以上的女警官、女檢察官、女法官、女律師等組織起來，形成一支強有力的維護婦女兒童合法權益的隊伍。她們每周一輪流來市婦聯(lián)參與信訪接待，還深入社區(qū)、農(nóng)村開展法律咨詢，有效地加大了對婦女的司法保護力度。三是利用街道、社區(qū)資產(chǎn)，建立受害婦女、兒童、老人庇護所，進一步健全了保障婦女兒童的服務體系。目前540個城區(qū)社區(qū)和郊區(qū)新建社區(qū)均建立了婦女維權服務站。下關區(qū)小市街道在全省最早建立了家庭暴力庇護所，閱江樓街道已將家庭暴力救助機構建到社區(qū)，現(xiàn)建有社區(qū)婦女兒童庇護所6所。玄武區(qū)鎖金村街道、建鄴區(qū)愛達社區(qū)均建有庇護所。我們還鼓勵社區(qū)婦聯(lián)，按照資源共享和群眾需求的原則，以婦女維權站為核心，不拘一格地組建了一批各有特色的維權機構，如預防和制止家庭暴力領導小組、維權領導小組、為離婚及家庭矛盾突出的當事人舉辦的婚姻家庭學校等；建立教育型、活動型、服務型的婦女維權點，開發(fā)婚姻家庭指導、心理保健指導、再就業(yè)指導、婦女法律援助等功能，為社區(qū)婦女群眾服務，如打工妹讀書站、“悄悄話”、“溫馨小屋”、“真愛家園”心理調(diào)適室等。這些富有創(chuàng)造性的、行之有效的做法，拓展了婦女維權的內(nèi)涵和外延，使婦女群眾得到了切實的服務。
　　2、堅持普法教育，提高婦女的法治意識和法律素質(zhì)。婦女維權工作最根本的落腳點，是要提高婦女自身的法律素質(zhì)和依法維權的能力。我們堅持每年開展法制宣傳教育，每兩年組織一次家庭學法競賽活動，至今已舉辦了五屆。我們做到普法與宣傳男女平等基本國策相結合，與宣傳保護婦女兒童合法權益的相關法律法規(guī)相結合，以送法到鄉(xiāng)村、送法進社區(qū)和“三八”婦女維權周、法制宣傳月等多種活動形式為載體，深入農(nóng)村、社區(qū)，大力宣傳《憲法》、新《婚姻法》及司法解釋、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》等，大大提高了普法活動的覆蓋面。各級婦聯(lián)加強與法院、檢察院等部門的相互配合，通過組織“女法官進社區(qū)”、“以案說法”、模擬法庭等活動，以群眾喜聞樂見的教育形式，向社區(qū)婦女群眾宣講法律，使法制教育更加貼近群眾，更具實效。各級婦聯(lián)還利用宣傳媒體、宣傳陣地開展法律知識講座、法律咨詢服務、案例研討等形式進行宣傳教育，使法律知識真正進社區(qū)、進家庭，融入到人們的工作、學習、生活中，形成全社會尊重婦女、愛護兒童，自覺維護婦女兒童權益的良好氛圍。
　　3、協(xié)調(diào)處理侵權典型案例，切實保障婦女兒童合法權益。我們在婦女維權工作的實踐中，重視嚴重侵權和典型案件的調(diào)查處理，積極協(xié)調(diào)社會力量，為信訪婦女提供有針對性的法律幫助與服務，切實維護婦女兒童的合法權益。2003年底，因不堪忍受長期家庭暴力侵害的丁曉琳舉錘殺夫案發(fā)生后，我們一方面積極開展調(diào)查，多次走訪檢察院、法院、公安等部門，反映婦聯(lián)意見和群眾意愿，召開維權聯(lián)席會，商討案情，為長期遭受家庭暴力傷害的當事人尋求有效維權途徑；另一方面抓住時機，在全市啟動創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”活動，發(fā)動社會共同預防和制止家庭暴力。4月份，通過與中院交換意見，幫助多年與簽約單位的債務糾紛案件當事人胡某追討了4000元欠款。6月份，為多次離家出走、流浪在外而被性侵害的9歲幼女，走訪學校、社區(qū)等，了解情況，把學校教育與社會教育相結合，組織有關人員，實施幫教措施，努力為問題兒童營造健康成長的社會環(huán)境。8月份，來寧打工的蘇北17歲未成年女伊某因戀愛懷孕，男方不負責任且查無行蹤前來投訴，我們十分重視，立即與市公

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