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縣教育局計審股、農(nóng)財辦2006年工作總結(jié)
XX縣教育局計審股、農(nóng)財辦2006年工作總結(jié)
在教育局黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)下;在各股室的配合協(xié)助下,以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo),以服務(wù)基層、發(fā)展教育為宗旨,計審股、農(nóng)財辦圓滿完成了2005年的各項工作。現(xiàn)對我股室2006年工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真做好部門預(yù)算,保障教育正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費需求。
經(jīng)費是保證教育工作正常運轉(zhuǎn)的血脈。年初各學(xué)校的部門預(yù)算,是作好財務(wù)工作的第一步,所以部門預(yù)算必須做到科學(xué)、實用、有效。我們在接到縣財政局下發(fā)的《2006年部門預(yù)算通知》時,只有10天的做預(yù)算時間。我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣內(nèi)5所中小學(xué),還有職中、進修校、教育局,共19個單位的預(yù)算,工作量很大。我們參考各校上年的收支情況,根據(jù)各校的在校生數(shù)、學(xué)校規(guī)模、和實際需求,合理分配,認(rèn)真核算。為不影響財政局的預(yù)算匯總,我們股室6個人,團結(jié)協(xié)作,加班加點,如期完成了部門預(yù)算工作。
1997年“普九”期間我縣中小學(xué)所欠債務(wù),至今仍有248萬元沒有還清,加之縣財政狀況十分困難,教育經(jīng)費投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。一年來,在縣委、縣政府和財政部門的大力支持下,努力拓寬教育經(jīng)費的籌措渠道,在保障教育正常運轉(zhuǎn)的同時力爭教育健康快速發(fā)展。2006年財政撥款共計3120萬元,其中:人員經(jīng)費2650萬元;經(jīng)常性經(jīng)費340萬元;非稅收入經(jīng)費210萬元;專項經(jīng)費130萬元。為爭取教育經(jīng)費的投入,我們股室做了大量的工作:
1、積極向上級匯報教育的實際情況,爭取財政撥款。一年來我們向縣政府、財政局和相關(guān)部門上報匯報材料183份,用款申請112份,讓上級部門了解教育發(fā)展的實際需求,積極爭取資金。
2、爭取專項資金,緩解地方投入不足,在主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我們多次到省、市相關(guān)部門匯報工作,爭取專項。在大家的共同努力下,2006年我縣共爭取專項資金130萬元,極大地改善了我縣的辦學(xué)條件,促進了我縣教育事業(yè)發(fā)展。
3、加大宣傳力度,爭取社會投入。我們大力宣傳“人民教育人民辦,辦好教育為人民!钡乃枷,動員社會各界捐款捐物,支持關(guān)心教育,進一步促進了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
4、加強經(jīng)費管理,提高辦學(xué)效益。科學(xué)理財是辦好教育的重要手段,在增加教育投入的同時,我們加強了對經(jīng)費使用的管理,對經(jīng)費使用效益進行經(jīng)常性分析,嚴(yán)把經(jīng)費支出關(guān)。對基層財務(wù)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)定期進行培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)財政法律、法規(guī)和制度,提高了財務(wù)人員和管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了資金的使用效益。
二、重視學(xué)校建設(shè),改善辦學(xué)條件。
校舍是學(xué)校最重要、最基礎(chǔ)設(shè)施。2006年,我縣爭取了兩個建設(shè)項目:一是5500平方米的二中新建教學(xué)樓,工程以于6月份開工興建,計劃投資500萬元;二是正陽鄉(xiāng)中心學(xué)校新建300平方米的辦公室,總投資18萬元,工程以于9月份竣工并投入使用。另外,各學(xué)校在校舍維修,校園綠化、美化方面也進行了投入,2006年改善辦學(xué)條件總投入1520萬元。
經(jīng)過一年的努力,加快了我縣改善中小學(xué)辦學(xué)條件的步伐,加強了辦學(xué)條件薄弱學(xué)校的建設(shè),使我縣中小學(xué)育人環(huán)境顯著改善。
三、加強學(xué)校收費宣傳,嚴(yán)格收費管理。
學(xué)校收費工作關(guān)系到教育經(jīng)費的來源,關(guān)系到廣大群眾的切身利益,工作開展不好會引起群眾的意見,而影響學(xué)校工作。自2004年秋季實行的是“一費制”收費標(biāo)準(zhǔn)以來,我們相繼作了大量工作:首先,把“一費制”收費標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件下發(fā)到各基層學(xué)校,并督促各學(xué)校設(shè)立長期性《一費制收費標(biāo)準(zhǔn)》宣傳欄,讓學(xué)生和家長清楚交費項目和金額。然后,組織財務(wù)人員集中培訓(xùn),嚴(yán)格要求財務(wù)人員給每位學(xué)生開標(biāo)準(zhǔn)的收費收據(jù),并根據(jù)“收支兩條線”的 原則,及時存繳所收資金。經(jīng)全體財務(wù)人員共同努力,2006年中小學(xué)收費工作順利完成,并且沒有亂收費和擠占、挪用非稅收入的現(xiàn)象發(fā)生。
四、樹立服務(wù)意識,加強審計監(jiān)督。
1、加強股室自身建設(shè)。我們意識到,要想搞好審計監(jiān)督工作,必須先有業(yè)務(wù)能力和思想覺悟過硬的審計人員。因此,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論和專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)、政策和方針,提高理論水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,提高政治水平。通過外部教育和內(nèi)在自律,全股室人員以英模為榜樣,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強廉潔自律、勤政為民意識,樹立全心全意為人服務(wù)思想,爭創(chuàng)群眾滿意單位。
2、堅持開展定期審計工作。我縣城內(nèi)有職教中心1所、教師進修學(xué)校1所、中學(xué)2所、小學(xué)3所;11個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中學(xué)7所、小學(xué)61所,這些學(xué)校分布面積廣,審計難度大。我們克服了審計人員不足,交通不便等困難,堅持開展定期審計工作,充分發(fā)揮了我們股室審計監(jiān)督和服務(wù)作用,促進了學(xué)校管理的法制化、規(guī)范化、制度化建設(shè),提高了各學(xué)校財務(wù)管理質(zhì)量和經(jīng)費使用效益。對股室內(nèi)部,我們定期自查自審,對出現(xiàn)的問題認(rèn)真分析、查明產(chǎn)生的原因,并立即處理和改正,加強內(nèi)部管理。
五、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,搞好統(tǒng)計工作。
我們股室負(fù)責(zé)把上級部門的有關(guān)指示精神傳達(dá)給基層學(xué)校,并把基層學(xué)校的數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)計上報給上級部門。我們上報的統(tǒng)計資料是上級制定政策和計劃的重要依據(jù),因此,我們以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實態(tài)度,認(rèn)真搞好各項統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計資料真實有效。
1、2006年的“普通中小學(xué)基本信息報表”工作從今年9月初開始,由于我縣統(tǒng)計員是去年剛接任這項工作的新手,業(yè)務(wù)生疏,工作難度很大。在股長安排和帶動下,統(tǒng)計員加班加點,刻苦鉆研,其他人員團結(jié)協(xié)作。經(jīng)過大家的共同努力,保質(zhì)保量的如期完成了“普通中小學(xué)基本信息報表”工作。
2、向上級部門報送的其他報表,如:“危房改造”、“兩免一補”、“資金投入” “財政供養(yǎng)人員信息調(diào)查”“吃空餉人員調(diào)查”等方面的報表,我們都認(rèn)真核實填報,力爭上報數(shù)字真實有效,為上級部門的決策提供可靠信息。
六、落實“兩免一補”,保障貧困學(xué)生就學(xué)。
“兩免一補”工作是中央貫徹“三個代表”重要思想,解決“三農(nóng)”問題,構(gòu)建和諧社會的重要舉措;是加強黨同廣大人民群眾血肉聯(lián)系的“民心工程”。我縣對此項工作高度重視,嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展工作,做到公開、公平、公正。
1、嚴(yán)格按程序開展工作
“兩免一補”工作程序是:首先由基層學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實際困難情況填報學(xué)生個人申請,再由縣、鄉(xiāng)、村各級部門審查核實后,進行張榜公示,最后再將“兩免一補”助學(xué)資金直接發(fā)放到學(xué)生手中。2006學(xué)年的“兩免一補”資金和教材已經(jīng)相繼發(fā)放到貧困學(xué)生手中,社會反映良好。
2、免費教科書的管理
歷年來,我縣中小學(xué)教科書,都是嚴(yán)格按照國家規(guī)定課程的必設(shè)科目范圍在當(dāng)?shù)匦氯A書店訂購,各學(xué)校的訂書單在報新華書店前必須經(jīng)教育股審核,核查是否有少訂和多訂現(xiàn)象。中央實行免費教科書后,我縣更是嚴(yán)格按要求訂書,杜絕收取免費教科書以外的其他教材、教輔資料等費用,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。2006年秋季的免費教科書由黑龍江省教育廳免費教科書采購辦公室統(tǒng)一訂購,不再給學(xué)生發(fā)放免費教科書補助,這更有利于免費教科書的落實和管理。對于免費教科書以外的書費,我們每學(xué)期和學(xué)生結(jié)算一次,多退少補。
3、“兩免一補”的宣傳工作
我縣認(rèn)真做好“兩免一補”宣傳工作,切實讓農(nóng)民群眾、教師,學(xué)生都了解中央的政策,了解申請國家資助的條件、程序,了解“兩免一補”的標(biāo)準(zhǔn),使“兩免一補”工作得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。具體工作如下:
(1)書寫“兩免一補”宣傳標(biāo)語。在教育局的統(tǒng)一要求下,各學(xué)校都在教室外墻,圍墻等顯著位置書寫了“兩免一補”宣傳標(biāo)語。
(2)利用班會、家長會、家訪、板報、廣播等進行宣傳。
(3)開學(xué)初組織免費教科書發(fā)放儀式。
(4)免費教科書加蓋“此書由國家免費提供”印章。
(5)對享受“兩免一補”的學(xué)生進行張榜公示。
4、“兩免一補”的落實情況
2006年,共發(fā)放“兩免一補”資金561110.69元,其中:免雜費169249.5元;免課本費328924.19元;補助寄宿生生活費62937元(補助寄宿生生活費包括:中央提供70%,地方匹配30%)。共有12465人次得到“兩免一補”資助,具體是:
(1)2006年春季免雜費64,774.50元,其中:中學(xué)減免35,405.1元,每生減免27.90元,有1,269人得到減免;小學(xué)減免29,369.40元,每生減免18.6元,有1,579人得到減免。
(2)2006年春季免課本費159,075.00元,其中:中學(xué)減免98,070.00元,每生減免70元,有1,401人得到減免;小學(xué)減免61,005.00元,每生減免35元,有1,743人得到減免。
(3)2005年春季補助寄宿生生活費12,960.00元,共有160名中小學(xué)貧困寄宿學(xué)生得到資助,每生發(fā)放寄宿生活補助81元。
(4)2006年秋季免雜費104475.00元,其中:中學(xué)減免57105.00元,每生減免45元,有1,269人得到減免;小學(xué)減免47370.00元,每生減免30元,有1,579人得到減免。
(5)2006年秋季免課本費169849.19元,其中:中學(xué)減免93514.34元,有1,401人得到減免;小學(xué)減免76334.85元,有1,743人得到減免。本學(xué)期免費教科書由黑龍江省教育廳免費教科書采購辦公室統(tǒng)一訂購,不再給學(xué)生發(fā)放免費教科書補助資金,因此免費標(biāo)準(zhǔn)均按各年級教材的套價減免。
(6)2006年秋季補助寄宿生生活費49977.00元,共有617名中小學(xué)貧困寄宿學(xué)生得到資助,每生發(fā)放寄宿生活補助81元。
七、工資的管理和發(fā)放
我縣教師工資由縣財政局統(tǒng)一在工商銀行設(shè)立帳戶,每月月末財政局按照國家規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)教師工資額,并存到每位教師的個人帳戶上,教師憑個人工資存折領(lǐng)取工資。真正做到了按時足額發(fā)放,并且做到了縣域內(nèi)城鄉(xiāng)工資項目、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
每月農(nóng)村近千人教師工資由我們股室的專人做工資表報送財政局;縣內(nèi)各學(xué)校近千人的教師工資由各學(xué)校的財務(wù)人員做工資表報送財政局。2006年我縣教育進行了改革,教師工資變動很大:教師工資開全額新增項目;新增99崗位補貼;教師工資普調(diào);符合改革條件的分流人員工資核算;在職教師活化工資管理等工資管理業(yè)務(wù),給財務(wù)工作增加了很大的工作量。工資管理人員加班加點,保質(zhì)保量的如期完成了每項工作。
八、存在問題。
2006年的各項工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的認(rèn)可,也得到了群眾的信任和贊譽,保障了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。但我們的工作中還存在一些問題,主要有以下幾方面:
1、教育經(jīng)費投入不足,基層學(xué)校負(fù)債度日。經(jīng)各方面共同努力,2006教育經(jīng)費雖然有所增長,但離我縣教育發(fā)展的實際需要還有很大差距。各學(xué)校的債務(wù),需要上級部門和相關(guān)單位協(xié)助解決。
2、一些基層學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。2006年我縣教育系統(tǒng)新增財務(wù)人員9人,他們都是財務(wù)新手,以前沒有從事過財務(wù)工作,一些基層領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)知識也比較匱乏。因此,基層財務(wù)工作存在一些漏洞和問題,有時影響到全局財務(wù)工作的正常進行。2006年應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員的整體素質(zhì)。
3、我們股室只有6人,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村各學(xué)校的會計記帳和審計工作;負(fù)責(zé)縣內(nèi)各學(xué)校的財務(wù)管理、指導(dǎo)和審計工作。人手少,任務(wù)重,業(yè)務(wù)繁多,工作量很大,因此深入基層的時間較少,對基層工作的指導(dǎo)和監(jiān)督還很不夠,有時指導(dǎo)、審計工作做的不夠及時細(xì)致。因此,我們股室人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率有待提高。
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