2007年度統(tǒng)計局工作總結
今年以來，我局緊緊圍繞地委、行署的中心工作，堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為核心，著力推進統(tǒng)計體制改革，強化統(tǒng)計隊伍建設，夯實統(tǒng)計基層基礎建設工作，精心組織農業(yè)普查工作，加快統(tǒng)計信息化進程，加強對經濟運行和社會發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測，為進一步加強統(tǒng)計機關作風建設和領導干部作風建設，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，做好統(tǒng)計工作，為促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展作出統(tǒng)計部門應有的貢獻。
一、突出重點，周密部署，全力服務經濟建設
圍繞地委、行署的中心工作，分析各項經濟指標，層層落實責任制。
一是對全區(qū)各項經濟指標加強分析研究。在地委、行署的工作會議結束之后，我局及時傳達了全區(qū)工作會議精神，面對我區(qū)2007年總體發(fā)展目標、任務和要求，我局確定了統(tǒng)計工作的重點，就是要加強對全區(qū)宏觀經濟形勢和重大經濟問題的分析研究，及時提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料，以增強對全區(qū)經濟、社會發(fā)展的預見性、科學性和針對性。為地委、行署能準確地把握各個階段經濟發(fā)展和社會進步的基本情況，提供可靠的基礎資料。我們加大了對地委、行署特別關注的推進新型工業(yè)化、新農村建設、增加工業(yè)投入、項目引進、非公有制經濟發(fā)展等問題的專題調研力度，為地委、行署提供決策參考依據(jù)。
二是分解各項經濟監(jiān)測指標，層層落實責任制。我局對全區(qū)工作會議報告中2007年有關經濟指標進行了分解，并落實到各科室。確定了第一產業(yè)產品產量、產值和農民人均收入的監(jiān)測由農農業(yè)科負責。將黨的各項惠農政策、建設社會主義新農村、農牧業(yè)結構調整、產業(yè)化經營、農村牧區(qū)基礎設施建設、生態(tài)建設和保護作情況作為課題調研重點。第二產業(yè)工業(yè)產品產量產值、增加值，確定限上工業(yè)由工業(yè)投資科負責，限下工業(yè)由企調隊負責；以及投資完成額和建筑業(yè)增加值的監(jiān)測，由工業(yè)投資科負責。將重點項目建設、引進的非資源型產業(yè)、提高經濟運行的質量和效益情況作為課題調研重點。第三產業(yè)由商貿科負責監(jiān)測，以物流業(yè)和旅游業(yè)為重點開展課題調研。城鎮(zhèn)居民收入由普查中心和城調隊負責具體監(jiān)測工作，將提高城市品位和吸納能力，加快推進城鎮(zhèn)化進程的情況作為課題調研重點。
三是為提高統(tǒng)計系統(tǒng)整體工作水平，全區(qū)統(tǒng)計工作會議上縣市區(qū)統(tǒng)計局局長簽定了《2007年統(tǒng)計工作目標考核責任狀》。根據(jù)地委、行署的要求，從上年起，對工業(yè)能耗等重點經濟指標的監(jiān)測工作由統(tǒng)計部門組織實施。我們在上年下達了《**地區(qū)縣市經濟發(fā)展重點指標考核辦法》的基礎上。按季度對各縣市經濟指標進行了定期監(jiān)測。
二、創(chuàng)新思路，講求實效，努力搞好農業(yè)普查工作
根據(jù)以周期性普查為基礎的統(tǒng)計調查方法，結合國務院和省人民政府對全國第二次農業(yè)普查的安排，我區(qū)各級各部門高度重視，積極認真貫徹落實。按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則，認真抓好第二次農業(yè)普查的組織實施工作。今年來主要完成這樣幾個方面的工作：
一是現(xiàn)場調查和抄錄工作如期圓滿完成全區(qū)3158xxxx普查小區(qū)、141.2xxxx農村住戶及900xxxx戶居住在城鎮(zhèn)的農業(yè)生產經營戶、30xxxx萬張普查表的現(xiàn)場登記、復核及錄入審核確實是一項龐大的系統(tǒng)工程。為了讓現(xiàn)場登記科學、有效、順利實施，確保普查數(shù)據(jù)質量，我區(qū)堅持準備工作“六到位”，即領導到位、認識到位、宣傳到位、培訓到位、資金和物資到位，同時通過認真細致的清查摸底工作和現(xiàn)場登記工作，為普查工作的順利實施夯實了基礎�，F(xiàn)場調查階段開始后，全區(qū)xxxx多普查工作者深入廣大農村，深入千家萬戶，認真地進行了清查摸底核實工作，緊張奮戰(zhàn)了近一個月時間，其間沒有節(jié)假日，加班加點完成了全區(qū)14xxxx萬張普查表的登記工作。在普查現(xiàn)場登記的過程中，本著農業(yè)普查的質量控制工作要貫穿于農業(yè)普查全過程的原則，為確保數(shù)據(jù)質量，地、縣、鄉(xiāng)三級農業(yè)普查機構都分別組織督查組深入現(xiàn)場進行檢查和指導，特別是縣、市級農普工作組在整個現(xiàn)場登記期間長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，為全區(qū)農普工作的順利實施起到了至關重要的作用。
各級領導也紛紛走到一線去慰問農戶和普查員，為農普現(xiàn)場登記工作推波助瀾，起到了較好的宣傳作用。全區(qū)八縣、市除赫章縣的抄錄工作是在統(tǒng)一培訓、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抄錄的模式下完成的外，其他各縣、市均是抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務骨干人員，在縣級農普辦的精心組織下進行集中抄錄。由于組織規(guī)模較大，各縣、市抽調人員在抄錄工作中克服了種種困難，以高度認真負責的態(tài)度，圓滿完成了此項工作任務。各縣、市為了保證抄錄質量，采取了多種方法，主要體現(xiàn)在：一是加強領導、二是明確職責、三是經費保障，甚至出臺獎懲激勵措施，使抄錄人員的補貼和職責掛抅等等。從光電錄入的情況來看，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較為粗糙外，總體抄錄工作的組織實施是比較成功的，尤其是職責明確、績效掛鉤的集中抄錄模式。二是快速匯總工作順利結束按照國家方案，快速匯總共有五張表，為盡早掌握全區(qū)畜牧業(yè)生產狀況，我區(qū)還自行增加了一張畜牧業(yè)生產情況快速匯總表，各縣、市從住戶調查資料入手，經過層層匯總，在全區(qū)農普辦人員的共同努力，所有表種的匯總工作都在規(guī)定的時間內提前完成。各縣、市在進行手工快速匯總的過程中，既要進行登記表的全面質量驗收工作、還要進行質量抽查工作、復核工作等，時間緊、任務重，面臨的問題非常具體。各縣、市農普辦經過精心組織、統(tǒng)籌安排、竭盡所能，克服了工作中存在的很多困難，如期較好地完成了各項工作任務。
在快速匯總初步結果出來后，地區(qū)召開了各縣、市快速匯總數(shù)據(jù)分析會，對分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯總數(shù)據(jù)進行了對比分析，查找出現(xiàn)的問題并提出解決問題的建議。根據(jù)分析比較結果中發(fā)現(xiàn)的問題，地區(qū)農普辦組織人員配合各縣、市農普辦又進一步開展了實地入戶的核實工作。三是積極配合，搞好農業(yè)普查事后質量抽查和農業(yè)用地核實工作當全區(qū)農普工作正緊張進行時，國家事后質量抽查工作也全面展開了。根據(jù)國家事后質量抽查方案的規(guī)定，**市成為全省三個抽中縣之一。接到此項工作后，地區(qū)農普辦和**市農普辦積極配合，立即抽調人員組成抽查小組，分赴長春堡鎮(zhèn)、燕子口鎮(zhèn)和野角鄉(xiāng)的三個抽中小區(qū)，按方案要求的指標進行了逐戶登記。登記結束后，在國家和省有關人員的指導下與原始登記表進行比對，提前完成了此項工作。黔西縣作為全省農普工作事后質量抽查交叉檢查縣，在地區(qū)相關人員的配合下，積極組織力量，也圓滿完成了工作任務。當事后質量抽查工作告一段落時，農業(yè)用地核實工作又接踵而至，大方縣作為全省二個抽中縣之一，參與了此項工作。大方縣農普辦和國土局于4月26日抽調人員參加培訓，“五一”后正式開展工作。
經過兩部門人員的共同努力，目前已圓滿完成了農業(yè)用地的現(xiàn)場核實登記工作，核實數(shù)據(jù)已錄入表格并上報省農普辦。四是全區(qū)光電錄入已全面結束，審核工作正有序進行此次光電錄入工作，我區(qū)采取的方式與其他地、州、市有所不同，根據(jù)全區(qū)八縣、市均是6xxxx人口以上大縣的實情，為減輕基層負擔，決定采取分縣進行光電錄入的工作模式，地區(qū)農普辦組成工作組攜帶掃描設備下縣構建臨時工作站，分縣實施掃描。掃描、校對和初步審核完成后再轉入地區(qū)服務器分縣進行邏輯審核。各縣、市不需要大規(guī)模搬運報表和組織人員到地區(qū)，解決了資料往返運輸和存放的難題，同時又便于各縣、市能集中大量骨干力量投入工作，在工作中也利于發(fā)現(xiàn)問題并及時加以解決。從3月19日開始，地區(qū)農普辦數(shù)據(jù)處理組及業(yè)務組全體人員在地區(qū)先進行了一星期的光電錄入試運行工作，緊接著在織金縣開展了錄入試點及現(xiàn)場觀摩。在此基礎上，全區(qū)光電錄入工作全面鋪開了。各縣、市根據(jù)錄入環(huán)境要求，積極準備所需設備，抽調精兵強將參與了錄入工作。在錄入過程中，為加快錄入進度，大家都采取了人員輪班制，保證了錄入機器不停地正常運轉。而且參加人員都積極主動學習，認真摸索，總結經驗，在盡可能短的時間內，克服了一切困難，在省農普辦規(guī)定的時間范圍內提前一個月完成了全區(qū)農普數(shù)據(jù)的光電錄入任務。目前，全區(qū)數(shù)據(jù)的光電錄入工作已全部結束，并都先后不同期地開始了數(shù)據(jù)的邏輯審核工作。
三、抓好主業(yè)，注重質量，全面完成年報任務。
一年一度的統(tǒng)計年報工作，是綜合檢驗全局業(yè)務素質的重要工作，也是組裝統(tǒng)計產品，把握數(shù)據(jù)質量的關鍵環(huán)節(jié)。自上年底，我局各科室的相關專業(yè)分別參加省局的年報工作會，帶回方案制度和有關要求后，結合我區(qū)和我局實際，局領導采取聽匯報、抓協(xié)調，幫助制定相關方案措施，迅速布置落實到基層，通過科室和專業(yè)人員的共同配合努力，從元月到五月份，分別完成了工業(yè)、農業(yè)、餐飲業(yè)、投資、勞資、科技、物價、綜合、核算等專業(yè)的年報數(shù)據(jù)的搜集上報、查詢、評估，達到省局不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、科學性、及時性的要求。
四、強化服務，轉變觀念，提高總體服務水平。
上半年里，我局緊緊圍繞促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的主題，強化為地方黨政領導做好服務，在確保完成上級部門任務的同時，結合全區(qū)實際，加大對宏觀經濟運行態(tài)勢和各項改革進程的監(jiān)測力度，積極主動地為地方黨政及業(yè)務部門提供統(tǒng)計資料，提供決策依據(jù)，努力加強統(tǒng)計分析，拓寬服務領域，不斷提高總體服務水平。
1、及時發(fā)布統(tǒng)計公報，為地方黨政部門做好服務。年初，為了及時、準確地為地委、行署的三干會提供上年全區(qū)經濟運行情況，并通過數(shù)據(jù)反映我區(qū)一年來的經濟社會發(fā)展面貌，我局在認真搜集、測算分析數(shù)據(jù)的情況下，及時撰寫出《2006年**地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展公報》在**日報上發(fā)布，受到各級好評。
2、努力做好統(tǒng)計資料編印，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的服務功能。統(tǒng)計資料是統(tǒng)計部門為黨政部門領導決策服務的主要載體，統(tǒng)計工作的成果體現(xiàn)在統(tǒng)計資料上。為了做好服務，上半年，我局繼續(xù)做好每月《**地區(qū)主要經濟統(tǒng)計指標》的搜集整理，并及時在網上發(fā)布，完成《領導干部手冊》的編印與發(fā)放，《統(tǒng)計年鑒》已編輯整理完成并交付印刷。
3、加強統(tǒng)計分析研究，提高決策咨詢水平。上半年，我區(qū)地縣統(tǒng)計部門，緊緊圍繞經濟運行中的熱點、難點問題，對經濟結構和產業(yè)結構調整、第三產業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、新農村建設、“三農”問題等進行分析調研，及時撰寫并提供大量統(tǒng)計分析資料，全局上半年共撰寫統(tǒng)計分析資料15篇，其中部分資料還被省地報刊采用。
4、加強經濟運行監(jiān)測，積極參與政府決策。今年1~6月份，為繼續(xù)適應行署領導對經濟運行管理的新特點，強化季度分析。我局積極組織力量深入基層進行調查研究，利用掌握的大量統(tǒng)計信息，對全區(qū)一、二季度經濟運行情況進行深入分析，找出存在的問題，有針對性地提出建議，在兩個季度的經濟分析會上，統(tǒng)計部門都作專題發(fā)言。由于情況明，問題準，行署領導都非常重視我局的季度分析，對提出的問題和建議常常召開專門會議研究落實。
五、強化執(zhí)法，維護秩序，為統(tǒng)計工作護航。
上半年，我區(qū)統(tǒng)計法制工作根據(jù)國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局及地委、行署的有關文件精神，結合依法治區(qū)的工作部署，緊緊圍繞農業(yè)普查這個中心工作，加強統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳學習，認真貫徹《統(tǒng)計法》、《貴州省統(tǒng)計管理條例》和《全國農業(yè)普查條例》，切實抓好統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，維護正常統(tǒng)計工作秩序。
1、按照省統(tǒng)計局要求，安排部署2007年全區(qū)統(tǒng)計法制工作，認真搞好對統(tǒng)計執(zhí)法人員的培訓。根據(jù)省統(tǒng)計局對2007年全省統(tǒng)計法制工作的要求，王允鐸局長在3月15日召開的全區(qū)統(tǒng)計工作會議上，對我區(qū)2007年的統(tǒng)計法制工作做了安排部署，要求各縣、市統(tǒng)計局要積極推進依法行政、依法統(tǒng)計，轉變統(tǒng)計執(zhí)法工作思路，認真開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，進一步加大查處統(tǒng)計違法案件的力度。為了提高我區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法人員依法行政能力，6月21日在**洪山賓館召開了全區(qū)統(tǒng)計法制工作暨統(tǒng)計執(zhí)法人員培訓會議。全區(qū)有4xxxx統(tǒng)計執(zhí)法人員參加培訓并通過培訓考試。此次會議得到了省統(tǒng)計局及地區(qū)依法治區(qū)辦的大力支持。培訓會上，省統(tǒng)計局政策法規(guī)處處長羅福澤同志、地區(qū)統(tǒng)計局副局長廖昌昕同志、地區(qū)依法治區(qū)辦公室主任黃勃同志分別就統(tǒng)計法律文書的制作、統(tǒng)計執(zhí)法檢查及統(tǒng)計違法案件查處程序、依法行政基本知識等進行了培訓。會上，我局分管統(tǒng)計法制工作的副局長廖昌昕同志強調：要突出重點，加大力度，積極查辦在統(tǒng)計上弄虛作假的案件。全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)要圍繞農業(yè)普查、工業(yè)、服務業(yè)、勞動統(tǒng)計、投資、節(jié)能降耗等重點統(tǒng)計工作，加強日常檢查，重點查處農業(yè)普查和能源、投資等統(tǒng)計中的違法案件。
2、開展多種形式的宣傳活動。今年以來，我區(qū)采用網絡、廣播、宣傳專欄、張貼宣傳標語等多種方式認真開展統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳工作，讓更多的人，尤其是從事統(tǒng)計工作的人了解統(tǒng)計法，熟悉統(tǒng)計法，依法搞好統(tǒng)計工作。
3、依法認真履行職責，加強督促檢查，嚴肅查處統(tǒng)計違法案件，維護正常統(tǒng)計工作秩序。一是加強監(jiān)督檢查，查處統(tǒng)計違法案件兩件：對**市小吉場鎮(zhèn)農普辦及相關人員做出責令改正的處罰；對**地區(qū)環(huán)境保護局及當事人做出責令改正的處罰。二是依法對貴州**靈豐復肥有限公司、**東海紡織有限公司、貴州世禧制藥有限公司等單位的工業(yè)產值報表數(shù)據(jù)進行查詢。三是組成統(tǒng)計執(zhí)法檢查組暨數(shù)據(jù)質量抽查組深入普查區(qū)，對農業(yè)普查數(shù)據(jù)質量進行抽查。
4、統(tǒng)計法制機構建設逐步完善。經過多方努力，地區(qū)編委已經批準設置地區(qū)統(tǒng)計局法制宣傳科；大方縣統(tǒng)計局已經設置法制宣傳股。
六、全面籌劃，強化職責，科學安排階段工作
在今年3月15日召開的全區(qū)統(tǒng)計工作會上，局領導班子把認真籌劃、強化職責、科學安排階段工作作為重點加以部署。
�。薄娀y(tǒng)計職能，加強對部門統(tǒng)計管理。一是強化基層政府統(tǒng)計部門在統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計管理和定量考核評價等工作中的主體作用，進一步樹立起統(tǒng)計部門的權威性和嚴肅性。通過整合社會統(tǒng)計力量，充分利用好社會統(tǒng)計資源，形成“整體、協(xié)力、互補、共享”的局面，進一步提高統(tǒng)計工作效率。二是切實加強對部門統(tǒng)計的管理。樹立大統(tǒng)計觀念，充分發(fā)揮政府統(tǒng)計的協(xié)調職能，嚴格執(zhí)行《貴州省部門統(tǒng)計調查項目管理實施辦法》，建立并規(guī)范部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度和部門統(tǒng)計工作巡查制度，積極推進部門統(tǒng)計工作水平的全面提升。
2、確保源頭數(shù)據(jù)質量，嚴格內部管理。積極配合上級統(tǒng)計部門搞好統(tǒng)計體制改革，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。始終把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量作為統(tǒng)計工作的首要任務，堅持依法統(tǒng)計的方針，加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查，堅決查處在統(tǒng)計上弄虛作假的行為，對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為要敢于嚴肅查處。號召廣大統(tǒng)計工作者堅持自己神圣的職責。
3、大力加強統(tǒng)計法制建設。以統(tǒng)計“五五”普法工作為契機，大力加強統(tǒng)計法制建設。一是深入開展統(tǒng)計“五五”普法工作，進一步提高各級領導干部和社會各界的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法制觀念，為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的社會氛圍。二是加強統(tǒng)計法制隊伍建設。充實統(tǒng)計執(zhí)法人員，加強業(yè)務培訓，全面提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。三是切實解決不敢執(zhí)法、不善執(zhí)法問題，逐步扭轉統(tǒng)計執(zhí)法難的局面。
4、加快推進統(tǒng)計信息化建設。抓緊制定全市統(tǒng)計信息化發(fā)展“十一五”規(guī)劃。以農業(yè)普查為契機，進一步加強和完善統(tǒng)計網絡建設。盡快引進大型統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提高統(tǒng)計信息資源的管理能力。積極做好農牧業(yè)普查數(shù)據(jù)處理準備工作。
5、認真開展機關作風教育整頓活動。按照地委的統(tǒng)一安排部署，我局的作風教育整頓工作于4月初啟動，召開了動員部署大會，王允鐸局長代表局黨組作動員講話；為了加強對此項工作的領導，還建立健全機構，成立了**地區(qū)統(tǒng)計局作風教育整頓工作領導小組，下設辦公室。
領導小組由一名黨組書記、局長和四名黨組成員、副局長、總統(tǒng)計師組成，辦公室成員由各科室負責人組成；制定了《**地區(qū)統(tǒng)計局作風教育整頓工作方案》；開展集中學習，領導干部和一般干部都寫出學習心得體會；辦公室還撰寫出第一、二階段工作總結；開展了在局內外廣泛征求意見，召開黨組民主生活會等�？傮w上看，我局各階段的工作都是按照《方案》要求有序推進的。
6、為深入貫徹落實畢委辦字（2007）58號《中共**地委辦公室關于轉發(fā)〈中共**地委組織部關于開展城鄉(xiāng)共建農村黨建“1+1”結對幫扶活動的意見〉的通知》精神，結合**地區(qū)統(tǒng)計局的實際，在六月二十日深入到威寧縣草海鎮(zhèn)陽關村調研的基礎上，經六月二十五日局長辦公會專題研究決定，在全局實施“結對幫扶共建新農村行動”，號召全局廣大黨員、團員青年和職工群眾積極投身社會主義新農村建設，發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，整合社會資源，為社會主義新農村建設貢獻智慧和力量。并按照要求，及時給地委組織部報送《責任書》和《**地區(qū)統(tǒng)計局幫扶工作方案》。
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