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執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展學(xué)習(xí)整改活動進展情況匯報提綱
督導(dǎo)組的各位領(lǐng)導(dǎo)：下午好！
首先，我代表全局民警向督導(dǎo)組的到來表示熱烈歡迎！歡迎您們親臨**對“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動進行檢查與指導(dǎo)。**“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動在**市“學(xué)改辦”和督導(dǎo)組的正確領(lǐng)導(dǎo)與精心指導(dǎo)下，于9月16日正式啟動，現(xiàn)進入第二階段即學(xué)習(xí)討論階段�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、全警動員，及時健全組織機構(gòu)，周密部署。9月14日**市局電視電話會議后，我們當(dāng)即召開了簡短的動員部署會，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)回去后，利用15日早會半小時立即向全體民警進行傳達，并組織討論。9月16日，局黨委召開會議專題研究部署**“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動。9月19日，市局制定下發(fā)了**“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動實施意見，要求各單位認真結(jié)合工作實際，針對突出問題，采取有效措施，掀起學(xué)習(xí)高潮。并成立了學(xué)習(xí)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長助理、局黨委書記、局長***任組長，市局黨委副書記、政委***任副組長。辦公室設(shè)在市局政治處，具體負責(zé)學(xué)習(xí)整改活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、宣傳等日常工作。各派出所、機關(guān)各部門學(xué)習(xí)整改活動在本單位黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)習(xí)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實“一把手”負責(zé)制。各派出所、機關(guān)各部門要按照市局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實際，有針對性地研究制定具體的工作方案，對每個階段設(shè)定具體的活動內(nèi)容，對每項活動的步驟和環(huán)節(jié)提出明確的工作目標(biāo)，對每項工作落實相應(yīng)的工作措施，做到目標(biāo)具體、任務(wù)落實、方法措施符合實際。9月27日上午（因為**的兩位主要領(lǐng)導(dǎo)相繼參加**市委中心組的學(xué)習(xí)，赴江浙一帶考察學(xué)習(xí)，故推遲動員大會時間），**又專門召開學(xué)習(xí)整改動員大會，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)參會，會上市長助理、局黨委書記、局長***就學(xué)習(xí)整改活動重要性、學(xué)習(xí)整改活動從哪些方面把握重點、如何轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地開展工作做了全面動員。
二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨委中心組組織專題學(xué)習(xí)，積極籌備專題民主生活會，認真開展調(diào)研。班子成員不等不靠，主動從自身方面找原因，采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合，認真組織規(guī)定篇目的學(xué)習(xí)。16日，黨委中心組組織了一次專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了《解放思想、實事求是、團結(jié)一致向前看》（鄧小平）、***書記在市委二屆九次全委會上的講話、***書記在洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)考察調(diào)研時的講話、***書記、***市長在市委、市政府“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動動員大會上的講話等內(nèi)容。并擬于在國慶期間召開專題民主生活會，就進一步整改學(xué)習(xí)展開討論。通過討論，黨委“一班人” 認識到：“發(fā)展不好是最大的不穩(wěn)定，穩(wěn)定不住是發(fā)展的最大障礙，保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和諧是公安機關(guān)的最大政治”。因此，充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，緊扣發(fā)展主題增強服務(wù)力，駕馭復(fù)雜治安增強控制力，狠抓隊伍建設(shè)增強戰(zhàn)斗力是我們今后工作必須破解的難題。黨委要求每個黨委成員都要緊緊圍繞“增強戰(zhàn)斗力，努力鍛造市場經(jīng)濟條件下高素質(zhì)公安隊伍；增強控制力，全力維護動態(tài)環(huán)境下的治安穩(wěn)定；增強服務(wù)力，有效保障和促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”三大課題，深入基層認真進行調(diào)研，并于9月30日前形成調(diào)研文章，目前已有7人形成了初稿，4人已完成了調(diào)研，正在緊張的撰寫中。9月27日下午，我們組織90名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部到市政府大會議室，聽取了市委十一屆九次全委會專題報告會，深刻理解和掌握了“五年搭建框架、十年初具規(guī)模、十五年基本建”的“三步走”戰(zhàn)略，把**建設(shè)成為新型工業(yè)化大城市、現(xiàn)代服務(wù)型大城市、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型大城市、山水園林型大城市、宜業(yè)宜居型大城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。加深對“勤勞誠信、開放進取”人文精神的理解，進一步統(tǒng)一了廣大中層干部的思想，激發(fā)了投身公安事業(yè)、自覺服務(wù)**經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的熱情、信心與決心。各單位按照市局實施意見的要求，已利用早學(xué)、支部生活會、個人自學(xué)等形式組織對必讀篇目進行了學(xué)習(xí)，并組織展開專題討論。學(xué)習(xí)討論過程中，我們要求各單位要做到學(xué)習(xí)有重點、發(fā)言有記錄、真正清醒認識學(xué)習(xí)整改的重要性，深刻理解“解放思想、更新觀念”的緊迫性，每位民警都自覺聯(lián)系本警種、本單位及個人在思想觀念、思維方式、工作理念上存在的問題，撰寫了學(xué)習(xí)心得體會。市局擬于國慶節(jié)后，組織開展一次心得體會評獎活動，對獲獎的體會文章要在公安網(wǎng)和《**公安》上進行發(fā)布和刊載。
三、主動、廣泛征求意見，認真查找差距。按**市局的總體安排與部署，**于9月18日，專門發(fā)出《關(guān)于召開“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動征求意見座談會的通知》，要求各派出所采取邀請轄區(qū)重點企業(yè)負責(zé)人召開座談會等形式，廣泛征求社會各界對公安工作服務(wù)**經(jīng)濟社會發(fā)展大局方面存在的突出問題的意見、建議。全市各重點企業(yè)和民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)暢所欲言，為我們忠懇的提出了59條意見和建議。歸納起來，我局目前在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局方面存在的主要問題，集中反映在以下四個方面。一是服務(wù)重點企業(yè)發(fā)展的意識還不強，內(nèi)容、形式和方法比較單一，法制宣傳不夠，對企業(yè)安保、防范等方面的指導(dǎo)不夠，甚至有不少東西是空架子、表面文章、流于形式，特別是在不斷探索和拓寬為企業(yè)服務(wù)的新路子、新方法，不斷拓展聯(lián)系范圍和聯(lián)系質(zhì)量，強化“服務(wù)”、“保障”職能等方面差距比較大。二是公安工作的透明度還比較差，警務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法比較單一，社會宣傳的廣度和深度不夠，導(dǎo)致很多群眾到公安機關(guān)辦事跑空路、冤枉路，大大降低了辦事效率，群眾意見很大。三是部分戶籍辦理的手續(xù)過于繁雜、告知事項不明。近年來，由于更換戶口頁、錄入微機等環(huán)節(jié)時的工作失誤，使很多群眾的戶口項目差錯頻頻出現(xiàn)，如名字、年齡出現(xiàn)錯誤，他們到派出所要求予以糾正，這是我們自己工作失誤造成的，應(yīng)該說必須無條件給予糾正，但辦理的手續(xù)太繁雜，加之有的民警在辦理戶籍事項時，告知事項不明確，解釋工作不到位，群眾反映較多、意見較大。四是民警“執(zhí)法為民”的思想意識淡薄，部分民警社會形象差。在車管站、戶籍窗口、交警中隊、消防審批、特業(yè)管理、接處警等警種或單位工作的民警，是公安機關(guān)形象的窗口，許多群眾反映的“冷、硬、橫、推、拖”，“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象，仍然不同程度地在部分民警中存在，有的還比較嚴重，有的事件紀委也相繼查處過，應(yīng)該說群眾反映的許多問題還是屬實的，這嚴重損害了公安機關(guān)和民警在群眾中的良好形象，極大地傷害了群眾感情。另外，部分派出所還組織社區(qū)民警，召開警風(fēng)監(jiān)督員會議，訪街道、進鄉(xiāng)村，深入群眾，與普通群眾座談、交流，聽取群眾反映和意見，對群眾反映強烈的“強化禁毒宣傳”、“嚴打摩托車、自行車盜竊”和“嚴厲懲處對青少年犯罪”等問題進行集中歸納和上報。目前，市局已匯總各方群眾意見120余條，對提高學(xué)習(xí)整改活動的針對性和有效性指明了方向。
四、積極開展“我為發(fā)展諫一言”活動。按照“人人為服務(wù)發(fā)展找一條差距，人人為促進發(fā)展提一個實招”的要求，舉全局之力，廣開言路，開展“我為發(fā)展諫一言”活動，組織民警積極建言獻策。9月21日至22日，黨委副書記、政委***同志，紀委書記、政治處主任***同志，率政治處的同志，分片區(qū)召開了座談會，聽取了各單位“我為發(fā)展諫一言”活動情況。目前已收集了“精簡戶籍辦理程序”、“完善警民聯(lián)系點”、“發(fā)放警民聯(lián)系卡”、“警營開放日”、“警務(wù)公開”、“民警駐村”、“完善綜治民調(diào)室”、積極開展“民警進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富”活動、“法制進社區(qū)、進單位、進鄉(xiāng)村、進校園”活動、“戶籍辦理一卡通”、“刑事案件回訪制”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“窗口微笑服務(wù)”等35條有利發(fā)展的建設(shè)性意見與建議。
五、積極籌劃“陽光警務(wù)”活動。按照“人民群眾請進來，公安群眾走出去”的思路，轄區(qū)派出所擬邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾進行研討，共同謀劃“陽光警務(wù)”的思路和辦法，加大警務(wù)公開的力度，增強公安工作的透明度。擴大和更新警民聯(lián)系點的警務(wù)公開的內(nèi)容，讓群眾更了解依法辦事的程序、方法和內(nèi)容。根據(jù)形勢發(fā)展，積極探索和拓展“陽光警務(wù)”的內(nèi)涵與形式。
“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動啟動以來，我們按照**市局的總體安排與部署，在**市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，已順利起步，做了一些工作，也取得了一點成績，但這離**市委、市局和**市委及政府的要求還有較大差距，主要體現(xiàn)：一是思想發(fā)動的深度還不夠。有的民警的思想認識還沒有完成轉(zhuǎn)變過來，致使有的民警行動也不夠快，不夠堅決。二是學(xué)習(xí)討論活動抓得不扎實。有的單位以打擊、破案、追逃任務(wù)繁重、時間緊、標(biāo)準要求高等客觀原因為借口，放松對學(xué)習(xí)討論活動的標(biāo)準，搞形式主義、搞變通，一定程度上影響了學(xué)習(xí)效果。
六、下步打算。針對上述問題，我們將在下步工作重點抓好以下幾方面的工作。一是在抓再動員再部署上下功夫，確保學(xué)習(xí)整改活動真正“入腦，入心，見行動”。二是抓“五對照五查找五看看”上下功夫，確保問題找得準、原因分析透，轉(zhuǎn)變觀念快、解決問題實。三是抓突出問題整改上下功夫，確保整改措施實、整改責(zé)任明、整改時限清。通過扎扎實實的開展學(xué)習(xí)整改活動，切實把學(xué)習(xí)整改活動的出發(fā)點和落腳點放在：以實際成效取信于民上；規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高工作效率上；強化創(chuàng)建服務(wù)品牌，不斷提高服務(wù)發(fā)展質(zhì)量上；接受社會各界評警活動，建設(shè)人民滿意公安機關(guān)上，為推進**區(qū)域性中心大城市作出新的、更大的貢獻！
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