落實宏觀調控政策 加快梅列區(qū)機械工業(yè)健康發(fā)展

　　今年上半年，##區(qū)一方面正確處理執(zhí)行中央決策與發(fā)展地方經濟的關系，積極貫徹落實中央宏觀調控政策措施；另一方面始終抓住發(fā)展不放松，繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，在符合國家宏觀調控政策的前提下尋找發(fā)展機會、加快發(fā)展步伐，全區(qū)工業(yè)經濟保持了快速發(fā)展的勢頭。但是，隨著國家宏觀調控政策的深入實施，##區(qū)工業(yè)經濟所受的影響正在逐步呈現(xiàn)出來，特別是作為主導產業(yè)的機械制造業(yè)所受影響將更加明顯，對此，##區(qū)必須高度重視，積極應對。

　　一、宏觀調控政策的實施對##區(qū)機械工業(yè)產生了深遠影響

　�。�、增長速度明顯放慢。宏觀調控政策的實施，初步暴露出##區(qū)機械加工業(yè)產品結構調整滯后的問題，機械加工業(yè)作為傳統(tǒng)產業(yè)逐步進入增長緩慢狀態(tài)。上半年，全區(qū)１１家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)產值６３２８萬元，比去年同期增長２４．８％，但扣除今年新增的２家企業(yè)所完成的產值１６５０萬元，原有９家企業(yè)僅完成４６７８萬元，比去年同期下降７．８％。

　　２、大多數企業(yè)市場萎縮。##區(qū)的機械加工企業(yè)以協(xié)作配套為主，受制于人的現(xiàn)象相當突出，而且由于面臨銀根緊縮等問題，企業(yè)生產和銷售都有不同程度下降。上半年，原來９家機械加工企業(yè)中有６家企業(yè)的工業(yè)產值和銷售收入比去年同期減少，有的降幅達到５０％。盛安機械有限公司、錦龍機械制造有限公司都因控制固定資產投資規(guī)模政策的實施，生產經營受到很大影響；雄鷹機械設備集團公司因國家對冶金行業(yè)調控也受到明顯影響；榮王集團公司因受公路治超治限的影響，銷量明顯下降。

　�。�、投資積極性有所下降。由于國家宏觀調控政策主要以結構調整為主線，因此，對鋼鐵、水泥、電解鋁等基礎行業(yè)的影響較長久，與之關系密切的工程機械、生產設備市場也深受影響，造成企業(yè)和業(yè)主的投資積極性下降，部分項目暫�；驅嵤┻M度放緩，必然影響發(fā)展后勁。今年，機械行業(yè)計劃新上項目５個，投資４１００萬元；技改項目１１個，投資５２００萬元。但是，上半年新上項目僅動工４個項目，完成投資１４５０萬元；技改項目實施７個，完成投資７７６萬元。

　　二、##區(qū)機械工業(yè)存在的問題及原因分析

　　１、企業(yè)產品結構不合理。##區(qū)的機械加工業(yè)主要是依托市區(qū)的大中型企業(yè)發(fā)展起來的，生產的產品大多為主機廠配套的初級加工件，市場也大多在三明本地，屬于產品配套型，而非市場配套型，產品結構的局限性導致產品市場狹小，企業(yè)興衰往往系于某一龍頭企業(yè)。面對宏觀調控措施實施所發(fā)生的市場變化，多數企業(yè)對“三明的市場感到很無奈”，卻無法體會“外面的市場很精彩”。但是，對于一些做行業(yè)市場、銷路在外的企業(yè)來說，如多維機械公司，它的生產經營不因個別企業(yè)的景氣與否而受到影響，依然保持全國６０％－７０％的市場份額。

　�。病⒓夹g創(chuàng)新能力差。大部分機械加工企業(yè)由于依賴于所配套的主機廠，加上產能過剩和競爭激烈，基本上是主機廠給什么業(yè)務就做什么產品，產品不定型；企業(yè)經營者整天忙于應酬，根本沒有精力專于技術創(chuàng)新、工藝改進和新產品開發(fā)，而且因激烈競爭導致合理利潤偏低，技改投入不足，致使整個行業(yè)的加工裝備水平停留在落后的狀態(tài)，新產品開發(fā)能力也很薄弱。

　�。场�產業(yè)協(xié)作水平低。一些中小企業(yè)經過整合資源，優(yōu)勢互補，雖然正在逐步形成了相對專業(yè)化的分工協(xié)作關系，但由于三明機械工業(yè)企業(yè)在為整機廠配套方面起步較晚，基礎較弱，原有的多數零配件生產企業(yè)技術水平不高，規(guī)模較小，特別是專業(yè)化分工協(xié)作不明顯，造成企業(yè)之間關聯(lián)度低，龍頭企業(yè)帶動力不強，無法在較大范圍內形成專業(yè)化分工協(xié)作網絡，規(guī)模效應和群集效應不明顯。

　　４、企業(yè)缺乏發(fā)展戰(zhàn)略。產品為人配套，市場受制于人，思路跟著別人走，對于有利潤的產品，大家一哄而上，圍繞產品盲目重復投資，這是大部分機械加工企業(yè)的現(xiàn)狀。多數企業(yè)沒有自己的市場定位和長遠的發(fā)展戰(zhàn)略，沒有根據產業(yè)鏈進行合理分工，找準自己的主攻方向，并根據企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進行投資以及提升裝備水平和技術水平，造成企業(yè)之間產品類同、設備類同以及企業(yè)數量多產品不多、加工能力大而不強等問題。

　�。怠�營銷隊伍建設滯后。由于大部分機械加工企業(yè)依賴于本地市場，有些企業(yè)幾乎足不出戶，平時為了維系自己與主機

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